国产sm精品全国_最新亚洲精品视频在线_天天看在线视频国产_精品三级不卡在线观看视频

　　2022年上半年，在市委、市政府和省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中山市市場監(jiān)督管理局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求，上下齊心、破難而進(jìn)，奮力構(gòu)建“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”格局，為全市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。上半年，我市新設(shè)立市場主體6.17萬戶，排名全省第5，同比增長28.04%，期末市場主體總量約55萬戶。藥品進(jìn)口口岸順利啟用通關(guān)，“港澳藥械通”獲4個(gè)批件，廣東省首個(gè)省級制藥產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心揭牌。副處級中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批設(shè)立。中山連續(xù)3年在全省質(zhì)量工作考核、連續(xù)7次在全省食品安全工作評議考核、連續(xù)2年在全省藥品安全責(zé)任考核中獲評A級，連續(xù)2年在全省“雙打”考核中位列“第一檔次”，2021年度國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績效考核成績躍居全國第60名，上升68位。

　　一、上半年工作總結(jié)

　　（一）黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，政治生態(tài)不斷凈化。

　　——黨的全面領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。局黨組高度重視意識(shí)形態(tài)管理，對外新聞宣傳和信息發(fā)布全面落實(shí)“先審后發(fā)、三審三?！敝贫龋爸猩绞袌霰O(jiān)管”公眾號影響力在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)排名第20位。持續(xù)深化對基層黨建、市場監(jiān)管業(yè)務(wù)的全面領(lǐng)導(dǎo)，對基層黨支部日常工作加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)。重大行政執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)行集體討論決定，重要涉企許可事項(xiàng)將審批權(quán)限“上提一級”。

　　——黨的政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。牢牢把握行政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)這一根本屬性，不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這一根本建設(shè)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)、市第十五次黨代會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，引領(lǐng)全局黨員干部忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，派出7名黨員干部赴鎮(zhèn)街參與打贏打好水污染治理、破解土地瓶頸“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，組織4098人次黨員干部職工下沉基層參與“雙聯(lián)雙助”，并對港口鎮(zhèn)26名困難家庭兒童進(jìn)行結(jié)對幫扶。突出黨建帶群團(tuán)作用，指導(dǎo)團(tuán)總支組織開展青年宣講、青年研學(xué)、青年黨團(tuán)員座談會(huì)等建團(tuán)100周年系列活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)對臨聘人員、政府購買服務(wù)人員等群體的管理，教育引導(dǎo)青年成長成才。

　　——全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。圍繞黨中央決策部署和省委、市委重點(diǎn)工作任務(wù)，持續(xù)對全面深化改革、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、抓好疫情防控、落實(shí)黨組會(huì)決定事項(xiàng)等開展政治監(jiān)督，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)抓緊日常監(jiān)督，通過黨內(nèi)談話、集中學(xué)習(xí)、廉政提醒、警示教育等方式加強(qiáng)黨員教育管理，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，落實(shí)選人用人考察環(huán)節(jié)“雙簽字”制度，對招標(biāo)采購、罰沒物資銷毀等內(nèi)控管理重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全程監(jiān)督，上半年日常廉政談話669人次、談話提醒7人次。以刀刃向內(nèi)的決心抓實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組開展“組地聯(lián)動(dòng)”、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等專項(xiàng)監(jiān)督。

　　——干部隊(duì)伍建設(shè)有力推進(jìn)。積極落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善干部“選育用管”措施，充分挖掘任用愿干事、真干事、干成事的干部，上半年提拔正、副科級領(lǐng)導(dǎo)7人，職級晉升17人，干部交流輪崗17人。強(qiáng)化培訓(xùn)提升干部素質(zhì)能力，持續(xù)開展“強(qiáng)企培基雙百課堂”“市場監(jiān)管學(xué)堂”活動(dòng)，推動(dòng)科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干上講臺(tái)，以講促干強(qiáng)本領(lǐng)，組織各類培訓(xùn)41場次，參訓(xùn)3500余人次。常態(tài)化加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)疫情期間外出審批報(bào)告制度，規(guī)范干部職工因私出境管理，所有人員離開本市均由“一把手”審批。選取火炬開發(fā)區(qū)、南區(qū)街道、板芙鎮(zhèn)3個(gè)分局作為試點(diǎn)，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化公務(wù)員年度考核和平時(shí)考核，充分發(fā)揮考核激勵(lì)“指揮棒”作用，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

