提出對制定的征收農(nóng)用地指定片區(qū)的征地價格表示不滿，應(yīng)當(dāng)作為參考，不能強(qiáng)制規(guī)定征求意見過后“一律嚴(yán)格按區(qū)片綜合地價落實土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費”。應(yīng)當(dāng)考慮根據(jù)征收土地的不同性質(zhì)、用途而充分聽取被征地的農(nóng)村集體組織的意見及報價，不能搞一刀切的強(qiáng)征、強(qiáng)賣等違法手段來侵害被征地集體的合法權(quán)益或以民爭利的粗暴行為。比喻：近年來中山市內(nèi)的商住用地掛牌拍到的價值都在近千萬元每畝，若是地方政府從集體組織中以這么低的價格強(qiáng)征土地后，再自行轉(zhuǎn)變一下功能就可超高價賣出，牟取暴利，顯然是損害群眾利益，以黨紀(jì)國法相違背！故建議我局俢正。 | 已考慮 | 1、為保障被征地農(nóng)民合法土地權(quán)益，確保被征農(nóng)民原有水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家和省工作部署，我局編制了《中山市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價成果》。根據(jù)2019年12月下發(fā)《廣東省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作方案》（征求意見稿）要求“2019年12月31日前已完成用地報批組卷，并已上報市自然資源主管部的，可按照現(xiàn)行《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，尚未完成的，一律嚴(yán)格執(zhí)行新修改的土地管理法，按區(qū)片綜合地價落實土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費”。 2、征地區(qū)片綜合地價是土地征收補(bǔ)償?shù)闹匾M成部分之一，土地征收補(bǔ)償除區(qū)片綜合地價外還有地上附著物等補(bǔ)償。根據(jù)土地管理法第四十八條規(guī)定“ 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。其中，征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定”。 3：國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施，不存在強(qiáng)征、強(qiáng)賣等違法行為。土地管理法第四十七條規(guī)定“縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案”。 |
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