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　　2023年上半年，中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局決策部署，錨定“一個(gè)大市場(chǎng)、兩個(gè)強(qiáng)國(guó)、三個(gè)監(jiān)管、四個(gè)安全”目標(biāo)，以“五個(gè)著力”扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作，取得良好成效。全市市場(chǎng)主體保持活躍勢(shì)頭，截至6月底，全市登記注冊(cè)各類(lèi)市場(chǎng)主體61.60萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)12.01%，總量位居全省第七，其中，實(shí)有制造業(yè)市場(chǎng)主體12.68萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)6.89%，為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)儲(chǔ)備了寶貴資源。國(guó)內(nèi)首宗“港澳企業(yè)跨境委托生產(chǎn)”備案落地中山，由香港聯(lián)邦制藥廠有限公司出品的“維生素C泡騰片”在中山生產(chǎn)、上市銷(xiāo)售，開(kāi)創(chuàng)了“港藥粵產(chǎn)”的先河?！案郯乃幮低ā崩塾?jì)獲得9個(gè)批件（藥品8個(gè)、醫(yī)療器械1個(gè)）。中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中山市深中標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究中心、中山市“工業(yè)產(chǎn)品醫(yī)院”小欖站點(diǎn)和古鎮(zhèn)站點(diǎn)揭牌運(yùn)行。中山連續(xù)4年在全省質(zhì)量工作考核、連續(xù)7次在全省食品安全工作評(píng)議考核、連續(xù)3年在全省藥品安全責(zé)任考核中獲評(píng)A級(jí)，連續(xù)3年在全省“雙打”考核中位列“第一檔次”，在2022年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績(jī)效考核中排名第32（在全省排名第5），較2020年、2021年分別上升96位和28位，2宗案例入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2022年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案例，4宗案例入選省局2022年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法典型案例。推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、推行首席質(zhì)量官制度、打造“香山新街市”、智慧監(jiān)管信息化工作走在全省前列。1宗行政訴訟案入選《2022年度廣東法院行政訴訟十大典型案例》。首次承辦國(guó)家級(jí)化妝品監(jiān)督管理工作會(huì)議。

　　一、上半年工作總結(jié)

　?。ㄒ唬┲τ趶?qiáng)政治、固根本，新時(shí)代黨的建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

　　——黨的政治建設(shè)抓牢抓實(shí)。制定《2023年中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，部署開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，全面開(kāi)展“十個(gè)一”工程和 “四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建工作，深入實(shí)施“雙聯(lián)雙助”行動(dòng)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)雙融合雙促進(jìn)，以高質(zhì)量黨建服務(wù)市委、市政府中心工作。以黨組領(lǐng)學(xué)、機(jī)關(guān)黨委督學(xué)、支部研學(xué)、黨員自學(xué)等方式，不折不扣落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和黨支部“三會(huì)一課”制度，常態(tài)化開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)，深化黨員教育培訓(xùn)，召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主題宣講會(huì)、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話重要指示精神宣講會(huì)等，組織參觀中山市“風(fēng)清氣正 干事創(chuàng)業(yè)”圖片展覽，黨的創(chuàng)新理論武裝不斷加強(qiáng)。夯基固本強(qiáng)堡壘，推進(jìn)建設(shè)全面過(guò)硬基層黨組織，完成黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、18個(gè)黨支部換屆選舉等工作，成立“中國(guó)共產(chǎn)黨中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心支部委員會(huì)”。做好黨建帶團(tuán)建工作，完成團(tuán)總支換屆選舉工作，為團(tuán)組織注入新生力量。

　　——全面從嚴(yán)治黨持續(xù)發(fā)力。擰緊管黨治黨的“螺絲”，印發(fā)《中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局干部干預(yù)過(guò)問(wèn)重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度》，制定《行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確年度工作要點(diǎn)及任務(wù)分工，完善行風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，持續(xù)開(kāi)展“組地聯(lián)動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督，扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)檢干部隊(duì)伍教育整頓，強(qiáng)化元旦、春節(jié)、“五一”、端午期間糾治“四風(fēng)”監(jiān)督檢查，突出整治損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題。做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，全面推進(jìn)年度考核、平時(shí)考核、干部考察、調(diào)研走訪、談心談話等工作，及時(shí)修訂《中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局因私出國(guó)（境）管理規(guī)定》，持續(xù)扎緊“八小時(shí)內(nèi)外”監(jiān)督圈。積極支持市紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組履職，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