　　（二）“大市場”建設(shè)加快推進(jìn)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　——市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出全鏈條更加便利。把優(yōu)化營商環(huán)境作為中山改革的“頭號工程”，出臺(tái)25條打造一流營商環(huán)境“硬措施”。深化“證照分離”“一照通行”改革，37個(gè)“一照通行”事項(xiàng)全部上線應(yīng)用，打通“準(zhǔn)入準(zhǔn)營”服務(wù)鏈，全市企業(yè)開辦全流程平均時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)開辦各類事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”。推進(jìn)歇業(yè)制度改革，對15家暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營困難的企業(yè)給予“歇業(yè)備案”，降低企業(yè)運(yùn)營成本。健全退出機(jī)制，聯(lián)合稅務(wù)部門簡化市場主體退出提交材料及辦理流程，對已辦理清稅手續(xù)的市場主體直接辦理營業(yè)執(zhí)照注銷登記。提升審批服務(wù)效能，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批時(shí)限由法定60個(gè)工作日提升到“立等可取”，醫(yī)療器械生產(chǎn)許可、注冊核查以及注冊抽樣工作做到“三個(gè)優(yōu)先辦”。

　　——市場成長空間更加廣闊。累計(jì)推動(dòng)29632戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，個(gè)體工商戶占市場主體比例下降20.41個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)公平競爭審查和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，深化電子商務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不正當(dāng)競爭治理，推動(dòng)修訂網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車管理政策措施。強(qiáng)化水電氣、航運(yùn)交通等涉企行業(yè)違規(guī)收費(fèi)整治，對轉(zhuǎn)供水轉(zhuǎn)供電主體代收費(fèi)行為實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，約談25家單位，立案13宗，為企業(yè)群眾退費(fèi)15萬余元。統(tǒng)籌部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，抽查企業(yè)6392戶。指導(dǎo)企業(yè)“信用修復(fù)”，將1863家企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄、12130家個(gè)體工商戶恢復(fù)正常記載狀態(tài)、27家企業(yè)移出嚴(yán)重違法失信名單、6家企業(yè)停止公示行政處罰信息。推進(jìn)市場監(jiān)管法治化，開展權(quán)責(zé)清單梳理，核對市級糧食流通領(lǐng)域行政處罰職責(zé)事權(quán)22項(xiàng)，理清省商務(wù)部門下放地市處罰職權(quán)邊界。深化包容審慎監(jiān)管，累計(jì)對354宗行政處罰案件免予處罰。

　　——市場消費(fèi)更加放心。推進(jìn)30家“香山新街市”建設(shè)，制定《推進(jìn)“香山新街市”品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》，全面開展深度調(diào)研、專門指導(dǎo)，完成統(tǒng)一品牌設(shè)計(jì)，推動(dòng)“逛街市”成為市民新時(shí)尚。推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建承諾活動(dòng)，累計(jì)創(chuàng)建“放心消費(fèi)承諾單位”2931家、“線下無理由退貨承諾店”449家、放心消費(fèi)創(chuàng)建承諾活動(dòng)示范商圈3個(gè)。成立市家政行業(yè)專業(yè)維權(quán)調(diào)解中心，探索建立家政服務(wù)糾紛處理保障機(jī)制。編寫《中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于劃分消費(fèi)投訴處理職責(zé)的指導(dǎo)意見》，厘清消費(fèi)投訴處理職責(zé)。持續(xù)發(fā)展全國12315平臺(tái)在線糾紛解決企業(yè)（簡稱ODR企業(yè)）22家，在線糾紛解決調(diào)解成功率達(dá)66.7%。上半年，全市系統(tǒng)受理處置投訴、舉報(bào)、咨詢38058宗，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1868.3萬元。

