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　　近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）?！毒V要》提到，到2025年，質(zhì)量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，要“形成一大批質(zhì)量過硬、優(yōu)勢明顯的中國品牌”；到2035年，質(zhì)量強國建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，“質(zhì)量和品牌綜合實力達到更高水平”。為深入理解《綱要》的時代背景、重要內(nèi)涵、重大意義，邀請業(yè)界專家圍繞質(zhì)量強國的企業(yè)品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等分享真知灼見。

　　工信部工業(yè)品牌培育專家組組長周宏寧：讓中國品牌輝映質(zhì)量強國

　　從1996年《質(zhì)量振興綱要》到2012年《質(zhì)量發(fā)展綱要》，再到近日印發(fā)的《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，我們走過質(zhì)量理念不斷創(chuàng)新，質(zhì)量內(nèi)涵不斷豐富，質(zhì)量水平不斷提高的二十七年，為未來十年質(zhì)量強國建設(shè)指明了方向和目標(biāo)。在這一進程中，中國品牌深刻融入經(jīng)濟社會發(fā)展，成為質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　質(zhì)量和品牌是一個硬幣的兩面。按照適用性質(zhì)量觀點，質(zhì)量是滿足需求的程度。品牌同樣反映滿足需求的程度。不同的是，質(zhì)量通常從供給側(cè)的視角來定義，品牌從需求側(cè)的視角來認(rèn)知。建設(shè)質(zhì)量強國不僅需要供給側(cè)創(chuàng)造更高標(biāo)準(zhǔn)、更高性能的產(chǎn)品，還需要獲得需求側(cè)的信任和喜愛，才能在供給和需求之間實現(xiàn)高效率價值交換。因此，質(zhì)量和品牌是相生相伴的整體，質(zhì)量和品牌交相輝映，才能彰顯質(zhì)量強國的力量。

　　品牌的本質(zhì)是價值承諾?！毒V要》全面部署了品牌建設(shè)任務(wù)，設(shè)立了“中國品牌建設(shè)工程”。面對領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富的品牌工作，我們必須對品牌有清晰的認(rèn)識，才能把握品牌建設(shè)的主線。盡管品牌表現(xiàn)出諸多外在特征，但是其本質(zhì)是組織（企業(yè)）對顧客及其他相關(guān)方所提供價值的一貫性承諾。

　　企業(yè)培育品牌要把握三件要務(wù)：一是提高履行承諾的能力。企業(yè)應(yīng)該圍繞生產(chǎn)經(jīng)營全過程和產(chǎn)品全生命周期，提高價值承諾水平、豐富承諾內(nèi)容，增強價值感受。無論做出什么樣的承諾，都應(yīng)該保證有能力兌現(xiàn)承諾。二是增強差異化競爭優(yōu)勢。企業(yè)的每個價值承諾都有成為差異化價值的可能，企業(yè)要根據(jù)自身戰(zhàn)略、資源和能力等因素策劃、創(chuàng)造、強化差異化競爭優(yōu)勢，塑造品牌核心價值。三是讓顧客和其他相關(guān)方感知和信任。企業(yè)通過品牌識別、品牌傳播、品牌保護等活動，以及定價、促銷、渠道等策略，把企業(yè)的價值承諾，特別是差異化的價值，清晰準(zhǔn)確地傳遞出去，使顧客易于接受、記憶、理解和信任。

　　品牌培育有“法”可依。《綱要》提出鼓勵企業(yè)實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設(shè)計、市場推廣、品牌維護等能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運營能力。工信部從2011年啟動工業(yè)企業(yè)品牌培育試點工作，組織萬家企業(yè)推廣品牌培育管理體系方法，取得顯著成效。2018年，機械、輕工、鋼鐵、電子等9個行業(yè)制定發(fā)布了“品牌培育管理體系實施指南”系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2020和2021年，《企業(yè)品牌培育指南》《品牌管理要求》等國家標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布，為加快打造優(yōu)秀品牌，做強中國品牌，推動高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會副會長呂本富：從四個要素入手建立質(zhì)量卓越的產(chǎn)業(yè)集群

　　質(zhì)量強國可以分解為兩層意思：第一，是指傳統(tǒng)意義上產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量的提升；第二是指所處領(lǐng)域內(nèi)堅持靠前發(fā)展、靠前站位，堅持產(chǎn)品品質(zhì)的創(chuàng)新，服務(wù)品質(zhì)的創(chuàng)新，工程品質(zhì)的創(chuàng)新，處于行業(yè)的頭部。

　　建立具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群，需要從質(zhì)量強國建設(shè)的四個要素入手。要素一，設(shè)立產(chǎn)業(yè)前沿的科研機構(gòu)。對于數(shù)字經(jīng)濟來說，產(chǎn)品的迭代非?？?， 如果沒有技術(shù)的領(lǐng)先性和產(chǎn)品的代差， 則談不上質(zhì)量創(chuàng)新。在行業(yè)科研、行業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，每個行業(yè)都需要設(shè)置該領(lǐng)域的研究院，與整個科技創(chuàng)新融為一體。