　　——干部選育管用整體優(yōu)化。堅(jiān)持依事識(shí)人、以事?lián)袢?、精?zhǔn)選人，優(yōu)化強(qiáng)化干部梯度建設(shè)，提拔正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)12人，職級(jí)晉升20人，干部交流輪崗7人；招錄1名公務(wù)員、2名雇員，招聘8名事業(yè)編制工作人員。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，全面強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)青年理論提升工程，組織開(kāi)展“書(shū)韻致遠(yuǎn) 閱動(dòng)青春建新功”讀書(shū)分享會(huì)、“市場(chǎng)監(jiān)管學(xué)堂”等活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)宣講培訓(xùn)23場(chǎng)次、3219人次；選派7名干部到招商引資、基層治理、“創(chuàng)文”、“工改”、巡察等崗位挑擔(dān)子、練本領(lǐng)，選派1名干部到省局跟班學(xué)習(xí)。堅(jiān)持正向激勵(lì)，對(duì)在2022年度政府績(jī)效考核中作出突出貢獻(xiàn)的23個(gè)科室予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，評(píng)選出1名“中山市2022年度擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)個(gè)人”。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，舉辦 “巾幗逐夢(mèng) 相約美麗中山”主題體驗(yàn)活動(dòng)、“奮楫開(kāi)新局 建功新時(shí)代”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、“書(shū)香伴成長(zhǎng)”親子閱讀活動(dòng)等工會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造昂揚(yáng)向上的職工文化氛圍。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)街分局標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，組織火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、板芙、南區(qū)分局開(kāi)展總結(jié)自評(píng)，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)分局獲省局通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　?。ǘ┲τ趦?yōu)環(huán)境、爭(zhēng)一流，“一個(gè)大市場(chǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　——營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“頭號(hào)工程”，進(jìn)一步降低企業(yè)開(kāi)辦制度性成本，自2023年2月1日起，推行新增登記注冊(cè)企業(yè)首套印章免費(fèi)刻制服務(wù)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)“零費(fèi)用”。加大“一網(wǎng)通辦”推廣力度，提高證照聯(lián)辦水平，全市企業(yè)設(shè)立登記網(wǎng)辦率、核準(zhǔn)通過(guò)率分別提升至93.13%、89.77%。健全標(biāo)準(zhǔn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）數(shù)據(jù)庫(kù)，提高登記準(zhǔn)確性。全面推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制形成中山市地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)規(guī)范》《第一類(lèi)醫(yī)療器械備案服務(wù)規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在市鎮(zhèn)兩級(jí)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、流程化審批。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)審批模式，將企業(yè)設(shè)立、企業(yè)注銷(xiāo)、食品經(jīng)營(yíng)許可與其他部門(mén)的業(yè)務(wù)“一件事”辦理延伸至鎮(zhèn)街。穩(wěn)妥做好預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁、人民幣鑒別儀以及直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品三類(lèi)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)承接工作，審批時(shí)限從法定最長(zhǎng)的60個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日辦結(jié)（不含特殊程序）。完善重大項(xiàng)目快審、快批、快建服務(wù)機(jī)制，健全重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦代辦隊(duì)伍，提前介入為上市企業(yè)、后備上市企業(yè)提供120次精準(zhǔn)服務(wù)。推進(jìn)深中營(yíng)商環(huán)境一體化，兩地中央廚房和餐飲管理企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域許可資質(zhì)互認(rèn)。

　　——重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度不斷加大。加強(qiáng)反壟斷及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查問(wèn)題整改，督促東區(qū)街道修訂違反審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施；推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)試點(diǎn)建設(shè)，全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)入口正式上線；深入推進(jìn)“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”，在火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)（南朗街道）開(kāi)展先行區(qū)建設(shè)，先后成立翠亨新區(qū)（南朗街道）商業(yè)秘密保護(hù)示范園區(qū)、火炬開(kāi)發(fā)區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范基地。持續(xù)推進(jìn)規(guī)直打傳工作，加強(qiáng)直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)檢查，嚴(yán)打聚集式、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)活動(dòng)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域亂象線上線下一體化治理。聚焦食品藥品、教育培訓(xùn)、金融理財(cái)、房地產(chǎn)、重大節(jié)日商品服務(wù)、涉企收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加強(qiáng)價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告、計(jì)量監(jiān)管與執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)治理、互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域治理、加油機(jī)計(jì)量專項(xiàng)治理、計(jì)量領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查、食品領(lǐng)域“鐵拳”治理、檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法違規(guī)行為，有效發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的作用。上半年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共立案查處各類(lèi)違法違規(guī)案件3190宗，結(jié)案3303宗，罰沒(méi)金額1725.51萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)51宗。

