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　　20項(xiàng)業(yè)務(wù)全程“零跑動(dòng)”、34%業(yè)務(wù)“立等可取”、80%業(yè)務(wù)“一個(gè)工作日辦結(jié)”，推出跨境通辦、跨省通辦、“交房即發(fā)證”……中山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心敢擔(dān)當(dāng)、勇作為，圍繞我市“12151”戰(zhàn)略部署，抓牢“營商環(huán)境改革”主線，提服務(wù)、解難題、促發(fā)展，全市不動(dòng)產(chǎn)登記便利度、快捷度、滿意度大幅提升。

　　辦事做“減法”，高效便捷貼民心。一是“減材料”。在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開全部審批事項(xiàng)申請(qǐng)條件、審批程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)材料等要素，全程透明化，方便群眾辦事。精簡申請(qǐng)材料，統(tǒng)一格式文本，整合各項(xiàng)業(yè)務(wù)受理所需材料，使用統(tǒng)一合同格式和申請(qǐng)表格，制定通用版文書，減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)。完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子證照的簽發(fā)改造，戶籍、婚姻登記、出生醫(yī)學(xué)證明、營業(yè)執(zhí)照、竣工驗(yàn)收備案、網(wǎng)簽備案合同、完稅信息、公證書等登記相關(guān)材料可通過信息共享渠道獲取，群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)無須提交相應(yīng)的紙質(zhì)證明材料，辦事成本大大降低。二是“減環(huán)節(jié)”。推行“統(tǒng)一受理、分類審批”服務(wù)模式，整合窗口業(yè)務(wù)，設(shè)立“綜合窗口”，業(yè)務(wù)受理窗口壓減35.7%，解決群眾辦業(yè)務(wù)在窗口間來回跑動(dòng)問題。構(gòu)建多層次、多維度的網(wǎng)上辦事大廳，提供網(wǎng)上預(yù)約、申辦、審批、進(jìn)度查詢等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”。融合“人臉識(shí)別”、“電子簽章”、“雙向物流”等多種功能的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)商品房預(yù)告登記、商品房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、變更登記等高頻業(yè)務(wù)“零跑動(dòng)”辦理，壓縮辦事大廳人流量達(dá)80%。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置10臺(tái)自助打證終端，提供24小時(shí)自助打印不動(dòng)產(chǎn)登記證書、證明服務(wù)，群眾選擇使用終端機(jī)進(jìn)行自助繳費(fèi)和打印不動(dòng)產(chǎn)登記證書，5分鐘即可完成，告別排隊(duì)和等候，方便快捷，辦事效率大幅提升。三是“減時(shí)限”。梳理并壓縮57個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記、注銷抵押登記業(yè)務(wù)立等可取；抵押登記、一手房轉(zhuǎn)移登記、二手房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)1個(gè)工作日辦結(jié)；其他一般登記業(yè)務(wù)3個(gè)工作日辦結(jié)，較法定辦結(jié)時(shí)限壓縮70%以上。與稅務(wù)、住建部門通過系統(tǒng)對(duì)接、流程再造，構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)交易、繳稅和登記“一窗受理、并聯(lián)審核”新模式后，群眾“只到一個(gè)窗，只交一套資料”，通過數(shù)據(jù)推送與信息集成實(shí)現(xiàn)交易、繳稅、登記全流程無紙化審核，實(shí)現(xiàn)群眾從交件到領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證最快50分鐘辦結(jié)；如為網(wǎng)辦渠道提交業(yè)務(wù)申請(qǐng)的，通過預(yù)審后群眾在現(xiàn)場立等可取。四是“減費(fèi)用”。全面落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目取消、減免等政策，面向小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。對(duì)已列入小微企業(yè)名錄的，登記機(jī)構(gòu)主動(dòng)減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)；對(duì)不在小微企業(yè)名錄范圍又申請(qǐng)減免的，推行告知承諾制。