　　要素二，建立完整的流程體系。不管是產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)或是產(chǎn)品服務(wù)， 一定要有固定的標(biāo)準(zhǔn)化流程，才能提升整體產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。

　　要素三，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升體系。產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新體系需要在整體產(chǎn)業(yè)流程上打造配套的產(chǎn)品，達到整體產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新。合理的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不一定生產(chǎn)出“單項冠軍”，但可以誕生出“十項全能”類的企業(yè)。要素四，建設(shè)具有優(yōu)勢的品牌體系。在互聯(lián)網(wǎng)時代，特別是進入數(shù)字經(jīng)濟時代，塑造品牌的方式發(fā)生了很大的變化， 品牌和銷售渠道一體化，網(wǎng)絡(luò)種草等全新的互聯(lián)網(wǎng)塑造品牌方式值得關(guān)注。

　　只有把質(zhì)量強國建設(shè)落實到一個區(qū)域的整體發(fā)展戰(zhàn)略中，才是中國質(zhì)量強國建設(shè)的最好路徑。一個區(qū)域通過開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技創(chuàng)新園或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等模式，根據(jù)以上四種要素推進建設(shè)，相信在未來三到五年內(nèi)，可以看到質(zhì)量強國建設(shè)的成效。

　　中國航空綜合技術(shù)研究所航空標(biāo)準(zhǔn)化研究中心副主任張豪：構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

　　《綱要》明確了質(zhì)量強國建設(shè)的形勢背景、總體要求、重要舉措，強調(diào)構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向，作出“優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理”“加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)”“提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能”等一系列重大部署。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施成為建設(shè)質(zhì)量強國的“核心詞”“關(guān)鍵詞”“高頻詞”，彰顯了對統(tǒng)籌推進質(zhì)量強國建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識的深化，為推動高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級指明了方向。

　　近年來，黨中央對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度重視，強調(diào)指出要“完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利等體系和能力建設(shè)”“推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”。當(dāng)前各部門圍繞加快建設(shè)質(zhì)量強國，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施大有可為、前景廣闊。從國際層面看，在推動經(jīng)濟發(fā)展過程中， 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施得到各國廣泛應(yīng)用，美國、日本、印度，歐盟等注重發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施在搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的關(guān)鍵作用，通過抓質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從國內(nèi)看，市場監(jiān)管總局圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實踐表明，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施不僅是政府加強市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管的重要技術(shù)基礎(chǔ)保障，也是提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、加強現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的關(guān)鍵支撐。

　　當(dāng)前，高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，如何夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能和質(zhì)量新優(yōu)勢，是未來十年必須解決的關(guān)鍵問題。貫徹落實好《綱要》提出的一系列部署，既要統(tǒng)籌完善好頂層設(shè)計和實施方案，也要遵循科學(xué)規(guī)律，體系謀劃、分步實施，確保質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終朝著現(xiàn)代高效的目標(biāo)前進。

　　建設(shè)現(xiàn)代高效、體系健全、效能顯著的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建議：一是在統(tǒng)籌布局規(guī)劃“新基建”時應(yīng)將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施納入其中，同時加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的一體化統(tǒng)籌建設(shè)與規(guī)劃，重視服務(wù)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是加快國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室建設(shè)，加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)理論與前沿技術(shù)應(yīng)用研究，特別是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化發(fā)展方向的研究與應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；三是提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能，圍繞制造業(yè)優(yōu)化升級，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適度超前布局一批現(xiàn)代化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺，支撐關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用；四是推動地方政府加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入各級黨委、政府的中心工作，推動組織實施，各地區(qū)都應(yīng)慎重考慮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的特殊性，將其列入政府重點建設(shè)工程，建立穩(wěn)定的財政投入機制。

　　清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院市場營銷系教授胡左浩：助力中國企業(yè)爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌

　　《綱要》提出 “爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌”。當(dāng)前，企業(yè)創(chuàng)建全球知名品牌的趨勢下，主要涉及兩大背景。一是科研革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景，我們進入“ABCD”時代。這一大背景下，中國企業(yè)在芯片技術(shù)、軟件技術(shù)、核心設(shè)備等核心技術(shù)領(lǐng)域都有所提升，這無疑推動了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以及建設(shè)世界領(lǐng)先品牌的進程。

　　另一個是我國消費升級的環(huán)境大背景。改革開放四十多年以來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，消費者對商品質(zhì)量、商品品牌的需求持續(xù)升級迭代。消費者經(jīng)歷了從“有沒有”到“好不好”，再到如今“喜不喜歡”的消費升級過程。這一過程推動了企業(yè)不斷提升品牌知名度、美譽度等價值。

　　爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌的動力來自內(nèi)在和外在的兩個動力。內(nèi)在動力是企業(yè)的使命驅(qū)動。具有使命感的企業(yè)希望通過領(lǐng)先的科技、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、卓越的質(zhì)量來滿足用戶需求，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，推動社會進步。外在動力則是指市場競爭。廣大企業(yè)為了在市場競爭中生存和發(fā)展，就必須想方設(shè)法創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建立起客戶喜愛的品牌。