　　——消費(fèi)維權(quán)效能持續(xù)提升。持續(xù)推進(jìn)“香山新街市”建設(shè)，首批31家“香山云街市”智慧農(nóng)貿(mào)平臺(tái)上線投入使用，第二批“香山新街市”建設(shè)有序推進(jìn)，已組織動(dòng)員34家市場(chǎng)申報(bào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，率先在全省啟動(dòng)“放心消費(fèi)粵行動(dòng)”，在全市以點(diǎn)帶面鋪開(kāi)多項(xiàng)“放心消費(fèi)”活動(dòng)，形成一批特色放心消費(fèi)新地標(biāo)，新增放心消費(fèi)承諾單位1322家、線下無(wú)理由退貨承諾店122家，提前超額完成“省民生實(shí)事”任務(wù)；新建石岐萬(wàn)象匯、三溪古屋文化商圈、中國(guó)（大涌）紅博城、三鄉(xiāng)古鶴市場(chǎng)4個(gè)放心消費(fèi)承諾街區(qū)（商圈），評(píng)選出20家“中山文明誠(chéng)信餐廳”。用心維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，接收處理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢48760宗，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1093.37萬(wàn)元，全國(guó)12315平臺(tái)上的投訴按時(shí)辦結(jié)率和舉報(bào)按時(shí)核查率均達(dá)100%。

　　（三）著力于補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),“兩個(gè)強(qiáng)市”建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。

　　——質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)持續(xù)加力。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，建立局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系、精準(zhǔn)服務(wù)“十大艦隊(duì)”產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，對(duì)接服務(wù)企業(yè)123家次。聚焦中山新時(shí)代產(chǎn)業(yè)集群“十大艦隊(duì)”，大力推進(jìn)“中山制造高質(zhì)量在行動(dòng)”，中山市“產(chǎn)品醫(yī)院”服務(wù)體系建設(shè)邁出新步伐，廣東省質(zhì)量服務(wù)平臺(tái)中山專區(qū)正式啟動(dòng)，“工業(yè)產(chǎn)品醫(yī)院”小欖站點(diǎn)、古鎮(zhèn)站點(diǎn)先后揭牌運(yùn)行。持續(xù)實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，累計(jì)推動(dòng)4019家規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，獲省局主要領(lǐng)導(dǎo)批示向各地市推廣。發(fā)揮質(zhì)量獎(jiǎng)的引領(lǐng)、激勵(lì)作用，組織申報(bào)第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，舉辦中山市2023年“中國(guó)品牌日”主題活動(dòng)，大力推廣省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)質(zhì)量管理模式。舉辦中山市第一屆“紫微杯”質(zhì)量管理（QC）小組活動(dòng)成果發(fā)表賽，參與人數(shù)創(chuàng)新高。全市新增質(zhì)量管理體系認(rèn)證（ISO9001）獲證組織728家、證書(shū)731張，排名全省第5。聚力打造中山制造業(yè)品質(zhì)標(biāo)桿，起草《“中山精造”優(yōu)質(zhì)評(píng)價(jià)工作方案》。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)步伐提速。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織召開(kāi)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作大會(huì)暨推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略會(huì)議?！?+1+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展，中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心于2023年4月26日正式掛牌運(yùn)行，人員隊(duì)伍逐步充實(shí)，管理制度有序建立，硬件建設(shè)加快推進(jìn)；古鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)燈飾快速維權(quán)中心功能不斷完善；完成石岐數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務(wù)中心驗(yàn)收，全市4個(gè)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務(wù)中心服務(wù)能力不斷提升；掛牌成立10個(gè)鎮(zhèn)街知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站；新建成1個(gè)商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站23個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋；累計(jì)建成46家企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)流動(dòng)工作室，“一對(duì)一”為“專精特新”重點(diǎn)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、布局、管理、維權(quán)等全方位服務(wù)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值、利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源上市，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策惠及更多企業(yè)。上半年，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記金額達(dá)25.71億元，同比增長(zhǎng)7.46%；全市專利授權(quán)量20996件，全省排名第5，其中發(fā)明專利授權(quán)量1244件，同比增長(zhǎng)34.92%；全市PCT專利申請(qǐng)量119件。截至6月底，全市有效發(fā)明專利擁有量11965件，全省排名第7，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量27件，全省排名第6。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，地理標(biāo)志保護(hù)工作縱深發(fā)展，全市累計(jì)獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)，另有7個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品正在申報(bào)中。

