中山市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“市市場監(jiān)管局”)修訂了《中山市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法(2021年修訂)》(以下簡稱《辦法》),于發(fā)布之日起實施。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(粵府令第 277 號)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、文件的修訂背景
2019 年10月21日,市市場監(jiān)管局出臺了《中山市知識產(chǎn)權(quán) 專項資金使用辦法》(中市監(jiān)﹝2019﹞175 號)并實施,由于實際工作情況有所變化,根據(jù)國家和省知識產(chǎn)權(quán)局對知識產(chǎn)權(quán)工作的要求,以及市政府對市級財政資金管理的規(guī)定,原有《辦法》內(nèi)容已經(jīng)不適應現(xiàn)有實際工作情況,需要對原有的扶持范圍、扶持條件和標準、項目管理等內(nèi)容進行調(diào)整,以便適應當前知識產(chǎn)權(quán)和財政資金管理的要求。因此,經(jīng)過與上級部門溝通、征求市相關(guān)部門和社會公眾意見后,市市場監(jiān)管局對《辦法》的相關(guān)內(nèi)容進行了修訂,以規(guī)范專項資金使用和管理。
二、政策制定依據(jù)
1.《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級財政專項資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號)
2.《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進一步嚴格規(guī)范專利申請行為的通知》(國知發(fā)保字〔2021〕1號)
三、主要修訂內(nèi)容說明
?。ㄒ唬┑谝徽驴倓t。按照市級財政資金管理要求,增加資金績效目標內(nèi)容,并對相關(guān)條款文字表述內(nèi)容進行了完善。
(二)第二章職責分工。新增市市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門、審核專家、第三方機構(gòu)、項目承擔單位、項目參與單位、項目負責人主要職責內(nèi)容;對申報主體范圍不作限制。
(三)第三章扶持范圍、第四章資助的扶持條件和標準、第 五章項目的扶持條件和標準。調(diào)整對發(fā)明專利的資助,取消原辦法對代理機構(gòu)的資助,新增專利標準化資助、鎮(zhèn)街商標品牌培育指導站資助、展會知識產(chǎn)權(quán)保護項目、重點市場知識產(chǎn)權(quán)保護項目、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助項目,完善專利代理師、知識產(chǎn)權(quán)保險、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、商標和地理標志資助,并將原辦法的配套補貼類別納入資助類別進行管理。
(四)第六章資助類資金的申報與審核。新增該章節(jié)內(nèi)容, 明確資金申報和審核具體流程、申報時限等內(nèi)容,規(guī)范資助類資助的申報。
?。ㄎ澹┑谄哒马椖款愘Y金的申報。新增章節(jié)內(nèi)容,明確項目類資金具體申報和審核流程。
?。┑诎苏沦Y金撥付。明確資金撥付要求,保障資金合法合規(guī)進行撥付。
?。ㄆ撸┑诰耪聦m椯Y金績效評價和監(jiān)督管理。新增資金績效評價規(guī)定、資金全流程痕跡化管理內(nèi)容,并對信息公示、信用管理內(nèi)容進行修改完善。
(八)第十章附則。明確新辦法實施時間和解釋權(quán)限,同時規(guī)定新舊辦法扶持類別和條件的銜接,對不符合新辦法規(guī)定的類別不再予以資助。
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