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各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、人力資源社會(huì)保障局，各普通高校、省屬技工院校，省屬中小學(xué)校，省外高校在粵辦學(xué)機(jī)構(gòu)：

　　《學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查管理規(guī)定》已經(jīng)省司法廳審查通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

省市場(chǎng)監(jiān)管局       省教育廳      省人力資源社會(huì)保障廳

2023年9月22日                             

學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查管理規(guī)定

　　第一章  總則

　　第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐配送單位（以下稱供餐單位）食品安全管理，規(guī)范學(xué)校食堂及供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查應(yīng)用，保障師生飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《廣東省食品安全條例》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康規(guī)定》《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于“明廚亮灶”建設(shè)規(guī)范的指引》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類全日制學(xué)校食堂和供餐單位，包括普通高等院校、職業(yè)學(xué)校、技工院校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)（含幼兒園）食堂及供餐單位應(yīng)用學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)開(kāi)展巡查管理工作。

　　第三條  學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)是融合視頻監(jiān)控技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和GIS信息技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)視頻數(shù)據(jù)的接入和預(yù)覽，采集學(xué)校食堂食品安全相關(guān)信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校食堂視頻AI分析圖像整合匯聚和遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管，開(kāi)展學(xué)校食堂和供餐單位餐食制作過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)警的管理共治平臺(tái)。

　　第四條  學(xué)校全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校和供餐單位依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，加快智慧監(jiān)管賦能，強(qiáng)化學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)科學(xué)管理，結(jié)合“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制的落實(shí)，提升校園食品安全水平。

　　第五條  省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺(tái)巡查管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，督促指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門建立健全學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”巡查工作機(jī)制。

　　第六條  各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）及地級(jí)市直轄的鎮(zhèn)街（園區(qū)）（以下稱市、縣（市、區(qū)））市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合屬地教育、人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)管理工作，根據(jù)《廣東省學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”平臺(tái)建設(shè)指南》，不斷完善學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)功能，建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品安全信息平臺(tái)，推進(jìn)信息技術(shù)在食品安全監(jiān)管的應(yīng)用，提升原料溯源把關(guān)、設(shè)施設(shè)備管控、人員行為糾偏等智慧監(jiān)管水平。

　　市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促供餐單位落實(shí)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)規(guī)范建設(shè)管理；應(yīng)用學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)上巡查等手段加強(qiáng)食品安全管理；督促學(xué)校及時(shí)糾正利用系統(tǒng)巡查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)向教育、人力資源社會(huì)保障等部門進(jìn)行通報(bào)；督促學(xué)校、供餐單位提升食品安全管理水平。

　　第七條  省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障部門督促學(xué)校落實(shí)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)建設(shè)和巡查要求；健全學(xué)校落實(shí)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”食品安全巡查工作機(jī)制；將學(xué)校開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查的情況納入市縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。

　　第八條  市級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障等教育行政部門負(fù)責(zé)督促各學(xué)校落實(shí)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)建設(shè)管理；督促各學(xué)校按要求管理平臺(tái)，有序推動(dòng)學(xué)校向家長(zhǎng)代表開(kāi)放智慧監(jiān)管平臺(tái)；協(xié)調(diào)學(xué)校與市場(chǎng)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)對(duì)接工作，督促學(xué)校按要求通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展校園食堂食品安全管理工作，并對(duì)接入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　市級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障等教育行政部門加強(qiáng)工作信息通報(bào)和信息共享，通過(guò)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的食堂食品安全問(wèn)題要迅速處置，督促學(xué)校分析查明原因，采取有力措施，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防發(fā)生校園重大食品安全事件。

　　第九條  學(xué)校負(fù)責(zé)做好學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)建設(shè)使用、維護(hù)工作，接受市場(chǎng)監(jiān)管、教育、人力資源社會(huì)保障等部門的監(jiān)督管理；學(xué)校校長(zhǎng)（含幼兒園園長(zhǎng)，下同）、食品安全總監(jiān)、食品安全員及食堂管理相關(guān)人員要通過(guò)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)掌握學(xué)校食堂和學(xué)生集體配餐單位的食品安全狀況，定期組織開(kāi)展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，定期組織食品安全管理人員和食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；建立健全家委會(huì)（家長(zhǎng)代表）、膳食委員會(huì)參與學(xué)校食品安全管理工作制度，主動(dòng)接受學(xué)生和家長(zhǎng)監(jiān)督。

　　第二章  學(xué)校巡查

　　第十條  學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)校食品安全培訓(xùn)工作，強(qiáng)化食品安全總監(jiān)、食品安全員、平臺(tái)操作人員培訓(xùn)，建立完善學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)培訓(xùn)制度，熟練掌握應(yīng)用學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)開(kāi)展自查、整改、信息公開(kāi)等工作。

　　第十一條  具備條件的學(xué)校要積極借助學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)公示食品經(jīng)營(yíng)許可、從業(yè)人員健康證明、市場(chǎng)監(jiān)管日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表；公開(kāi)每日食譜、食品加工過(guò)程、食品原料及進(jìn)貨來(lái)源信息等食品安全信息。

　　第十二條  供餐單位要落實(shí)全程風(fēng)險(xiǎn)管控要求，應(yīng)參照學(xué)校食堂管理要求，納入學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查管理范圍，做好被供餐學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)大屏和互聯(lián)網(wǎng)展示使用、維護(hù)等工作。