　　——標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。完成本年度標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金撥付工作，共資助124家單位、291個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，金額達(dá)2500萬(wàn)元。推動(dòng)企事業(yè)單位參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)，發(fā)布《機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所規(guī)范》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，發(fā)布《青皮冬瓜栽培技術(shù)規(guī)程》等市地方標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，新增《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)管理規(guī)范》等市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目16項(xiàng)；完成第二批200項(xiàng)“香山之品”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作。積極組織申報(bào)示范項(xiàng)目，新增2個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目；推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，社區(qū)居家養(yǎng)老、智慧農(nóng)貿(mào)2個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)終期考核。聚力打造標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)，深中標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究中心完成籌建并于3月7日揭牌成立，有序開(kāi)展承辦重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等工作。全面加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，推動(dòng)343家企業(yè)自我聲明公開(kāi)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1097項(xiàng)。推進(jìn)市委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，與市自然資源局、工改辦研究推進(jìn)省地方標(biāo)準(zhǔn)《村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造工作指南》及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

　　——檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)所新增59個(gè)產(chǎn)品類(lèi)別800個(gè)參數(shù)的檢測(cè)能力，新增92種測(cè)量?jī)x器的校準(zhǔn)能力，新增3項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)1項(xiàng)科研項(xiàng)目成果成功應(yīng)用于好來(lái)化工牙膏生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制。市食品藥品檢驗(yàn)所通過(guò)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定（CMA）擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審，成功擴(kuò)項(xiàng)80項(xiàng)。廣東省特檢院中山檢測(cè)院獲全國(guó)壓力管道安裝監(jiān)檢能力驗(yàn)證一等獎(jiǎng)，持續(xù)為深中通道、中開(kāi)高速、中江高速等重大項(xiàng)目提供技術(shù)服務(wù)，助力明陽(yáng)集團(tuán)研發(fā)的國(guó)內(nèi)首臺(tái)套“制氫儲(chǔ)氫加注一體化設(shè)備”安全落地；承辦廣東省首屆電梯技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展論壇，大大提升中山電梯產(chǎn)業(yè)在全省的影響力，助力涵蓋電梯產(chǎn)業(yè)的高端裝備制造業(yè)發(fā)展。質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)加速推進(jìn)，中山市壓力管道協(xié)同創(chuàng)新中心順利通過(guò)驗(yàn)收，國(guó)家電梯質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（廣東）電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基地建設(shè)有序推進(jìn)，“廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院林芝服務(wù)中心”建成并運(yùn)營(yíng)。

　?。ㄋ模┲τ诤换A(chǔ)、筑平臺(tái)，“三個(gè)監(jiān)管”積極推進(jìn)。

　　——法治監(jiān)管不斷強(qiáng)化。與市司法局簽訂《法治建設(shè)合作框架協(xié)議》，開(kāi)創(chuàng)“市監(jiān)藍(lán)+司法藍(lán)”的嶄新工作局面。動(dòng)態(tài)調(diào)整鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)，新增下放12項(xiàng)處罰事權(quán)、調(diào)整上收119項(xiàng)處罰和強(qiáng)制事權(quán)、劃轉(zhuǎn)1項(xiàng)檢查事權(quán)。分類(lèi)編制32份《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法高頻執(zhí)法事項(xiàng)工作指引》，確保鎮(zhèn)街對(duì)新增事權(quán)“接得住、管得好”。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，審核行政處罰（含撤銷(xiāo)許可）案件339宗，共對(duì)963宗輕微違法案件不予行政處罰，對(duì)79宗案件不實(shí)施行政強(qiáng)制措施。制定《2023年度中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單》“兩個(gè)清單”，明確21類(lèi)、100多部市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)的普法責(zé)任單位。組織全面清理規(guī)范性文件和涉企政策文件，共梳理16份規(guī)范性文件、500份一般政策文件。

