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　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是中山推動高質量發(fā)展的關鍵之年。中山市市場監(jiān)督管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實市委、市政府和省市場監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局工作部署，扎實做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育深化內化轉化，以“頭號工程”力度推動“百千萬工程”開好局、起好步，著力促進經營主體健康發(fā)展，加快推進全國統(tǒng)一大市場建設，有序推進質量強市和知識產權強市落地落實，持續(xù)加強食品、藥品、工業(yè)產品和特種設備安全監(jiān)管，加強民生領域市場監(jiān)管執(zhí)法，市場監(jiān)管各項工作邁上新臺階。一年來，國內首宗藥品“港澳企業(yè)跨境委托生產”備案落地中山，開創(chuàng)了“港藥粵產”先河?！案郯乃幮低ā毙略霁@批藥品2個，累計獲得10個批件。中山市知識產權保護中心、中山市深中標準質量研究中心、中山市“工業(yè)產品醫(yī)院”6個服務站點揭牌運行。中山市局被列為全國個體工商戶信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質量提升的六個試點工作單位之一。中山市連續(xù)4年在全省質量工作考核、連續(xù)8次在全省食品安全工作評議考核獲評A級，是唯一一個連續(xù)3年在全省藥品安全責任考核中獲評A級的地級市。中山市消費者委員會榮獲“2022-2023年度全國消協(xié)組織消費維權先進集體”。中山市藥品不良反應監(jiān)測中心連續(xù)15年獲評廣東省藥品不良反應監(jiān)測工作表現(xiàn)突出監(jiān)測機構。推進“個轉企”、推行首席質量官制度、打造“香山新街市”、智慧監(jiān)管信息化工作走在全省前列，獲省市場監(jiān)管局主要負責同志充分肯定。

　　一、2023年主要工作情況

　　（一）持續(xù)推進新時代黨的建設。加強黨的政治建設。加強黨組對市場監(jiān)管全領域工作的領導，持續(xù)開展“第一議題”學習、中心組理論學習，研究機關黨建和黨風廉政建設工作議題，對“三重一大”事項開展前置審查和集體決策。在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上持續(xù)發(fā)力，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，形成黨組成員調研報告7篇，獲省委主題教育巡回督導組領導高度肯定。激發(fā)黨建品牌創(chuàng)建新活力。打造“市監(jiān)服務零距離”黨建品牌矩陣，開展“民天衛(wèi)士”陪餐檢查、“食安益”食品安全宣傳服務活動以及“特安寧”特種設備安全宣傳服務活動。積極參與萬名黨員干部“入鎮(zhèn)下村”行動，開展“四強”黨支部、“五好”模范黨支部以及模范機關創(chuàng)建，榮獲第十一屆廣東省市直機關“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽三等獎。鍛造基層黨組織。高質量完成局機關18個黨支部的換屆選舉工作。提高黨支部“三會一課”質量，局黨組班子成員和基層黨組織書記講黨課共50場。扎實推進青年理論提升工程，組織開展青年學習交流座談會、學習貫徹《習近平著作選讀》主題讀書沙龍等活動，激發(fā)青年干事創(chuàng)業(yè)力量。推進全面從嚴治黨。制定黨組進一步落實全面從嚴治黨主體責任清單、干部干預過問重大事項請示報告制度，擰緊管黨治黨的“螺絲”。開展重點節(jié)日期間糾治“四風”、整治損害營商環(huán)境突出問題等專項監(jiān)督。深入開展紀律教育學習月活動，扎實開展紀檢干部隊伍教育整頓。全力夯基固本。精準選才，加大干部教育培養(yǎng)力度。提拔和晉升了一批干部職級職務，有效調動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全面推進鎮(zhèn)街分局標準化規(guī)范化建設，火炬開發(fā)區(qū)分局獲評全國首批五星市場監(jiān)督管理分局，南區(qū)、南朗、三鄉(xiāng)、板芙分局獲評全省首批四星市場監(jiān)督管理分局。智慧市場監(jiān)管運營中心建成啟用，智慧監(jiān)管服務平臺項目完成第一階段成果應用，第二階段進入試運行。

