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　　餐廳就餐時(shí)，服務(wù)員告知“五星圖文好評(píng)”可贈(zèng)點(diǎn)心小菜一份；網(wǎng)購(gòu)或點(diǎn)外賣時(shí)，“確認(rèn)收貨+五星好評(píng)+曬圖”，截屏后發(fā)客服立返現(xiàn)金……日常生活中，您遇到過(guò)這類現(xiàn)象嗎？用戶好評(píng)是消費(fèi)者判斷商品質(zhì)量和商家口碑信譽(yù)的重要指標(biāo)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，高評(píng)分往往代表著好口碑、高流量，因而部分商家為增加交易機(jī)會(huì)，不惜制造虛假好評(píng)，誤導(dǎo)欺騙消費(fèi)者前來(lái)消費(fèi)。

　　為進(jìn)一步規(guī)制“好評(píng)返現(xiàn)”“刷單炒信”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，預(yù)防和制止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，市市場(chǎng)監(jiān)管局石岐分局目前正組織開(kāi)展“刷好評(píng)”“刷單炒信”反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)檢查。

　　一是科學(xué)部署。召開(kāi)專題工作會(huì)議，研究制定工作方案，選配骨干執(zhí)法人員成立工作小組，做到科學(xué)謀劃、周密部署、壓實(shí)責(zé)任，確保整改整治工作取得成效。

　　二是宣傳教育。召集轄區(qū)商圈及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理方接受法規(guī)宣講培訓(xùn)，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)講解《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律規(guī)定，以案釋法為參訓(xùn)人員敲響警鐘。會(huì)后，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理方向轄區(qū)商戶推送反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)信息公告，商圈管理方對(duì)商圈商戶加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)宣傳教育，齊心協(xié)力擴(kuò)大政策知曉率。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)管。統(tǒng)籌執(zhí)法力量，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)評(píng)分靠前的餐飲商戶及各大商圈商戶開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)查是否存在“好評(píng)返現(xiàn)”“刷單炒信”違法行為，嚴(yán)防出現(xiàn)“招聘刷單炒信人員”違法廣告及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)檢查商戶78家，發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》8份，轄區(qū)商戶簽署《自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)“好評(píng)返現(xiàn)”“刷單炒信”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為承諾書(shū)》225份。

　　“好評(píng)”不應(yīng)花錢買。下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局石岐分局將持續(xù)開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法及普法宣傳工作，進(jìn)一步維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　法規(guī)速遞

　　一、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

　　第八條：經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

　　第二十條：經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定，屬于發(fā)布虛假?gòu)V告的，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處罰。

　　二、《中華人民共和國(guó)刑法》

　　第二百二十二條：廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下?lián)衅谕叫袒蛘呔幸?，并處或者單處罰金。

　　三、《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》

　　2024年5月6日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》共五章、43條，分為總則、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則，將于2024年9月1日起施行。主要內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┟鞔_總體要求?！兑?guī)定》以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展為基本目標(biāo)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，明確協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制，統(tǒng)籌各方力量，著力提升綜合治理效能。

　?。ǘ┤媸崂砹信e網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)行為復(fù)雜多變的特點(diǎn)，《規(guī)定》對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行分類提煉梳理，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一是明確了仿冒混淆、虛假宣傳等傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新表現(xiàn)形式，對(duì)刷單炒信、好評(píng)返現(xiàn)等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制，著力消除監(jiān)管盲區(qū)。二是對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行細(xì)化，列舉了流量劫持、惡意干擾、惡意不兼容的表現(xiàn)形式及認(rèn)定因素。三是對(duì)反向刷單、非法數(shù)據(jù)獲取、歧視待遇等利用技術(shù)手段實(shí)施的新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制。同時(shí)設(shè)置兜底條款，為可能出現(xiàn)的新問(wèn)題新行為提供監(jiān)管依據(jù)。

　?。ㄈ?qiáng)化平臺(tái)責(zé)任。平臺(tái)企業(yè)掌握海量數(shù)據(jù)，連接大量主體，既是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象，也是協(xié)同監(jiān)管的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?！兑?guī)定》突出強(qiáng)調(diào)了平臺(tái)主體責(zé)任，督促平臺(tái)企業(yè)對(duì)平臺(tái)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)行為加強(qiáng)規(guī)范管理，同時(shí)對(duì)濫用數(shù)據(jù)算法獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化執(zhí)法辦案程序規(guī)定。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為輻射面廣、跨平臺(tái)、跨地域等特點(diǎn)，對(duì)監(jiān)督檢查程序作出特別規(guī)定，根據(jù)重大案件的連接點(diǎn)確定管轄權(quán)。創(chuàng)設(shè)專家觀察員制度，為解決網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的難點(diǎn)問(wèn)題提供智力支撐和技術(shù)支持。

　?。ㄎ澹┟鞔_法律責(zé)任。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)“組合拳”作用，在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法框架下，有效銜接電子商務(wù)法、反壟斷法、行政處罰法等法律。同時(shí)，明確了沒(méi)收違法所得的法律責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管效果。

　?。ǚㄒ?guī)速遞《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》解讀部分摘自“市說(shuō)新語(yǔ)”公眾號(hào)）