　　——信用監(jiān)管提質(zhì)升級(jí)。將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理運(yùn)用于“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，合理調(diào)整抽查比例和頻次，實(shí)施差異化監(jiān)管。升級(jí)中山市商事監(jiān)管平臺(tái)雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)和執(zhí)法人員橫向智能融合，組織抽查3983戶。自4月起全面開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治，共檢查市場(chǎng)主體2031戶，引導(dǎo)辦照740戶，查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件65宗，并對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)文身服務(wù)開(kāi)展專項(xiàng)整治，核查處置120戶文身經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、186家經(jīng)營(yíng)戶。持續(xù)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用，開(kāi)設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)信用信息查詢平臺(tái)，為企業(yè)提供信用信息查詢、打印等服務(wù)，2個(gè)項(xiàng)目入選2023年廣東省信用應(yīng)用創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。引導(dǎo)督促約22.4萬(wàn)戶企業(yè)完成年報(bào)公示，年報(bào)率97.19%。發(fā)揮信用修復(fù)機(jī)制在鼓勵(lì)失信當(dāng)事人自我糾錯(cuò)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)中的作用，將2323 家企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄、12951家個(gè)體工商戶恢復(fù)正常記載狀態(tài)、5家企業(yè)提前移出嚴(yán)重違法失信名單。

　　——智慧監(jiān)管加快完善。智慧市場(chǎng)監(jiān)管運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)順利竣工，于2月28日成功舉辦首場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，獲省局主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，被指定建設(shè)“全省市場(chǎng)監(jiān)管信息化試點(diǎn)單位”。智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)完成第一階段成果應(yīng)用，2個(gè)子專題、3個(gè)子系統(tǒng)上線試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的匯聚互通，為探索推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁決、工業(yè)產(chǎn)品抽檢領(lǐng)域數(shù)據(jù)多維度應(yīng)用夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　?。ㄎ澹┲τ诜里L(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管，“四個(gè)安全”總體形勢(shì)穩(wěn)定向好。

　　——食品安全監(jiān)管全程發(fā)力。完善食品安全現(xiàn)代化治理體系建設(shè)，全力推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，成立由市委書(shū)記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、2位副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的市級(jí)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建工作專班；積極指導(dǎo)火炬開(kāi)發(fā)區(qū)做好省級(jí)食品安全示范縣的驗(yàn)收和整改工作。進(jìn)一步推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落細(xì)，全面梳理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體68775家，匹配包保干部5457名，100%完成對(duì)鎮(zhèn)街包保情況的督查。全面落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求攻堅(jiān)年行動(dòng)，已檢查食品主體7273戶，處置風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題936項(xiàng)。用心用力辦好省、市“民生實(shí)事”，加大食品安全監(jiān)督檢測(cè)力度，完成食品抽檢9858批次，任務(wù)完成率55.13%，合格率達(dá)98.2%；全市77家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢農(nóng)產(chǎn)品16.87萬(wàn)批次，合格率98.59%，處理不合格農(nóng)產(chǎn)品3736.87公斤；在全市學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中央廚房等重點(diǎn)餐飲單位廣泛推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，共1049家重點(diǎn)單位建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，完成率75.4%，位居全省前列。組織開(kāi)展“濕粉統(tǒng)一查”和花生油黃曲霉毒素B1風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)小作坊提檔升級(jí)。加強(qiáng)技術(shù)審評(píng)和服務(wù)，通過(guò)專家診脈、質(zhì)量分析、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，幫扶抽檢不合格調(diào)味料生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，指導(dǎo)餅干生產(chǎn)企業(yè)破解許可準(zhǔn)入難題。有序推進(jìn)多個(gè)專項(xiàng)整治，完成食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全覆蓋檢查，深入開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)治理、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)，培育23家規(guī)范化建設(shè)的農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐配送單位檢查覆蓋率、食品安全總監(jiān)配備率、“日管控、周排查、月調(diào)度”制度實(shí)施率、自查上報(bào)率、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率、食品安全規(guī)范檔案建設(shè)率“六個(gè)100%”。全面開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)行動(dòng)，督促餐飲服務(wù)單位、“美團(tuán)外賣(mài)”、“餓了么”及入網(wǎng)餐飲單位引導(dǎo)消費(fèi)者適度點(diǎn)餐。組織開(kāi)展特殊食品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系自查，繼續(xù)推廣使用特殊食品電子追溯系統(tǒng)。