　　（二）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進一步降低制度性交易成本。實施首套印章免費刻制服務，實現(xiàn)新開辦企業(yè)“零跑動”“零費用”。出臺市場主體歇業(yè)備案十條措施，助企紓困解難。進一步提升便利化水平。全市企業(yè)設立登記網辦率和核準通過率分別提升至95.63%、90.32%。深化“一照多址”改革，“變更登記”簡化為“備案”，方便企業(yè)擴大經營規(guī)模。試行藥品醫(yī)療器械生產經營場所證明事項告知承諾制。進一步暢通重大項目快審、快批、快建“綠色通道”。推進深中營商環(huán)境一體化融合發(fā)展。2月15日起兩地中央廚房和餐飲管理企業(yè)實現(xiàn)跨區(qū)域許可資質互認，85個事項實現(xiàn)“深中通辦”。全面推進行政許可標準化建設。實現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級政務服務事項清單、審批標準、審批流程“三統(tǒng)一”。扎實推進“個轉企”。累計推動32244戶個體工商戶轉型升級為企業(yè)，“個轉企”率8.48%，排全省第一，2023年新增2157戶。

　　（三）不斷加大重點領域監(jiān)管執(zhí)法力度。強化法治監(jiān)管。與市司法局簽訂《法治建設合作框架協(xié)議》，開創(chuàng)“市監(jiān)藍+司法藍”新局面。動態(tài)調整鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項，編制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法高頻執(zhí)法事項工作指引》。推進信用監(jiān)管。統(tǒng)籌推進市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全市隨機抽查16521戶。開展無照經營專項整治，引導辦照1274戶。2個項目入選廣東省信用應用創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動計劃項目。企業(yè)年報公示率97.19%。加強反壟斷及反不正當競爭執(zhí)法。清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策措施1277件，修訂廢止文件13件。推進公平競爭審查舉報試點建設，上線舉報入口，出臺公平競爭審查舉報處理辦法。加強價格監(jiān)管。扎實開展涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價保質專項行動。持續(xù)規(guī)范教育醫(yī)療等民生領域以及涉企收費行為。強化網絡交易監(jiān)管。以涉疫藥品和醫(yī)療用品、互聯(lián)網銷售危險化學品以及“618”“雙十一”網絡集中促銷等為重點，監(jiān)測網絡主體及商品82.17萬個。推進廣告監(jiān)管。加強廣告導向和民生領域執(zhí)法監(jiān)管，有力防范和制止借主題教育搞不當營商活動，鞏固提高醫(yī)療美容行業(yè)專項治理成效。優(yōu)化計量監(jiān)管服務。完成計量儀器檢定校準54.3萬臺（件），其中免費檢定計量器具42萬臺（件），免征強制檢定費用約2573萬元。以電子計價秤、加油機為重點，強化民生計量監(jiān)督檢查，在沙崗墟市場、竹苑市場等12家集貿市場試點構建市場誠信計量體系，在130家加油站全覆蓋推行加油站誠信計量自我承諾。全面打擊市場監(jiān)管領域違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法辦案“鐵拳”行動，推進市場流通領域掃黑除惡常態(tài)化，嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等違法行為，守護人民群眾人身健康和生命安全。持續(xù)改善消費環(huán)境。首批31家“香山云街市”上線運行，新建42家“香山新街市”。率先在全省開展“放心消費粵行動”，新增放心消費承諾單位2585家、線下無理由退貨承諾店301家。珠中江橫琴澳門消費者組織聯(lián)合發(fā)布2項團體標準，實現(xiàn)大灣區(qū)內跨區(qū)域消費糾紛處理“一網轉辦”。全國12315平臺投訴按時辦結率100%、舉報按時核查率99.99%。