　　（三）“大質(zhì)量”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，質(zhì)量發(fā)展高線穩(wěn)步提升。

　　——質(zhì)量基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，資助122家企事業(yè)單位、300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，推動(dòng)企事業(yè)單位參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)52項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)41項(xiàng)。推進(jìn)“粵菜師傅”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)研制、發(fā)布小欖粉果、石岐乳鴿、黃圃臘味煲仔飯等中山傳統(tǒng)名菜（名點(diǎn)）標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)企業(yè)成功申報(bào)人力資源服務(wù)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，10個(gè)國家級、省級示范項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性監(jiān)督抽查250項(xiàng)，指導(dǎo)企業(yè)自我聲明公開企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)947項(xiàng)。多方位提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐能力，全市新增通過CMA資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)7家，市食藥檢所順利通過CMA換證擴(kuò)項(xiàng)復(fù)查現(xiàn)場評審，“清熱解毒口服液中灰氈毛忍冬皂苷乙檢查項(xiàng)補(bǔ)充檢驗(yàn)方法”獲國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)發(fā)布；市質(zhì)計(jì)所獲得實(shí)用新型專利授權(quán)1項(xiàng)，與香港港專學(xué)院簽訂《電磁與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)仿真驗(yàn)證平臺(tái)（網(wǎng)絡(luò)靶場）合作共建框架協(xié)議》。

　　——質(zhì)量管理有效提升。堅(jiān)持示范帶動(dòng)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，制定市政府質(zhì)量獎(jiǎng)配套制度，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，向省局推薦13家組織和3名個(gè)人申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，其中3家企業(yè)入圍提名獎(jiǎng)。開展“中山制造高質(zhì)量在行動(dòng)”，出臺(tái)工作方案，加快推進(jìn)省市共建“產(chǎn)品醫(yī)院”。推進(jìn)中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升，新增質(zhì)量管理體系認(rèn)證（ISO9001）獲證組織803家、證書807張，排名全省第5。推動(dòng)企業(yè)開展QC（質(zhì)量管理）小組活動(dòng)，舉辦專題培訓(xùn)班1期，發(fā)表66項(xiàng)成果。推薦3家企業(yè)成功入選省局質(zhì)量管理體系認(rèn)證重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目。推動(dòng)謀劃建設(shè)廚衛(wèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)地理標(biāo)志專用標(biāo)志審核、申報(bào)工作，積極挖掘、培育地理標(biāo)志項(xiàng)目。

　　——創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持專項(xiàng)資金導(dǎo)向，引領(lǐng)企業(yè)布局高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提升有效發(fā)明專利量。上半年全市專利授權(quán)量21541件（其中發(fā)明專利授權(quán)量922件），同比增長13.27%，全省排名第5；全市有效發(fā)明專利擁有量達(dá)10348件，同比增長14.85%，提前完成“十四五”工作任務(wù)；萬人發(fā)明專利擁有量23.17件，全省排名第6。推動(dòng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池規(guī)模擴(kuò)大至7000萬元，實(shí)現(xiàn)“翻倍”；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資23.9億元，同比增長400%?！?+1+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展，國家級知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心機(jī)構(gòu)編制方案正式印發(fā)；市家電、攝影器材知識(shí)產(chǎn)權(quán)快維中心掛牌運(yùn)行，市數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快維中心正式獲批；15家商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站正式運(yùn)行；建成30家“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)流動(dòng)工作室”，全方位服務(wù)企業(yè)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。深化專利侵權(quán)糾紛行政裁決機(jī)制建設(shè)，上半年辦理專利侵權(quán)行政裁決案件129件，數(shù)量居全省第一。