　　——藥品安全監(jiān)管與服務(wù)并進(jìn)。持續(xù)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械、化妝品全鏈條監(jiān)管，完成省“民生實(shí)事”藥品監(jiān)督抽檢408批次，開(kāi)展中藥飲片、麻醉藥品和精神藥品、藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等6個(gè)專項(xiàng)檢查，推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作。積極落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》，中山港藥品進(jìn)口口岸累計(jì)進(jìn)口藥品18個(gè)品種（覆蓋國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)允許進(jìn)口的所有品種），共398批次、3526噸，報(bào)關(guān)貨值約1.8億元；“港澳藥械通”新增獲批藥品1個(gè)；國(guó)內(nèi)首宗“港澳企業(yè)跨境委托生產(chǎn)”備案落地中山，藥品上市許可持有人為香港聯(lián)邦制藥廠有限公司的“維生素C泡騰片”正式獲準(zhǔn)委托我市企業(yè)珠海聯(lián)邦制藥公司中山分公司生產(chǎn)；中山康方生物的依沃西單抗成為國(guó)內(nèi)目前唯一在PD-（L）1耐藥的肺癌治療領(lǐng)域獲得突破性療法認(rèn)定的藥物品種；仿制藥一致性評(píng)價(jià)過(guò)評(píng)率居全省前列。首次承辦國(guó)家級(jí)化妝品監(jiān)督管理工作會(huì)議，并舉辦首屆中山美妝產(chǎn)業(yè)大會(huì)、中山現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群工作座談會(huì)，“中山美妝”影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。扎實(shí)推進(jìn)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心連續(xù)14年獲評(píng)“廣東省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作表現(xiàn)突出監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)”。圓滿完成年初防疫抗疫藥械應(yīng)急保供任務(wù)，迅速推動(dòng)本地重點(diǎn)藥械生產(chǎn)上市、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，實(shí)施疫情防控藥品拆零銷(xiāo)售、線上云預(yù)約購(gòu)買(mǎi)，推動(dòng)中山生物工程有限公司成為我市首家具有抗原檢測(cè)試劑資質(zhì)的企業(yè)，為全市平穩(wěn)渡過(guò)疫情感染高峰期提供了強(qiáng)大支撐。

　　——特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強(qiáng)。高效完成特種設(shè)備檢驗(yàn)任務(wù)，上半年檢驗(yàn)特種設(shè)備36372臺(tái)次、壓力管道66.1千米，檢驗(yàn)完成率達(dá)99.77%，隱患發(fā)現(xiàn)率6.80%，不合格設(shè)備發(fā)現(xiàn)率1.51%。深入推進(jìn)鍋爐安全專項(xiàng)整治，檢查企業(yè)1138家次、鍋爐693臺(tái)次，完成全市在用電站鍋爐全覆蓋專項(xiàng)檢查。完成快開(kāi)門(mén)式、移動(dòng)式壓力容器專項(xiàng)檢查，封停設(shè)備3臺(tái)。部署開(kāi)展燃?xì)鈿馄堪踩珜ｍ?xiàng)整治及“回頭看”工作，扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)氣瓶充裝、燃?xì)鈮毫艿溃üI(yè)管道）專項(xiàng)整治行動(dòng)，全方位保障居民 “用氣安全” 。強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管，組織召開(kāi)全市維保單位工作會(huì)議，開(kāi)展電梯安裝環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查。開(kāi)展叉車(chē)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、處置5起使用未經(jīng)檢驗(yàn)叉車(chē)的違法行為。全面開(kāi)展特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、使用登記 “兩大排查”，排查出無(wú)證設(shè)備56臺(tái)，機(jī)電類(lèi)飄紅設(shè)備連續(xù)多月降至千臺(tái)以下，承壓類(lèi)特種設(shè)備“飄紅”率連續(xù)多月實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。推進(jìn)氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)運(yùn)用和共享，全市約205萬(wàn)只液化石油氣瓶納入平臺(tái)管理，聯(lián)合住建等部門(mén)部署開(kāi)展瓶裝液化石油氣行業(yè)“最后一公里配送”工作，推進(jìn)建設(shè)全市統(tǒng)一規(guī)范的配送信息管理系統(tǒng)，探討與中山市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)測(cè)預(yù)警綜合管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急救援演練13場(chǎng)，提升突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急救援處置能力。

