實施“個轉(zhuǎn)企”,是助力市場主體高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來,中山市市場監(jiān)督管理局聚焦市場主體需求關(guān)切,推動陸續(xù)出臺《中山市人民政府關(guān)于支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級促進市場主體發(fā)展壯大的實施意見》《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市推動中小微工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》等政策措施,堅持“政策引導(dǎo)、主體自愿、分類指導(dǎo)、科學(xué)推進”的原則,暢通“個轉(zhuǎn)企”各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級,擴大經(jīng)營規(guī)模、完善治理結(jié)構(gòu)、提升市場競爭力,促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展。
截至2023年8月底,中山市累計助推30815戶個體工商戶成功轉(zhuǎn)型升級,全市個體工商戶占市場主體總數(shù)下降到58.88%,比個轉(zhuǎn)企實施前下降了近20個百分點,“個轉(zhuǎn)企”率為8.38%,居全省首位。今年1-8月,中山新增“個轉(zhuǎn)企”757戶,全省排名第四。
一、激勵轉(zhuǎn)型,提振發(fā)展信心
一是降低轉(zhuǎn)型成本。對轉(zhuǎn)型企業(yè)實施首套印章免費刻制服務(wù)(包括法定名稱印章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、法定代表人名章各 1 枚)。對于轉(zhuǎn)型后用電報裝容量200千伏安及以下的小微企業(yè),實行低壓供電,免除客戶投資建設(shè)變壓器等 10 千伏配電設(shè)備,減少用戶辦電成本。
二是落實稅費優(yōu)惠。個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè),轉(zhuǎn)型后符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;2023年1月1日至2027年12月31日,對小型微利企業(yè)減按25%計算應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè),轉(zhuǎn)型后經(jīng)認定屬于國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),符合條件的減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對符合條件的企業(yè)落實研發(fā)費用加計扣除政策,按規(guī)定不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)除外。
三是實施獎勵補貼。對 2023年期間轉(zhuǎn)型升級的企業(yè),符合條件的每戶一次性給予3000元的基礎(chǔ)獎勵;上述轉(zhuǎn)型后的企業(yè)在 2023 年度銷售額(含轉(zhuǎn)型前的個體戶銷售額)超過500萬元(含500萬元)的,再給予最高3萬元的貢獻獎勵。鼓勵各鎮(zhèn)街組織本地代理記賬機構(gòu)免費為該批企業(yè)提供2023 年度指定范圍的代理記賬服務(wù)。
二、優(yōu)化流程,釋放市場活力
一是簡化轉(zhuǎn)型手續(xù)。實行“個轉(zhuǎn)企”登記“一窗受理、一網(wǎng)通辦”。在市、鎮(zhèn)街兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)專窗,開辟“個轉(zhuǎn)企”綠色通道,提供轉(zhuǎn)型升級咨詢、指導(dǎo)及業(yè)務(wù)辦理,便利市場主體辦理“個轉(zhuǎn)企”手續(xù),材料齊全、符合法定形式的1個工作日內(nèi)辦結(jié)。建設(shè)“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)平臺,實現(xiàn)個體工商戶注銷登記、轉(zhuǎn)型企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦”。
二是優(yōu)化許可流程。原個體工商戶各類許可證件在有效期內(nèi)繼續(xù)有效;需換發(fā)許可證件、各類產(chǎn)權(quán)登記證,且轉(zhuǎn)企后股東和原個體工商經(jīng)營者相同的,憑企業(yè)登記機關(guān)出具的證明,按名稱變更辦理相關(guān)手續(xù)。
三、正向引導(dǎo),激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力
一是精準對接服務(wù)。采取主動上門、提前介入、精準對接的方式,提供“一對一”的政策指引和全流程導(dǎo)辦幫辦服務(wù),通過上門走訪調(diào)研、開展政策宣貫、實地為轉(zhuǎn)型對象答疑解惑,增強個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的意愿、信心和主動性,支持其順利轉(zhuǎn)型升級。
二是廣泛開展宣傳。建立市、鎮(zhèn)兩級聯(lián)動宣傳機制,通過各類媒體全方位、多渠道開展“個轉(zhuǎn)企”工作宣傳,深入解讀企業(yè)與個體工商戶的對比優(yōu)勢,以生動活潑的形式展現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”各項政策利好,吸引、推動更多個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),營造良好的“個轉(zhuǎn)企”改革氛圍。