　　服務(wù)做“加法”，提質(zhì)增效暖民心。一是“延伸服務(wù)”。

　　借助“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”平臺(tái)，與28家銀行簽訂合作協(xié)議，在全市開設(shè)128個(gè)便民服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記等相關(guān)事項(xiàng)直接在銀行網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)，無需再到登記大廳現(xiàn)場辦理。同步推廣無紙化辦公和智能化審批，實(shí)現(xiàn)銀行類金融機(jī)構(gòu)抵押登記業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦和“秒批”。二是“特色服務(wù)”。設(shè)置企業(yè)辦事專窗、網(wǎng)上申請(qǐng)專窗、綠色通道專窗、優(yōu)撫對(duì)象專窗、愛心服務(wù)專窗、業(yè)務(wù)綜合處理專窗等，為不同辦事群體提供特色服務(wù)。結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際以“不動(dòng)產(chǎn)登記上門服務(wù)”為特色，對(duì)老、弱、病、殘等困難群眾提供預(yù)約上門辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的服務(wù)，通過個(gè)性化服務(wù)溫暖人心，真正做到為群眾解憂解難。三是“優(yōu)化服務(wù)”。推出“容缺受理”服務(wù)，在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)具備登記受理?xiàng)l件但部分申請(qǐng)材料暫時(shí)欠缺的，可先行容缺收件，待企業(yè)和群眾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊申請(qǐng)材料后及時(shí)登記，最大限度減少企業(yè)群眾跑腿次數(shù)。推出不動(dòng)產(chǎn)“一證一碼”，在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上設(shè)置二維碼，手機(jī)掃碼可隨時(shí)隨地獲取該不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、抵押、查封、異議、宗地圖、分戶圖等信息。

　　創(chuàng)新舉措頻出，便民利企發(fā)強(qiáng)音。一是聚焦社會(huì)“熱點(diǎn)”，

　　對(duì)接民生需求，跨部門業(yè)務(wù)“集成辦”。貫徹落實(shí)民法典有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)帶抵押轉(zhuǎn)移的相關(guān)規(guī)定，通過建立健全登記流程、升級(jí)完善系統(tǒng)等，在全省率先探索實(shí)行帶抵押不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記新模式，不將注銷抵押作為過戶的強(qiáng)制條件，辦理過戶手續(xù)后，依據(jù)抵押雙方及買受人的實(shí)際情況，可以申請(qǐng)辦理注銷抵押或變更抵押登記，簡化了不動(dòng)產(chǎn)登記程序，也減輕了注銷抵押前置給企業(yè)、群眾帶來的資金壓力。

　　聯(lián)合供電、供水、燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)、電視等多個(gè)部門，通過重塑流程、簡化辦事環(huán)節(jié)、信息實(shí)時(shí)共享等方式，創(chuàng)新推出“不動(dòng)產(chǎn)登記+民生服務(wù)”一窗通辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)二手房轉(zhuǎn)移登記與水、電、氣、電視、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)服務(wù)事項(xiàng)立（過）戶“一站式”辦理，有效解決了企業(yè)群眾重復(fù)提交資料和在不同部門間來回跑動(dòng)問題。

　　在省內(nèi)率先探索“不動(dòng)產(chǎn)登記+公證”服務(wù)模式。與中山市司法局聯(lián)動(dòng)，委托公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)繼承權(quán)審核法律服務(wù)工作。群眾到不動(dòng)產(chǎn)登記窗口申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)繼承登記業(yè)務(wù)時(shí)，只需提供主要證明材料、填報(bào)《繼承權(quán)家庭情況申報(bào)表》，由公證處對(duì)繼承材料進(jìn)行審核，并出具法律意見書給不動(dòng)產(chǎn)登記中心，登記機(jī)構(gòu)依此審批不動(dòng)產(chǎn)繼承登記業(yè)務(wù)，群眾無需承擔(dān)額外的費(fèi)用。真正做到了讓群眾省時(shí)、省力、省錢。開展至今，已有超過4700人通過此種辦事模式受益。