　　（四）有序推進質量強市建設。健全統(tǒng)籌機制。建立局領導對點聯(lián)系服務“十大艦隊”產業(yè)集群重點企業(yè)機制。全面落實“中山制造高質量在行動”。在全省率先建成廣東省質量服務平臺中山專區(qū)，建成“工業(yè)產品醫(yī)院”6個服務站點，為企業(yè)開展“一對一”產品質量問診幫扶。打造質量標桿。大力推動首席質量官制度建設，實現(xiàn)全市4915家規(guī)上制造業(yè)企業(yè)全覆蓋，做法獲省市場監(jiān)管局推廣，欖菊、明陽分別入選市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局首席質量官質量變革創(chuàng)新典型案例。推進“中山精造”優(yōu)質評價工作，發(fā)布《吸油煙機》團體標準，5款吸油煙機獲評首批“中山精造”優(yōu)質產品。遴選35家標桿企業(yè)，開展質量標桿學習交流活動28場。加強質量管理體系建設。開展中小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，舉辦11場線下質量管理體系培訓。成功舉辦首屆“紫微杯”質量管理（QC）小組活動成果發(fā)表賽。加速推進質量基礎建設。中山市壓力管道協(xié)同創(chuàng)新中心順利通過驗收，廣東省特種設備檢測研究院林芝服務中心建成運營。規(guī)范質量基礎設施“一站式”服務建設，打造“質量特派員”服務品牌，3個“一站式”平臺累計幫助企業(yè)解決技術難題983個、節(jié)約費用1580萬元。加強質量文化宣傳。舉辦中山市2023年“中國品牌日”主題活動、“質量月”活動，大力推廣省、市政府質量獎獲獎組織的先進質量管理模式。深入實施標準化戰(zhàn)略。推動企事業(yè)單位參與制定國家標準169項、行業(yè)標準28項、“灣區(qū)標準”5項，發(fā)布團體標準460項、地方標準20項，新增獲評企業(yè)標準“領跑者”11項。5個省級標準化試點示范項目通過終期考核。

　　（五）加快推進知識產權強市建設。促進知識產權創(chuàng)造與運用。全年全市專利授權量39745件，排名全省第5，其中發(fā)明專利授權量增速居珠三角第1。萬人發(fā)明專利擁有量30.34件，排名全省第6。全市知識產權質押登記金額達110億元。集體商標獲批呈爆發(fā)式增長，新獲準注冊集體商標8件。推進“1+1+N”知識產權全鏈條保護體系建設。市知識產權保護中心有序開展智能家電產業(yè)專利導航等多個項目，成功舉辦首屆中山市知識產權論壇。2個市級快維中心掛牌運行，2個獲批在建。建成15個鎮(zhèn)街知識產權維權援助工作站。新建36家企業(yè)知識產權保護流動工作室。完善公共服務網點布局。新建1個商標品牌培育指導站，實現(xiàn)23個鎮(zhèn)街全覆蓋，各指導站辦理商標業(yè)務2132件，占全市總量56.12%。國家知識產權局專利局專利審查協(xié)作廣東中心中山知識產權服務工作站、廣州商標審查協(xié)作中心中山知識產權服務工作站、中山市地理標志技術研究工作站先后掛牌。推進協(xié)同保護。開展“清源”地理標志、“護航”重點市場等專項整治，加強與公安、海關、司法、檢察院等部門協(xié)作，偵破1宗特大假冒注冊商標案，探索與平安、人保公司推廣海外侵權責任險。推進“黃金內灣商業(yè)秘密保護創(chuàng)新工程”建設。成立翠亨新區(qū)（南朗街道）商業(yè)秘密保護示范園區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)商業(yè)秘密保護示范基地。