　　第十三條  采用校外配餐的學(xué)校，學(xué)校應(yīng)落實(shí)對(duì)供餐單位的管理責(zé)任，落實(shí)食品安全巡查工作機(jī)制，鼓勵(lì)通過(guò)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)檢查供餐單位。發(fā)現(xiàn)不符合食品安全相關(guān)要求的，應(yīng)要求供餐單位立即整改；如有違法違規(guī)行為的應(yīng)及時(shí)報(bào)告轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管和教育、人力資源社會(huì)保障部門。

　　第十四條  具備條件的學(xué)校食品安全總監(jiān)或食品安全員要積極借助學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)開(kāi)展每日自查。鼓勵(lì)負(fù)責(zé)校園食品安全的校領(lǐng)導(dǎo)每周開(kāi)展一次學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查，通過(guò)觀看視頻直播、視頻回放等掌握學(xué)校食堂食品安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，研究解決辦法，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)，建立自查、處置情況臺(tái)賬；學(xué)校主要負(fù)責(zé)人每月聽(tīng)取食品安全管理人員關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的工作匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月線上情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月工作調(diào)度安排，形成《每月學(xué)校食堂食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

　　第十五條  學(xué)校應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)視頻數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全管理，攝像機(jī)視頻圖像存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)不少于15個(gè)自然日，不得刪除、更改、損毀原始錄像和操作日志等；由專人對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行更新維護(hù)，發(fā)現(xiàn)攝像機(jī)信號(hào)丟失、數(shù)據(jù)或平臺(tái)異常等情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行跟蹤處理。

　　第十六條  學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員食品原料管理。加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)，建立食品安全追溯體系，強(qiáng)化從原材料采購(gòu)到供餐全過(guò)程的控制管理；具備條件的學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人可通過(guò)登錄學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)抽查食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員加工操作情況等內(nèi)容，并定期對(duì)抽查情況組織評(píng)價(jià)。

　　第十七條  學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)有序開(kāi)放管理制度，家長(zhǎng)代表端口或移動(dòng)端APP用戶管理、權(quán)限分配由學(xué)校負(fù)責(zé)管理；規(guī)范家委會(huì)（家長(zhǎng)代表）、膳食委員會(huì)參與學(xué)校食品安全管理工作。

　　第十八條  學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)運(yùn)維管理，指派專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟硬件設(shè)施的日常維護(hù)，保證系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)符合《廣東省學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”平臺(tái)建設(shè)指南》要求，確保系統(tǒng)運(yùn)作正常、監(jiān)控在線、覆蓋達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境優(yōu)化，保障供電、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)運(yùn)行必要條件，不得隨意斷電斷網(wǎng)，確保視頻清晰、應(yīng)連必連。

　　第三章  監(jiān)管巡查

　　第十九條  市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)使用情況進(jìn)行巡查監(jiān)督，并將相關(guān)情況通報(bào)教育、人力資源社會(huì)保障等部門；根據(jù)年度檢查計(jì)劃、“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃，結(jié)合學(xué)校食堂日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等，將網(wǎng)上巡查檢查與現(xiàn)場(chǎng)檢查有機(jī)銜接，提高監(jiān)管效率。

　　第二十條  市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管人員可通過(guò)查看視頻直播、視頻回放等形式，進(jìn)行網(wǎng)上巡查，并對(duì)學(xué)校開(kāi)展智慧抓拍風(fēng)險(xiǎn)隱患處置的情況進(jìn)行檢查。檢查中通過(guò)圖片抓拍、視頻抓拍保存涉嫌違法違規(guī)行為影像資料等相關(guān)線索，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)依法處理。

　　第二十一條  市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要根據(jù)屬地監(jiān)管原則，制定年度線上巡查工作計(jì)劃，指定專人開(kāi)展學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”線上巡查工作。市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門適時(shí)利用學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)組織開(kāi)展“網(wǎng)上抽查，靶向飛行”檢查；縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門每月定期線上巡查，每學(xué)期實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂線上巡查全覆蓋。

　　第二十二條  市場(chǎng)監(jiān)管部門利用學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查范圍應(yīng)包含但不限于食品庫(kù)房、烹飪間、備餐間（分裝間）、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點(diǎn)場(chǎng)所。

　　第四章  社會(huì)參與

　　第二十三條   各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、人力資源社會(huì)保障部門要健全“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查長(zhǎng)效機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)代表陪同就餐、參觀學(xué)校食堂或供餐單位，主動(dòng)提升學(xué)校和供餐單位食品安全操作規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量。平穩(wěn)有序開(kāi)放智慧監(jiān)管平臺(tái)家長(zhǎng)代表端口或移動(dòng)端APP用戶，鼓勵(lì)面向社會(huì)公眾開(kāi)放學(xué)校食堂遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)視頻等信息，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“主體自律、群眾參與、政府監(jiān)管”共治作用。

　　第二十四條  各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、人力資源社會(huì)保障部門要充分利用報(bào)刊、電視及網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，大力宣傳學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)對(duì)食品安全管理工作成效，充分發(fā)揮學(xué)生家長(zhǎng)、第三方機(jī)構(gòu)、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界的監(jiān)督作用，推動(dòng)校園食品安全社會(huì)共治水平。

　　第五章  附則

　　第二十五條  本規(guī)定由廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣東省教育廳、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條  本規(guī)定自2023年12月11日起施行，有效期5年。

　　政策解讀：一圖讀懂《學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查管理規(guī)定》