　　針對(duì)已辦理預(yù)告登記（含預(yù)告抵押登記）并完成房屋所有權(quán)首次登記的新建商品房項(xiàng)目，推廣“交房即發(fā)證”的辦理模式。依申請(qǐng)?zhí)崆敖槿?，指引開發(fā)商提交申請(qǐng)材料、進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，獲取相關(guān)完稅信息后，工作人員依材料審批、登簿、繕證。從網(wǎng)申到出證，全流程1個(gè)工作日即可完成，實(shí)現(xiàn)住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步，解決了一直以來新建商品房從交房到拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證等待時(shí)間過長的民生“老大難”問題。海倫堡金色梧桐花園、雅居樂·萬象郡、富元·港景峰、萬科旗下樓盤等項(xiàng)目逾600名業(yè)主享受到該項(xiàng)服務(wù)。

　　與中山市司法局、廣州仲裁委員會(huì)中山分會(huì)聯(lián)合推出“不動(dòng)產(chǎn)登記+仲裁”聯(lián)動(dòng)服務(wù)新模式，在不動(dòng)產(chǎn)登記辦事窗口設(shè)立“不動(dòng)產(chǎn)登記+仲裁”專窗，將仲裁服務(wù)延伸至不動(dòng)產(chǎn)登記一線，借助仲裁一裁終局、高效快捷等制度優(yōu)勢，為辦事群眾提供公正高效的仲裁服務(wù)，開辟了不動(dòng)產(chǎn)交易登記領(lǐng)域的快速仲裁通道。

　　二是傾聽企業(yè)心聲，釋放改革紅利，涉企業(yè)務(wù)“優(yōu)質(zhì)辦”。

　　建立全流程跟蹤服務(wù)機(jī)制，與各職能部門形成有效對(duì)接，針對(duì)國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地辦證等審批打破工作時(shí)間限制，實(shí)現(xiàn)全流程最快50分鐘完成，如中山易事達(dá)光電科技有限公司、索沃思智能制造（中山市）有限公司等。2021年以來，通過“綠色通道”辦結(jié)“拿地即動(dòng)工”項(xiàng)目36宗，實(shí)現(xiàn)從拿地到動(dòng)工的“無縫銜接”，為中山市項(xiàng)目落地不斷提速提供有力保障。

　　對(duì)標(biāo)優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)做法，取消企業(yè)間辦理存量非住宅交易網(wǎng)簽，通過“專區(qū)、專窗、專人”，無需取號(hào)、即來即辦，結(jié)合電子稅務(wù)局運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)交易登記業(yè)務(wù)1小時(shí)辦結(jié)。

　　三是“高站位”、“大格局”，跨城業(yè)務(wù)“省心辦”。

　　突破地域限制，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”模式，借

　　助人臉識(shí)別、電子簽名、網(wǎng)上支付等技術(shù)手段，通過異地申請(qǐng)、信息共享、屬地審核、一次辦結(jié)及郵寄送達(dá)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)登記業(yè)務(wù)“跨區(qū)域通辦”。與中國銀行澳門分行、工商銀行澳門分行、建行亞洲簽署“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”合作協(xié)議書，實(shí)現(xiàn)抵押登記業(yè)務(wù)與澳門、香港“跨境全流程網(wǎng)辦”。就新建商品房轉(zhuǎn)移登記（依法律文書類）、存量房變更登記業(yè)務(wù)與深圳、珠海、佛山達(dá)成合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)“跨市辦”；通過“全程網(wǎng)辦”、零跑動(dòng)，實(shí)現(xiàn)抵押登記業(yè)務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，2021年至今與四川、江西等省跨省辦結(jié)256宗抵押登記業(yè)務(wù)、與香港、澳門特別行政區(qū)跨境辦結(jié)520宗抵押登記業(yè)務(wù)、與江門、佛山等市跨城辦結(jié)1358宗抵押登記業(yè)務(wù)。推動(dòng)“不動(dòng)產(chǎn)登記+法院服務(wù)”系統(tǒng)對(duì)接，辦結(jié)省內(nèi)其他城市查封登記業(yè)務(wù)851宗。

　　下一步，中山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心將堅(jiān)持按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”要求，以簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為主線，以方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)決策部署，持續(xù)提升群眾和企業(yè)的滿意度、獲得感。