　　——工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制逐步完善。扎實(shí)做好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)及計(jì)量檢定工作，完成工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)9705批次（含企業(yè)委托8004批次），其中，開(kāi)展家用電器、燃?xì)庥镁呒捌渑浼?、鎖具、照明光源及燈具等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查690批次，不合格發(fā)現(xiàn)率32.2%；免費(fèi)檢定17.5萬(wàn)臺(tái)件強(qiáng)檢計(jì)量器具，免征檢定費(fèi)用1008.5萬(wàn)元；完成計(jì)量?jī)x器檢定校準(zhǔn)5.8萬(wàn)臺(tái)件。有序開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量信息采集、質(zhì)量不合格產(chǎn)品復(fù)查，以及重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查、專項(xiàng)執(zhí)法、專項(xiàng)整治等工作，共排查578家企業(yè)651款產(chǎn)品質(zhì)量信息，排除安全隱患2處，立案調(diào)查156宗，其中1宗移送公安，列入經(jīng)營(yíng)異常12家。以燃?xì)庠罹叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品及東鳳、黃圃、南頭等產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)鎮(zhèn)街為試點(diǎn)，制定印發(fā)《中山市試行落實(shí)燃?xì)庠罹呒芭浼a(chǎn)品質(zhì)量屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任工作方案》，建立燃?xì)庠罹咂髽I(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總監(jiān)、質(zhì)量員協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)整治，建立強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，及時(shí)將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格涉及CCC認(rèn)證產(chǎn)品的名單通報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，15家企業(yè)CCC認(rèn)證證書(shū)被認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停或撤銷(xiāo)。聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題專項(xiàng)整治。全市現(xiàn)有CCC認(rèn)證獲證組織3557家、證書(shū)47345張，均排名全國(guó)第1。

　　同時(shí)，上半年統(tǒng)籌做好政務(wù)公開(kāi)、輿情監(jiān)測(cè)、宣傳引導(dǎo)、信訪維穩(wěn)、后勤保障、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)審計(jì)、應(yīng)急管理、檔案管理、離退休干部、工青婦等工作，充分發(fā)揮科研院所、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)商會(huì)等積極作用，為推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

　　二、下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃

　　做好下半年工作，總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)決策部署，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以“八個(gè)奮力”進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，進(jìn)一步賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　（一）奮力推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)，鑄就高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上，持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育往深里走、往實(shí)里走，為省委 “錨定一個(gè)目標(biāo)，激活三大動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署，以及市委“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、打贏打好‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)’、開(kāi)展‘強(qiáng)鎮(zhèn)’八項(xiàng)行動(dòng)和‘興村’八項(xiàng)行動(dòng)”的“1388”行動(dòng)落地?fù)?dān)當(dāng)子、挑梁子。持續(xù)推進(jìn)“一把手”抓改革工程，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨，大興調(diào)查研究之風(fēng)，優(yōu)化干部教育管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成的生動(dòng)局面。

　?。ǘ^力推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展微觀基礎(chǔ)。深化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)改革，持續(xù)支持市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。推進(jìn)二期“一照通行”改革，探索實(shí)現(xiàn)從準(zhǔn)入到退出全生命周期全覆蓋。深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，統(tǒng)籌建設(shè)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)線上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶注銷(xiāo)登記、企業(yè)設(shè)立登記等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。分類(lèi)分批地將市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“深中通辦”業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)深中高頻服務(wù)“雙城通辦”，構(gòu)建兩市便捷快速的一體化審批服務(wù)體系。

