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　　質(zhì)量強(qiáng)國如何實(shí)現(xiàn)？日前，中共中央國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》），《綱要》明確了質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)，圍繞11個(gè)方面共提出32條要求和措施，其中包括推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級、提升建設(shè)工程品質(zhì)、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給、增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力、構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化。

　　接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，在我國經(jīng)濟(jì)全面回暖向上增長的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，《綱要》的出臺，將經(jīng)濟(jì)及時(shí)引導(dǎo)到高質(zhì)量發(fā)展的軌道上來，這對推動我國質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變具有重要指導(dǎo)意義。

　　要逐步實(shí)現(xiàn)從大向強(qiáng)的轉(zhuǎn)變

　　《綱要》提出，必須把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次《綱要》的核心內(nèi)容和主要亮點(diǎn)，就是提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的目標(biāo)任務(wù)，包括一些政策要點(diǎn)，整體上給高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，明確了重點(diǎn)，具有重要的引領(lǐng)意義。這也表明，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，還是要把市場和政府兩方面作用更好結(jié)合起來。一方面，依靠市場競爭來推動企業(yè)的優(yōu)勝劣汰；另一方面，從政府角度，通過規(guī)劃制定、政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)體系完善等，讓高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)明確，更加規(guī)范有序。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長歐陽日輝對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，《綱要》對高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)重要的支撐，其意義非常明顯。近年來，我們黨和政府深刻認(rèn)識到，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革（以下簡稱“三大變革”），是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。特別是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，亟須培育經(jīng)濟(jì)增長新動能。《綱要》是在“三大變革”的背景下提出來的，而在“三大變革”中把質(zhì)量變革放在首位。

　　高質(zhì)量發(fā)展，首先產(chǎn)品的質(zhì)量要高、技術(shù)過硬、品牌響亮、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、服務(wù)能力要強(qiáng)。此次《綱要》從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益、產(chǎn)品質(zhì)量的競爭力、品牌附加值提升、基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量保障、治理體系現(xiàn)代化等方面建設(shè)提出了一系列要求。
歐陽日輝認(rèn)為，我們國家是大國，但并非強(qiáng)國，在很多方面大而不強(qiáng)。當(dāng)下，我國正處在從大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，此時(shí)出臺《綱要》，給我國怎樣從大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變指明了方向，也為后面效率變革、動力變革提供了重要支撐。

　　創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展

　　《綱要》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)基礎(chǔ)制造工藝與質(zhì)量管理、數(shù)字智能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合，提高生產(chǎn)制造敏捷度和精益性。支持通用基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、平臺軟件、應(yīng)用軟件工程化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量分析與控制軟件關(guān)鍵技術(shù)突破。

　　張立群認(rèn)為，質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)核心內(nèi)容，首先是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，努力增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的推動作用。政府在重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面要承擔(dān)起重大責(zé)任，通過新型舉國體制有效動員人才和各種資源加快重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。同時(shí)，要通過進(jìn)一步深化改革，包括政策完善，來支持市場引導(dǎo)的以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)活動更加有序、有效地開展，這兩方面結(jié)合起來，對于支持高質(zhì)量發(fā)展非常重要。

　　“此外，高質(zhì)量發(fā)展也取決于市場競爭的效率和效果?！睆埩⑷罕硎?，要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，還要進(jìn)一步推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，完善市場在要素配置中的決定性作用，通過規(guī)范有序的市場競爭，來不斷提高資源要素的配置效率。更重要的還是通過體制機(jī)制的完善，以及政府和市場關(guān)系進(jìn)一步理順，推動整個(gè)社會生產(chǎn)從有沒有向好不好加快轉(zhuǎn)型。

　　歐陽日輝認(rèn)為，當(dāng)前，我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的“新經(jīng)濟(jì)”無疑是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量，其中關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)的信息化支撐與改造。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率，重塑業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，培育新市場、新模式和產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)的全方位變革。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高滲透性、高協(xié)同性特征能夠使要素匹配更加精準(zhǔn)有效，從而優(yōu)化了資源配置，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動質(zhì)量變革的關(guān)鍵就是通過實(shí)施人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和區(qū)塊鏈等新的工業(yè)技術(shù)，來提高人員、項(xiàng)目、產(chǎn)品和整個(gè)組織的績效。