　　如何爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌？本人提出四點建議。建議一，企業(yè)應(yīng)從全局視野高度重視品牌建設(shè)。中國領(lǐng)先企業(yè)特別要關(guān)注全球市場，在國際市場創(chuàng)立品牌，服務(wù)好全球消費者。建議二，企業(yè)需要制定長期的品牌規(guī)劃，強化行動的策略性，做好人力、資金等資源的配置。建議三，企業(yè)需要構(gòu)建高效的品牌管理體系，整合研發(fā)設(shè)計、采購制造、倉儲推廣、配送銷售、售后維護等一系列價值創(chuàng)造活動，持續(xù)提升品牌建設(shè)能力。建議四，企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險可控的品牌生態(tài)體系。商業(yè)生態(tài)是一個資源相互依賴的生態(tài)。特別在品牌走出國門開展國際營銷時，需要建立起與當(dāng)?shù)亓闶凵?、服?wù)商、廣告公司的價值共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)，共同為終端客戶提供服務(wù)，提升終端客戶的體驗，打造企業(yè)在當(dāng)?shù)氐钠放菩蜗蟆?/p>

　　國家廣告研究院研究員馬旗戟：品牌培育、發(fā)展、壯大的促進機制和支持制度更加健全

　　2023 年開春，中國經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出復(fù)蘇向好態(tài)勢，企業(yè)預(yù)期、市場供需和公眾信心得到提升，新一輪經(jīng)濟成長正在途中。恰好在這個時點，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《綱要》，《綱要》在黨的二十大報告、“十四五”規(guī)劃、“全國統(tǒng)一大市場”意見、“擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要”等文件指引下為今后一段時期內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展具體目標(biāo)奠定了基準(zhǔn)，綱要與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、人才強國、知識產(chǎn)權(quán)等多項戰(zhàn)略一起，構(gòu)成了面向新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的策略。

　　《綱要》有三個重要內(nèi)涵：第一， 明確提出質(zhì)量和效益是推動經(jīng)濟發(fā)展的著力點，不僅要注重經(jīng)濟的規(guī)模和數(shù)量增長，更要關(guān)注質(zhì)量和效益的實質(zhì)提升， 打造中國經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在競爭能力和持續(xù)動力。第二，明確地將技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等作為更高的質(zhì)量內(nèi)涵的有機組成和經(jīng)濟成長優(yōu)勢的核心概念，超越了以往狹義的產(chǎn)品質(zhì)量為主的質(zhì)量視角，并試圖借此實現(xiàn)各項產(chǎn)業(yè)的全面高水平轉(zhuǎn)型升級。第三，在評估經(jīng)濟成長的內(nèi)外政策、績效和能力方面， 將中國創(chuàng)造、中國質(zhì)量、中國品牌的水平作為目標(biāo)實現(xiàn)，通過“創(chuàng)造+ 質(zhì)量+ 品牌”三者形成起質(zhì)量強國的外在形象和內(nèi)在本質(zhì)。

　　《綱要》包括了宏觀經(jīng)濟發(fā)展、中觀產(chǎn)業(yè)競爭和微觀市場建設(shè)三個層面的論述和指引，如知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)間融合、創(chuàng)新平臺、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量等。綱要還強調(diào)了質(zhì)量管理基礎(chǔ)設(shè)施、社會治理這兩個建設(shè)的重要性，在此后若干年，中國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)在質(zhì)量強國建設(shè)中還將在標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量監(jiān)督、品牌升級幾個領(lǐng)域進行重點投入打造， 最終形成創(chuàng)造與創(chuàng)新、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)、品牌與治理的完整形態(tài)。

　　在質(zhì)量強國建設(shè)的具體路徑方面， 綱要也做了充分明確，其主要包含區(qū)域質(zhì)量、重點產(chǎn)品、建設(shè)工程、服務(wù)品質(zhì)四大項和質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、品牌建設(shè)三項制度性建設(shè)工程，這些在未來不但成為質(zhì)量強國建設(shè)的重要工作，也構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)創(chuàng)新、社會治理和公眾生活的重要內(nèi)容，這些將廣泛和持續(xù)影響著政府、市場和社會三方面各個主體的規(guī)劃與行動。

　　值得關(guān)注的是《綱要》指出，要推動“中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”和“爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌”，品牌培育、發(fā)展、壯大的促進機制和支持制度更加健全， 鼓勵市場實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系和深化品牌能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運營能力，推動品牌價值評價和結(jié)果應(yīng)用，形成一大批質(zhì)量過硬、優(yōu)勢明顯的中國品牌，今后的品牌工作要努力達到多元主體共同創(chuàng)造、多個市場合作創(chuàng)新、多維領(lǐng)域共同進步的局面，為國家質(zhì)量強國戰(zhàn)略做出應(yīng)有的貢獻。