　　——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高位發(fā)展。廣東首個(gè)省級制藥產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心在中山正式掛牌運(yùn)作，填補(bǔ)中山制藥領(lǐng)域高水平計(jì)量測試平臺(tái)空白。中山藥品進(jìn)口口岸啟用通關(guān)，我市成為全國第27個(gè)、省內(nèi)第4個(gè)設(shè)立藥品進(jìn)口口岸的城市。推動(dòng)出臺(tái)《中山市促進(jìn)藥品進(jìn)口口岸發(fā)展20條》，在藥品進(jìn)口備案環(huán)節(jié)實(shí)行“提前申報(bào)”“無紙化申報(bào)”“365天全天候服務(wù)”，跑出中山藥品進(jìn)口“加速度”。實(shí)施跨界融合經(jīng)營乙類非處方藥綜合改革，鼓勵(lì)藥品零售經(jīng)營模式創(chuàng)新。我市研發(fā)的第二個(gè)單抗新藥“開坦尼”獲批上市，“港澳藥械通”4個(gè)新藥獲批在陳星海醫(yī)院臨床使用。制定《中山市推動(dòng)化妝品高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，培育上游包裝包材生產(chǎn)企業(yè)7家，指導(dǎo)華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城建設(shè)化妝品品牌孵化基地；支持化妝品原料、生產(chǎn)工藝、功能功效、安全評估等方面技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)康盈紅莓（中山）生物科技有限公司“β-煙酰胺單核苷酸”成功備案為年度全國第七號新原料。

　　（四）“大監(jiān)管”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，市場安全形勢總體穩(wěn)定。

　　——監(jiān)管機(jī)制逐步健全。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，以食品、特種設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管為切入點(diǎn)，推進(jìn)信用承諾、信用信息歸集共享、信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理、失信記錄修復(fù)、失信聯(lián)合懲戒等事前事中事后全鏈條監(jiān)管。上半年，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）公示行政許可信息107235條、行政處罰信息2983條、抽查檢查信息1056條，“雙公示”信息及時(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。修訂《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營異常名錄管理工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營異常管理列入移出情形、處理時(shí)限、管理權(quán)屬劃分、審批流程等規(guī)定。推進(jìn)信用聯(lián)合懲戒，將受到吊銷許可、營業(yè)執(zhí)照等較重行政處罰的市場主體按規(guī)定列入嚴(yán)重違法失信名單，對其在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予名譽(yù)稱號等活動(dòng)中予以限制或者禁入。扎實(shí)開展年報(bào)公示工作，會(huì)同商務(wù)、海關(guān)、人社等部門推進(jìn)年報(bào)“多報(bào)合一”，2021年度全市年報(bào)企業(yè)完成201829戶，年報(bào)公示率97.62%，全省排名第4，其中重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)年報(bào)公示率100%。推進(jìn)智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。依托“網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測信息分發(fā)系統(tǒng)”“智慧網(wǎng)監(jiān)APP”，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測和線索分發(fā)，提升“以網(wǎng)管網(wǎng)、技術(shù)管網(wǎng)”能力水平。