　　（三）奮力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，厚植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。針對(duì)燃?xì)饩?、小家電等質(zhì)量不合格的頑疾，全面落實(shí)東鳳、南頭、黃圃等北部三鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題“包?！敝贫?。在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域試點(diǎn)打造“中山精造”區(qū)域品牌，制定關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)高于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“中山精造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展產(chǎn)品達(dá)標(biāo)評(píng)定。謀劃設(shè)立制造業(yè)領(lǐng)域市屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；推動(dòng)國(guó)家燈具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心籌劃建設(shè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室；推動(dòng)廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院中山檢測(cè)院籌劃建設(shè)國(guó)家游戲游藝產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，加快建設(shè)國(guó)家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基地。推動(dòng)大中小型制造業(yè)企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度。大力推進(jìn)“中山制造高質(zhì)量在行動(dòng)”，完成其余4家“工業(yè)產(chǎn)品醫(yī)院”掛牌，發(fā)揮省質(zhì)量技術(shù)幫扶平臺(tái)中山市專區(qū)和“產(chǎn)品醫(yī)院”中山市專業(yè)院區(qū)作用，以中山“產(chǎn)品醫(yī)院”質(zhì)量服務(wù)體系為依托，為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“把脈問(wèn)診”“強(qiáng)筋健骨”。

　　（四）奮力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，支撐高水平科技自立自強(qiáng)。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資倍增計(jì)劃，爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額突破100億元。加強(qiáng)中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成高端裝備制造、智能家居領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。加快引入省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)中山分中心。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)流動(dòng)工作室增至60個(gè)；推進(jìn)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快維中心提質(zhì)擴(kuò)面，完成中山市數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務(wù)中心驗(yàn)收，指導(dǎo)小欖鎮(zhèn)、翠亨新區(qū)建設(shè)五金（家具）、化妝品快速維權(quán)服務(wù)中心。開(kāi)展全市地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)品牌培育。

　　（五）奮力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加快研制“工改”產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)，用地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)深中標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究中心建設(shè)，加快與深圳規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，為做好深圳產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，重點(diǎn)聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)推進(jìn)《氫能制儲(chǔ)加一體化設(shè)備》地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。積極參與大灣區(qū)計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證一體化建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)提供全鏈條的計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)、認(rèn)證協(xié)同落地，更好服務(wù)中山企業(yè)“出海”開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　（六）奮力推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建，保障人民舌尖安全助力食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，抓好示范引領(lǐng)項(xiàng)目，著力壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)食品安全宣傳，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。積極推進(jìn)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展校外供餐排查整治，繼續(xù)推動(dòng)有條件改建擴(kuò)建新建學(xué)校食堂的學(xué)校自辦自營(yíng)學(xué)校食堂。推動(dòng)學(xué)校大宗食材“集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送”模式。推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，新建一批“香山新街市”。

　　（七）奮力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，助推藥品、美妝產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。推進(jìn)藥品進(jìn)口口岸建設(shè)，做好藥品進(jìn)口備案及通關(guān)工作，向國(guó)家藥監(jiān)局申請(qǐng)將中山保稅物流中心納入藥品進(jìn)口口岸，申報(bào)生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口便利化試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施“港澳藥械通”政策，推進(jìn)上市許可持有人改革，探索“澳門(mén)藥批＋中山制造”模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)港澳中成藥在本土生產(chǎn)上市。全面發(fā)揮生物醫(yī)藥注冊(cè)服務(wù)專班作用，推進(jìn)建立醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)服務(wù)站，著力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)，及時(shí)服務(wù)生物醫(yī)藥企業(yè)需求。加強(qiáng)“中山美妝”區(qū)域品牌建設(shè)，專注特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化牙膏、面膜、潤(rùn)唇膏、氣霧劑、彩妝等品牌和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，努力將中山打造成國(guó)內(nèi)知名的化妝品先進(jìn)制造示范區(qū)及持證人創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

　　（八）奮力建設(shè)智慧監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化提速、智慧化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取覆蓋全市市場(chǎng)主體從登記成立、服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查到風(fēng)險(xiǎn)管理、注銷(xiāo)退出的全生命周期監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)享服務(wù)、一庫(kù)清底數(shù)、一網(wǎng)抓監(jiān)管、一圖知風(fēng)險(xiǎn)”。努力建成全省市場(chǎng)監(jiān)管信息化試點(diǎn)單位，爭(zhēng)取在數(shù)字化、智慧化方面更多的接入省市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息，為更全面掌握和分析中山市場(chǎng)主體情況和市場(chǎng)監(jiān)管狀況提供數(shù)據(jù)支撐。