　?。┎粩嘀巍八拇蟀踩钡拙€。保障食品安全。完成食品抽檢20283批次。首次全覆蓋開展農產品快檢，全市253家農貿市場完成快檢55萬批次。全力推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，全市包保干部包保企業(yè)8.9萬家，食品安全“兩個責任”工作獲市場監(jiān)管總局肯定。推進食品生產、銷售、餐飲風險分級管理，在全省率先實現(xiàn)1380家重點餐飲單位100%建成“互聯(lián)網+明廚亮灶”，推動新建學校食堂20家。與衛(wèi)生健康、民政部門分別就托育機構、香山長者飯?zhí)媒⒙?lián)合監(jiān)管機制。督促全市11家保健食品生產企業(yè)100%完成年度兩次自查和問題整改。保障藥品安全。圓滿完成年初防疫抗疫藥械應急保供任務。完成藥品監(jiān)督抽檢807批次，提高監(jiān)管靶向性。在全省率先開展藥品上市許可持有人制度改革，與深圳市、麗水市、云浮市開展監(jiān)管合作。藥品進口口岸成效初顯，累計進口藥品23個品種1504批次，報關貨值近3.8億元。生物醫(yī)藥產業(yè)服務工作擴項增效，新增20個省級檢驗檢測服務事項。出臺《中山市推動醫(yī)療器械產業(yè)高質量發(fā)展實施方案》，組織開展醫(yī)療器械風險評估及會商，重點整治醫(yī)美行業(yè)使用醫(yī)療器械行為，推進建立醫(yī)療器械產業(yè)服務站。推進化妝品質量大提升行動，首次承辦全國化妝品監(jiān)管大會，成功舉辦首屆中山美妝產業(yè)大會。保障特種設備安全。深入推進鍋爐、城鎮(zhèn)燃氣、重大事故隱患、叉車安全專項整治，全面開展特種設備超期未檢、使用登記“兩大排查”，主動開展小型鍋爐水容積測量工作，著力規(guī)范特種設備超期未檢、小型鍋爐“虛標”蒸發(fā)量等違法違規(guī)行為，承壓類“飄紅”率實現(xiàn)動態(tài)清零，機電類“飄紅”率創(chuàng)歷史新低。推進氣瓶質量安全追溯信息平臺運用和共享，聯(lián)合住建部門開展瓶裝液化石油氣行業(yè)“最后一公里配送”工作?！皬V東省特種設備學院”正式掛牌。保障工業(yè)產品質量安全。加大市級產品監(jiān)督抽查力度，責令各級監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)落實整改。強化工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)證后監(jiān)管，深入開展燃氣用品、電動自行車及電池等專項整治。以東鳳、黃圃、南頭等產業(yè)集聚重點鎮(zhèn)街為試點，建立燃氣灶具企業(yè)產品質量總監(jiān)、質量員協(xié)助主要負責人落實產品質量的長效機制。強化認證檢測監(jiān)管，建立強制性認證產品認證活動和產品質量監(jiān)管協(xié)同機制，及時通報質量監(jiān)督抽查不合格的CCC認證產品名單給認證機構。

　　二、2024年重點任務

　　2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。做好全市市場監(jiān)管工作，總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神，深入貫徹落實省委“1310”具體部署、市委“1388”行動要求，認真貫徹落實市委市政府和省局工作部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，把建設“百千萬工程”、建設珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)、建設“全國統(tǒng)一大市場”作為工作的重中之重，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境，激發(fā)經營主體活力，提高質量發(fā)展水平，防范化解風險隱患，為推動經濟回升向好和社會穩(wěn)定貢獻力量。重點做好以下工作。

