今年以來,中山市市場監(jiān)督管理局堅持問題導向、底線思維,在扎實開展日常監(jiān)管工作的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極防范和化解重大風險隱患,全方位筑牢藥品質(zhì)量安全底線。
一是率先探索“藥品生產(chǎn)現(xiàn)場檢查+‘盲樣’”檢驗能力測試監(jiān)管模式。針對傳統(tǒng)藥品監(jiān)管手段主觀性強、客觀評價指標弱、部分藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量把關不足等問題,市市場監(jiān)管局在省藥監(jiān)局的指導和省藥檢所的支持下,制訂《中山市藥品生產(chǎn)現(xiàn)場檢查“盲樣”檢驗能力測試方案》,率先開展“盲樣”檢驗能力測試試點工作?,F(xiàn)場“盲樣”測試方案結合企業(yè)生產(chǎn)藥品的品種類型、風險高低等方面,共設定了“加標回收試驗”“留樣再測(含量測定)”“中藥材真?zhèn)舞b別”“實驗室間比對(含量測定)”“薄層色譜鑒別”“質(zhì)控樣品”等6種考核方式,根據(jù)“盲樣”檢驗能力測試結果對企業(yè)實行Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個能力等級監(jiān)管,實現(xiàn)了為企業(yè)“精準畫像”,并按照風險等級對藥品生產(chǎn)企業(yè)進行差異性、針對性監(jiān)管。
“盲樣”測試在藥品監(jiān)管中的運用,助力提升科學監(jiān)管能力、強化企業(yè)主體責任,標志著藥品監(jiān)管從“看、查、問”向“考”的模式,轉變?yōu)楦珳实臑槠髽I(yè)質(zhì)量管理情況精準“把脈開方”,從而進一步從源頭上防止不合格產(chǎn)品流入市場,保障人民群眾的用藥安全。
二是推進跨區(qū)域監(jiān)管合作,推動監(jiān)管信息共享和資源整合。自與深圳簽訂兩市藥品上市許可持有人(MAH)監(jiān)管合作框架協(xié)議以來,逐步建立起聯(lián)席會議機制、溝通機制和風險會商機制等“三項機制”,有效加強監(jiān)管信息互通、檢查協(xié)作、抽樣協(xié)作、聯(lián)合檢查和聯(lián)合查處“五方面合作”。2024年6月,深圳市市場監(jiān)督管理局與中山市市場監(jiān)督管理局組成聯(lián)合檢查組,對位于中山火炬高新區(qū)的廣東星昊藥業(yè)公司接受深圳翰宇藥業(yè)公司委托生產(chǎn)的藥品進行聯(lián)合檢查,為跨地區(qū)的藥品安全監(jiān)管提供了新的思路,為地區(qū)間生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展合作創(chuàng)造更多機會。接下來,兩地市場監(jiān)管部門將繼續(xù)深化合作,加強信息共享和資源整合,共同構筑藥品安全的堅固防線和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局。
三是探索社會共治,凝聚安全用藥社會共識。為合理管控過期藥品不規(guī)范處理造成的污染環(huán)境、非法回收利用等隱患,市市場監(jiān)管局聯(lián)合市城管和執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局及市衛(wèi)生健康局共同制定《中山市開展家庭過期藥品回收活動實施方案》,對回收藥品進行“統(tǒng)一標識、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一處理”,從源頭防止過期藥品流入社會,遏制非法收購藥品不法行為,減少隨意丟棄過期藥品對環(huán)境的污染,有力保障群眾用藥安全。