火炬開發(fā)區(qū)殘聯(lián),各鎮(zhèn)街殘聯(lián):
根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈中山市殘疾人保障辦法〉的通知》(中府〔2022〕13 號),現(xiàn)將《中山市用人單位超比例安排殘疾人獎勵實施細則》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市殘聯(lián)教育就業(yè)部反映。
中山市殘疾人聯(lián)合會
2022年2月15日
中山市用人單位超比例安排殘疾人獎勵實施細則
第一章總則
第一條 為促進殘疾人就業(yè),提高用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性,根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈中山市殘疾人保障辦法〉的通知》(中府〔2022〕13號)等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱殘疾人,是指具有本市戶籍,持有效《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人或持有效《中華人民共和國殘疾軍人證》(一至八級)的殘疾軍人。
第三條 超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵經(jīng)費的使用管理應(yīng)堅持??顚S?、及時發(fā)放、公開透明的原則。
第二章獎勵對象
第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行分散按比例安排殘疾人就業(yè)政策的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等用人單位(下稱用人單位),盲人按摩機構(gòu)除外。
第三章 獎勵條件
第五條 申請超比例獎勵的用人單位必須同時符合下列條件:
(一)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)超過法定安置比例1人(含)以上,且有安排中山市戶籍殘疾人就業(yè);
(二)就業(yè)人員:男性年滿16周歲、不滿60周歲,女工人年滿16周歲、不滿50周歲,女干部年滿16周歲、不滿55周歲的殘疾人;
?。ㄈ┡c殘疾人職工簽訂了合法勞動合同或勞動協(xié)議滿1年(事業(yè)單位簽訂聘用合同);
?。ㄋ模埣踩寺毠び写_定的工作崗位;
(五)按工作崗位向殘疾人職工合法支付不低于中山市全日制職工最低工資標(biāo)準的勞動報酬;
?。闅埣踩寺毠ぐ磿r足額繳納社會保險費;
(七)按規(guī)定時間申報按比例安排殘疾人就業(yè)年審。
第四章 獎勵標(biāo)準
第六條 對執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)政策的用人單位(盲人按摩機構(gòu)除外),安排殘疾人就業(yè)人數(shù)超過法定安置比例1人(含)以上,且有安排中山市戶籍殘疾人就業(yè)的,對超出部分的中山市戶籍殘疾人實際用工月數(shù),按800元/人·月的標(biāo)準給予獎勵。
安排1名持有效《中華人民共和國殘疾人證》(一至二級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(一至三級)人員就業(yè)的,按照安排2名殘疾人就業(yè)計算。
第五章 申請及審批
第七條 申請審批流程
(一)申請。符合超比例獎勵條件的用人單位,可在每年申報按比例安排殘疾人就業(yè)年審后至6月30日前(遇有特殊情況,以最新通知時間為準),到屬地鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)申請上一年度超比例獎勵,逾期申請視為自動放棄,不再給予獎勵。申請時需提交以下資料:
1.《中山市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵申請審批表》(附件1,以下簡稱《審批表》);
2.按比例安排殘疾人就業(yè)年審《受理回執(zhí)》;
3.《中山市用人單位在崗就業(yè)殘疾人職工名冊》(附件2);
4.殘疾人職工身份證復(fù)印件、殘疾人證或殘疾軍人證(殘疾軍人須提供戶口簿)正本及復(fù)印件;
5.與殘疾人職工簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件;
6.用人單位全年為殘疾人職工繳納社會保險的參保證明原件;
7.殘疾人職工工資發(fā)放憑證。
?。ǘ┏鯇?。用人單位提出申請后,鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)7個工作日內(nèi)完成對用人單位申請材料初審,初審?fù)ㄟ^后,在《審批表》上簽署意見并加蓋單位公章,于當(dāng)年7月20日前(遇有特殊情況,以最新通知時間為準)將所有申請資料報中山市殘疾人服務(wù)中心審核。對不符合獎勵條件的,退回申請單位并說明原因。
?。ㄈ徍?。中山市殘疾人服務(wù)中心收到申請材料后,在1個月內(nèi)完成對申請資料的審核。對符合獎勵條件的,在《審批表》上簽署意見并加蓋單位公章,于每年8月20日前(遇有特殊情況,以最新通知時間為準)將所有申請資料報市殘聯(lián)審批。對不符合獎勵條件的,退回所在鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)并說明原因,再由鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)退回原申請單位。
(四)審批。市殘聯(lián)收到申請材料后,對符合條件的,按程序?qū)徟?;對不符合條件的,按呈報程序依次退回,并說明原因。
第八條 市殘聯(lián)審批后,做好經(jīng)費預(yù)算,落實超比例獎勵經(jīng)費,次年財政經(jīng)費下?lián)芎?,通過銀行劃撥,及時足額發(fā)放到用人單位賬戶。
第六章 經(jīng)費來源
第九條 本實施細則規(guī)定的超比例獎勵所需經(jīng)費由市財政負擔(dān),納入市殘聯(lián)年度部門預(yù)算。
第七章 經(jīng)費管理和監(jiān)督
第十條 各級殘聯(lián)部門要正確指導(dǎo)超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的申報工作,按職責(zé)履行審核、審批程序。對工作人員營私舞弊、違規(guī)發(fā)放超比例獎勵經(jīng)費的,按照《廣東省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》(粵財社〔2017〕51號)、《中山市殘疾人就業(yè)保障金管理辦法》(中山殘聯(lián)〔2014〕41號)文件要求,追究其行政責(zé)任或法律責(zé)任。對用人單位弄虛作假、騙取超比例獎勵經(jīng)費的,按照《廣東省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》(粵財社〔2017〕51號)、《中山市殘疾人就業(yè)保障金管理辦法》(中山殘聯(lián)〔2014〕41號)文件要求,追回資金并追究相關(guān)人員責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。
第十一條 用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵經(jīng)費管理使用情況,自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第八章 附 則
第十二條 本實施細則自2022年3月1日起施行,由市殘聯(lián)負責(zé)解釋,有效期5年。2017年12月1日實施的《中山市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵實施辦法》(中山殘聯(lián)〔2017〕2號)同時廢止,過去本市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)有關(guān)規(guī)定與本實施細則不一致的,以本實施細則為準。
第十三條 功能性鎮(zhèn)(街道)參照本實施細則執(zhí)行。