　　（一）著眼于加強黨的全面領導，打造一支政治過硬、本領高強的市場監(jiān)管干部隊伍。

　　全面加強黨的領導和黨的建設。扎實做好主題教育“后半篇文章”。持續(xù)推進“一把手”抓改革工程。修訂黨建工作主體責任清單、落實黨風廉政建設黨組主體責任清單、廉政風險防控機制，全面提高機關黨建質量。堅定不移推進全面從嚴治黨。持續(xù)推進行風建設三年攻堅專項行動。加強黨風廉政教育，開展黨紀法規(guī)教育，完善權力運行的制約機制，推進機關紀委、黨支部紀檢委員聯(lián)合監(jiān)督，促進政治生態(tài)山清水秀、風清氣正。用心謀實干部隊伍長期規(guī)劃。瞄準未來3—5年發(fā)展需要，系統(tǒng)規(guī)劃干部隊伍建設，實現(xiàn)空缺行政編制“應招盡招”，擴大年輕干部隊伍“蓄水池”。綜合研判干部隊伍專業(yè)缺口和能力短板，在機構改革完成后分批為所屬事業(yè)單位招錄高層次人才。不斷推進干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化。遞進式培養(yǎng)、多崗位歷練年輕干部，及時提拔使用政治過硬、實績突出、群眾公認的年輕干部。創(chuàng)新培訓方式，培養(yǎng)“行家里手”，把年輕干部放到招商引資、工改治水、鄉(xiāng)村振興等一線挑擔子、練本領。發(fā)揮各年齡段干部優(yōu)勢，實現(xiàn)梯隊使用、薪火相傳。推進智慧監(jiān)管。謀劃2024—2026年信息化建設規(guī)劃，完成智慧監(jiān)管服務平臺項目建設。

　　（二）著眼于粵港澳大灣區(qū)市場高水平互聯(lián)互通，打造深中一體化標桿。

　　進一步便利市場準入。深化“一照通行”改革，推動服務平臺升級改造，實現(xiàn)涉企審批服務高頻事項辦理從準入到退出全生命周期覆蓋。拓展企業(yè)開辦“一網通辦”業(yè)務范圍，實現(xiàn)企業(yè)開辦相關信息變更全程網上辦理。優(yōu)化食品藥品經營許可辦理流程，探索開展連鎖單位經營許可遠程核查。提高經營主體質量。開展分型分類培育，進一步便利“個轉企”登記，發(fā)放“個轉企”獎勵資金，推進個體工商戶轉型升級。實施“名特優(yōu)新”個體工商戶選育計劃，選樹一批品牌口碑好、經營有特色、產品質量優(yōu)、思路理念新的個體工商戶。推進深中營商環(huán)境一體化發(fā)展。完善深中自動設備售貨商跨城擺放設備資質互認工作，優(yōu)化珠江口東西兩岸企業(yè)開辦通辦和跨區(qū)域遷移登記服務，推動港澳自然人投資者登記注冊全程電子化，推進“全流程網辦”事項納入“深中通辦”業(yè)務范圍。加快推進全國統(tǒng)一大市場建設。進一步清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策，持續(xù)開展反不正當競爭、價格監(jiān)管、知識產權、食品藥品安全、廣告等專項執(zhí)法行動，著力維護公平競爭市場秩序。健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。深入開展企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質量全面提升行動，推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，提升雙隨機抽查規(guī)范化水平。抓好平臺經濟監(jiān)管。出臺《中山市網絡交易平臺經營者合規(guī)經營指引》，推動網絡交易平臺企業(yè)健康發(fā)展，充分發(fā)揮平臺經濟對建設全國統(tǒng)一大市場的重要路徑、關鍵支撐作用。深化包容審慎監(jiān)管。動態(tài)調整不予行政處罰、不予實施行政強制措施清單，進一步統(tǒng)一執(zhí)法標準，提高執(zhí)法質量，最大限度保護企業(yè)創(chuàng)新。

　　（三）著眼于建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，充分發(fā)揮質量支撐和標準引領作用。

