《中山市個體工商戶轉型升級獎勵資金暫行規(guī)定》政策解讀
為規(guī)范中山市個體工商戶轉型升級(下稱“個轉企”)獎勵資金的申請、發(fā)放及監(jiān)督管理,2024年5月22日,中山市市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《中山市個體工商戶轉型升級獎勵資金暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。根據《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(粵府令第277號)《中山市人民政府關于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》(中府〔2021〕113號)的相關規(guī)定,現就《暫行規(guī)定》解讀如下:
一、制定背景
為貫徹落實《中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市深入推進個體工商戶轉型升級工作方案的通知》(中府辦函〔2023〕98號)要求,規(guī)范“個轉企”獎勵資金的申請、發(fā)放及監(jiān)督管理,根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省促進個體工商戶發(fā)展實施辦法的通知》(粵府辦〔2023〕3號),制定《中山市個體工商戶轉型升級獎勵資金暫行規(guī)定》。
二、主要依據
(一)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省促進個體工商戶發(fā)展實施辦法的通知》;
?。ǘ吨猩绞腥嗣裾k公室關于印發(fā)中山市深入推進個體工商戶轉型升級工作方案的通知》。
三、實施時間
自2024年5月22日印發(fā)之日起施行,有效期至2024年12月31日。
四、適用范圍
《暫行規(guī)定》所稱中山市“個轉企”獎勵資金(以下稱獎勵資金)是由市財政安排,用于獎勵2023年期間通過“個轉企”轉型升級的企業(yè)(以下稱轉型企業(yè))的資金。《暫行規(guī)定》適用于獎勵資金的申請、發(fā)放及監(jiān)督管理等。
五、獎勵標準
對符合條件的轉型企業(yè),一次性給予3000元的基礎獎勵;上述轉型企業(yè)在2023年度銷售額(含轉型前的個體戶銷售額)超過500萬元(含500萬元)的,再一次性給予最高3萬元的貢獻獎勵。
六、轉型企業(yè)申請獎勵資金的條件
?。ㄒ唬﹤€體工商戶的成立時間為2023年9月7日前(含2023年9月7日),即《中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市深入推進個體工商戶轉型升級工作方案的通知》印發(fā)前;
(二)轉型升級時間為2023年1月1日至2023年12月31日期間;
(三)轉型企業(yè)不在經營異常名錄或嚴重違法失信名單內;
(四)轉型企業(yè)納稅狀態(tài)正常,無欠稅情況和因偷稅及虛開發(fā)票等重大稅違行為被處罰的記錄;
?。ㄎ澹┲涟l(fā)放獎勵資金前,轉型企業(yè)仍為存續(xù)狀態(tài),住所(經營場所)在中山市行政區(qū)劃范圍內。
七、轉型企業(yè)申請獎勵資金應提交的材料
?。ㄒ唬┲猩绞袀€體工商戶轉型升級獎勵資金申請書;
?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;
?。ㄈ﹤€體工商戶升級為企業(yè)的證明復印件;
?。ㄋ模┢髽I(yè)基本存款賬戶信息復印件。
以上材料為復印件的均需加蓋企業(yè)公章。
八、獎勵資金申報程序
?。ㄒ唬┲猩绞惺袌霰O(jiān)督管理局按照本規(guī)定第四條的條件對轉型企業(yè)進行篩查,國家稅務總局中山市稅務局協(xié)助提供轉型企業(yè)的相關涉稅信息,確定符合獎勵資金申請條件的轉型企業(yè)名單,通過中山市市場監(jiān)督管理局官方網站進行公示,公示時間為5個工作日。公示期間有異議的,由中山市市場監(jiān)督管理局根據實際情況核實后進行相應處置。
?。ǘ┕酒跐M后,各鎮(zhèn)街應加強政策宣傳,積極發(fā)動符合獎勵資金申請條件的轉型企業(yè)在規(guī)定時間內提出申請。
(三)符合條件的轉型企業(yè)應于符合獎勵資金申請條件的轉型企業(yè)名單公示期滿后30日內按本規(guī)定第五條所列向屬地鎮(zhèn)街市場監(jiān)管登記窗口提交申請材料(其中小欖鎮(zhèn)轄區(qū)內的轉型企業(yè)向中山市市場監(jiān)督管理局小欖分局提交)。如轉型企業(yè)未能在規(guī)定的時間內按本規(guī)定第五條要求提交相關材料的,視為自動放棄申請。
九、獎勵資金審核程序
(一)各鎮(zhèn)街市場監(jiān)管分局應在收到申請材料后5個工作日內對轉型企業(yè)提交的申請材料進行審查,加具審查意見。填寫《中山市個體工商戶轉型升級獎勵資金匯總表》并加蓋公章,申請時間截止后10個工作日內將《中山市個體工商戶轉型升級獎勵資金匯總表》及企業(yè)申請材料報中山市市場監(jiān)督管理局。
?。ǘ┲猩绞惺袌霰O(jiān)督管理局匯總各鎮(zhèn)街市場監(jiān)管分局提交的申請材料后,將符合條件的轉型企業(yè)名單通過局官方網站進行公示,公示時間為5個工作日。公示期間有異議的,由中山市市場監(jiān)督管理局根據實際情況核實后進行相應處置。
?。ㄈ┕酒跐M后,由中山市市場監(jiān)督管理局按規(guī)定發(fā)放獎勵資金。
十、違反《暫行規(guī)定》的相關處理方式
違反《暫行規(guī)定》,以虛報、冒領等手段騙取獎勵資金的,依法責令其將已獲取資金退回財政部門,并依照有關法律法規(guī)規(guī)定追究相關人員的責任;截留、擠占、挪用獎勵資金的,依法追究有關單位和有關人員責任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。