各鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展改革局（發(fā)改辦、物價檢查所），中山公用燃氣有限公司、中山港華燃氣有限公司、小欖港華燃氣有限公司：
按照《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于推進價格機制改革的實施意見》（粵發(fā)〔2016〕16號）等文件的要求，理順管道天然氣價格，促進我市管道天然氣市場健康發(fā)展，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，從2017年8月1日用氣起，實施我市非居民管道天然氣價格聯(lián)動定價機制，具體如下：
一、聯(lián)動定價機制的目標(biāo)
為有效解決管道天然氣銷售價格相對固定與天然氣購進價格波動頻繁的矛盾，切實保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，實現(xiàn)非居民終端管道天然氣銷售價格與購氣成本同方向聯(lián)動定價。
二、聯(lián)動定價機制的原則
一是體現(xiàn)企業(yè)合理成本、合理盈利、反映市場供求、兼顧用戶承受能力、促進能源節(jié)約利用；二是提高政府定價的靈活性，充分體現(xiàn)公開合理，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律。
三、聯(lián)動機制的作價辦法
（一）基準(zhǔn)價。以管道天然氣進貨價格（含稅，下同）為2.80元/立方米時，非居民用氣最高銷售價格4.20元/立方米為基準(zhǔn)價。
（二）聯(lián)動價格計算方法
當(dāng)管道天然氣平均進貨價格每立方米上升或下降0.30元以上時，供氣銷售價格每立方米相應(yīng)上升或下降0.30元。詳見下表：
非居民用氣最高銷售價格聯(lián)動表
單位：元/立方米
管道天然氣平均進貨價格(含稅) | 非居民用氣最高銷售價格 （含稅） |
1.90至2.20（含2.20） | 3.60 |
2.20至2.50（含2.50） | 3.90 |
2.50至2.80（含2.80） | 4.20 |
2.80至3.10（含3.10） | 4.50 |
3.10至3.40（含3.40） | 4.80 |
3.40至3.70（含3.70） | 5.10 |
3.70至4.00（含4.00） | 5.40 |
4.00至4.30（含4.30） | 5.70 |
（三）計算依據(jù)
管道天然氣購氣價格與終端銷售價格聯(lián)動機制，是以管道天然氣經(jīng)營公司每半年（1-6月、7-12月，下同）的實際平均進貨價格（按加權(quán)平均法計算）為定價計算依據(jù)；原則上每半年調(diào)整變動1次，并于每年的1月、7月的10日前將天然氣進貨發(fā)票或合同，以及擬執(zhí)行的非居民管道天然氣最高銷售價格一并報市發(fā)展改革局備案。
四、應(yīng)急機制
（一）當(dāng)管道天然氣平均進貨價格每立方米超過4.30元，即非居民用氣最高銷售價格每立方米超過5.70元時，管道天然氣經(jīng)營公司應(yīng)報市發(fā)展改革局審批制定當(dāng)期非居民管道天然氣最高銷售價格。
（二）為應(yīng)對氣源價格異常變動情況，當(dāng)管道天然氣本報告期加權(quán)平均進貨價與前一期的加權(quán)平均進貨價每立方米變動幅度大于0.60元時，由市發(fā)展和改革局對管道天然氣銷售價格實行臨時報批定價。
五、執(zhí)行時間
非居民管道天然氣價格聯(lián)動機制執(zhí)行時間為：從2017年8月1日用氣起執(zhí)行。
各管道天然氣終端經(jīng)營公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行，做好宣傳解釋和明碼標(biāo)價工作，并請在2017年7月31日前，將2017年8—12月擬執(zhí)行的非居民管道天然氣最高銷售價格報市發(fā)展和改革局備案。（備案申請表詳見附件）
請各鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展改革局（辦）、物價檢查所協(xié)助做好管道天然氣價格監(jiān)管和政策宣傳工作。
中山市發(fā)展和改革局
2017年7月8日
政策解讀：中山市發(fā)展和改革局關(guān)于實施非居民管道天然氣價格聯(lián)動定價機制價格政策的解讀