　　完善質量服務。出臺服務創(chuàng)新事項清單、公益課程清單，打造一批質量基礎設施“一站式”服務站點，面向中小企業(yè)提供計量、標準、質量管理、知識產權等綜合服務。健全“工業(yè)產品醫(yī)院”質量服務體系建設，加強與省級各產品醫(yī)院、各鎮(zhèn)街市場監(jiān)管分局的聯(lián)系對接，利用“質慧眼”智能快篩服務，對重點不合格產品質量問題實現(xiàn)“智慧問診”“貼身幫扶”。打造質量標桿。積極推薦企業(yè)申報省政府質量獎，組織開展市政府質量獎申報和評審。開展小家電、燈具等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的“中山精造”工作。推動東鳳鎮(zhèn)消費品標準化試點項目建設，進一步提升“東鳳小家電”的品牌影響力。建設“大涌紅木家具正品聯(lián)盟”，推進集體商標“大涌紅木家具”的授權、使用、保護，重塑“大涌紅木家具”質量品牌。推進先進質量文化建設。推行“政府引導、企業(yè)主導、協(xié)會融通”聯(lián)動模式，持續(xù)推動規(guī)上大型制造業(yè)企業(yè)首席質量官制度動態(tài)全覆蓋，并向中小制造業(yè)企業(yè)推行。深入開展質量管理培訓及質量管理體系認證提升工作，提升企業(yè)質量意識。推進標準化戰(zhàn)略實施。推動企業(yè)參與各類標準制修訂，鼓勵企業(yè)將科技成果轉化為技術標準，爭創(chuàng)企業(yè)標準“領跑者”，提升產業(yè)標準化水平。強化標準化服務平臺建設，深化深中標準化交流合作，培育標準化人才隊伍，推動深中標準質量研究中心做大做強。以計量服務帶動產業(yè)升級。籌建社會公用計量標準15項，提升社會公用計量標準能級和覆蓋率。完善廣東省制藥產業(yè)計量測試中心基礎設施建設，開展“計量服務中小企業(yè)行”、計量比對等活動，舉辦第二屆“計量工匠”技能大賽，提高企事業(yè)單位計量管理、檢定意識和水平。

　?。ㄋ模┲塾趧?chuàng)建國家知識產權強市建設示范城市，努力營造更好的創(chuàng)新環(huán)境。

　　完善“1+1+N”知識產權全鏈條保護體系建設。推進市知識產權保護中心建設，爭創(chuàng)國家級知識產權保護中心，培育市級知識產權快速維權服務中心，提升鎮(zhèn)街知識產權公共服務能力水平，設立企業(yè)知識產權保護流動工作室達到100家。加大知識產權運用的力度和廣度。繼續(xù)實施知識產權質押融資惠企工程。建立知識產權助力上市企業(yè)培育庫，開展企業(yè)潛力初測、盡職調查。加大知識產權行政執(zhí)法力度。加大專利侵權糾紛行政裁決力度，提高辦案水平。加快構建“維權+智力”援助體系，繼續(xù)開展專利預警分析、“337”調查監(jiān)測等維權援助服務。完善深中雙城知識產權高效協(xié)作聯(lián)動合作機制，推動跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)督。強化企業(yè)商業(yè)秘密立體化保護。深入推進先行區(qū)建設，推動“十大主題產業(yè)園”啟動建設商業(yè)秘密保護示范基地、園區(qū)。在各鎮(zhèn)街市場監(jiān)管分局設立商業(yè)秘密保護工作指導站，提升經營主體創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。加大知識產權宣傳教育力度。加強對重點企業(yè)的指導培訓，舉辦2024年中山知識產權論壇和專利實務技能大賽，開展地理標志產品科普活動。壓實知識產權強市建設責任。優(yōu)化知識產權考核體系，調整考核指標，督促鎮(zhèn)街全面落實知識產權保護屬地責任。

　　（五）著眼于防范化解重點領域安全風險，保障和改善民生，不斷滿足人民群眾高品質生活需求。

　　堅決守住食品安全底線。建立“專家問診”團隊，為濕粉類、肉制品、食用植物油等重點食品生產企業(yè)提供技術服務。完成食品監(jiān)督抽檢2.4萬批次、全市農貿市場食用農產品快檢不少于50萬批次。深化學校食堂、養(yǎng)老機構、長者飯?zhí)玫燃杏貌蛦挝皇称钒踩O(jiān)管，打造不少于30家“星級學校食堂”。開展學校食堂、學生集體用餐配送單位食品快檢員培訓考核，提升校園食品檢測水平，推動出臺《校園配餐企業(yè)管理服務規(guī)范標準》。深入推進“互聯(lián)網+明廚亮灶”“互聯(lián)網+陽光作坊”建設，推廣使用農產品市場銷質量安全監(jiān)管系統(tǒng)，擴大食品安全責任保險覆蓋面。新建15家“香山新街市”，加快“香山之品”在“香山新街市”、集中用餐單位、商超的推廣應用。加強網絡訂餐線上監(jiān)測，推進網絡訂餐放心餐廳和“五好”小餐飲建設，打造鎮(zhèn)街特色美食街區(qū)，擦亮中山“粵菜名城”金字招牌。推進優(yōu)化預制菜產業(yè)布局，培育具有中山特色的預制菜生產企業(yè)。嚴防嚴管藥品安全風險。深入開展藥品安全鞏固行動，持續(xù)加大對無菌制劑、特殊管理藥品、無菌植入性醫(yī)療器械、兒童及特殊化妝品等高風險產品監(jiān)管力度。加強藥品智慧監(jiān)管能力建設，打造全新藥品監(jiān)管監(jiān)測平臺，加大對藥品零售企業(yè)藥學技術人員在崗履職的監(jiān)管力度，探索建設“非接觸現(xiàn)場檢查”平臺，提高監(jiān)管效率。推進藥品進口集中倉儲和通關后快速抽檢，爭取將中山保稅物流中心納入藥品進口口岸，爭取在大灣區(qū)藥品進口口岸通辦藥品進口備案手續(xù)。持續(xù)擴展“港澳藥械通”臨床應用，進一步釋放大灣區(qū)藥械監(jiān)管創(chuàng)新政策紅利。完善生物醫(yī)藥注冊服務專班服務機制，主動對接、幫助企業(yè)通過審評審批，加快產品注冊上市，促進成果轉化。舉辦第二屆中山美妝產業(yè)大會，常態(tài)化推進化妝品生產企業(yè)質量提升，打造新時代中山“現(xiàn)代時尚產業(yè)集群”艦隊。持續(xù)提高特種設備安全保障水平。加大特種設備“打非治違”力度，推進落實特種設備安全主體責任“兩個規(guī)定”。推進中山市特種設備安全核查技術服務項目。建設中山市電梯應急處置綜合指揮平臺運營服務項目，設立電梯應急處置運營服務中心，設立96333電梯應急救援專用呼叫號碼，實現(xiàn)電梯維保、故障處理集約化、規(guī)范化管理。強化叉車安全監(jiān)管，開展全市中大型物流園區(qū)叉車摸底排查、監(jiān)督檢查，探索信息化監(jiān)管新模式。推進國家市場監(jiān)管重點實驗室（電梯安全技術）建設。推進廣東省特種設備學院建設，籌辦特種設備數(shù)智化研究機構并投入運營。舉辦遠東無損檢測新技術論壇，拓展無損檢測技術的國際交流合作空間。全力強化工業(yè)產品質量安全監(jiān)管。實施工業(yè)產品質量提升工程，開展家用電器、燃氣用具、照明燈具質量提升行動，檢查生產經營企業(yè)不少于5000家，抽查產品不少于2000批次。嚴格落實強制性產品認證和檢驗檢測監(jiān)管，加大對強制性產品認證目錄內產品未經CCC認證擅自出廠、銷售違法行為的監(jiān)管力度，規(guī)范認證機構審核活動和檢驗檢測市場。在燃氣用具產品生產銷售企業(yè)率先開展企業(yè)質量信用賦碼，建立產品質量信用檔案，推進溯源管理。推動企業(yè)建立健全產品質量安全管理制度，加強風險防控動態(tài)管理，強化質量安全總監(jiān)、質量安全管理員配置、培訓、考核，全面落實企業(yè)主體責任。深入推進東鳳、南頭、黃圃三鎮(zhèn)掛牌整治工作，適時開展驗收。抓好民生實事和消費者權益保護。高質量完成省、市民生實事任務。緊緊圍繞提振和擴大消費，深入開展放心消費“雙承諾”活動，進一步提升消費者權益保護效能，探索建立預付式經營監(jiān)管長效機制，提高在線消費糾紛解決（ODR）單位發(fā)展質量，營造安全放心消費環(huán)境。