　　——疫情防控網(wǎng)格織密織牢。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?，采取“人?技防”方式，持續(xù)落實(shí)“三強(qiáng)化三覆蓋”要求，組織開展日常檢查、專項(xiàng)檢查、暗訪檢查、綜合督查，推廣使用“冷庫通”系統(tǒng)和“凍品實(shí)名購”小程序，細(xì)化外來貨運(yùn)司機(jī)管理措施，填補(bǔ)休假返崗、新聘、臨聘等人員管理漏洞，切實(shí)發(fā)揮集中監(jiān)管倉的“首站攔截作用”。積極開展藥店“哨點(diǎn)”專責(zé)小組工作，建立健全線上+線下報(bào)告處置機(jī)制，對全市零售藥店完成2輪全覆蓋檢查，對涉疫鎮(zhèn)街藥店實(shí)行提級管理；督促藥店持續(xù)開展銷售發(fā)熱類等藥品信息登記報(bào)告。在全省率先開展重點(diǎn)場所食堂疫情防控，組建工作專班并量身定制疫情防控信息平臺(tái)，對全市949家重點(diǎn)場所食堂建立“一企一檔”電子檔案，全市8544名從業(yè)人員、2054家食材供應(yīng)商均納入名單管理；全省首創(chuàng)在24家場所安裝智能外賣柜，實(shí)現(xiàn)餐食外包裝柜機(jī)內(nèi)消毒、訂餐人與配送人員無接觸配送，受到省市主流媒體高度關(guān)注；指導(dǎo)國有企業(yè)建設(shè)食材集中供應(yīng)基地和集體用餐配送基地。上半年，共完成核酸檢測人員、產(chǎn)品、環(huán)境34.88萬批次，檢查農(nóng)貿(mào)市場、冷庫、藥店、重點(diǎn)食堂等場所7.66萬家次，農(nóng)貿(mào)市場、藥店共攔截黃碼873人次、紅碼18人次，責(zé)令21家次農(nóng)貿(mào)市場、59家次進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位、336家次藥店停業(yè)整頓；妥善處置疑似陽性產(chǎn)品等突發(fā)事件17宗（其中集中監(jiān)管倉報(bào)告5宗）。強(qiáng)化醫(yī)療器械企業(yè)疫情防控工作，約談9家一次性使用采樣器生產(chǎn)企業(yè)、38家醫(yī)用口罩及醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)。建立涉進(jìn)口物料生產(chǎn)企業(yè)名單41家、關(guān)鍵崗位人員名單117人，加強(qiáng)進(jìn)口物料管理培訓(xùn)、督導(dǎo)，推動(dòng)中山市新致美義齒科技有限公司成為全省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口物料管理“樣板間”。扎實(shí)做好隔離酒店有關(guān)餐飲單位、特種設(shè)備檢查工作。

　　——食品安全監(jiān)管步履不停。推進(jìn)66家省民生實(shí)事、6家市民生事項(xiàng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，制定《農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作方案》，強(qiáng)化分類施策，將墟日市場納入治理范圍；制定地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理規(guī)范》，建立長效管理機(jī)制，43家農(nóng)貿(mào)市場完成升級改造。統(tǒng)籌開展全市食品監(jiān)督抽檢工作，食品抽檢（含農(nóng)業(yè)部門）12398批次，完成全年任務(wù)量的51.02%，合格率98.7%，不合格食品處置率100%。全市77家省民生實(shí)事農(nóng)貿(mào)市場快檢農(nóng)產(chǎn)品162762批次，完成全年任務(wù)量的55.82%，合格率98.55%，處理不合格產(chǎn)品4854.18公斤。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管，指導(dǎo)10家濕粉類食品生產(chǎn)加工單位成功通過《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》核查，通過率排名全省第3；開展糧食市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查，全市糧食生產(chǎn)、銷售單位檢查覆蓋率100%。開展食品安全“守查?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位43101戶，檢查覆蓋率46.14%，處置問題5378宗。強(qiáng)化校外供餐食品安全治理，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中山市學(xué)校集體用餐配送管理的指導(dǎo)意見》，細(xì)化學(xué)校供餐11項(xiàng)準(zhǔn)入條件、5類退出情形；向各鎮(zhèn)街政府發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提醒函，與23個(gè)鎮(zhèn)街政府、28家市直屬學(xué)校簽訂《校園食品安全責(zé)任書》；通過全覆蓋檢查、聯(lián)合整治、培訓(xùn)、約談、立案查處、停業(yè)整頓等措施，督促學(xué)校整改問題192宗，立案查處2家，取消學(xué)生餐食供應(yīng)資質(zhì)2家。推進(jìn)餐飲質(zhì)量提升，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)線上監(jiān)測、線下約談，28255家餐飲單位實(shí)施“明廚亮灶”，其中1574家餐飲單位實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。完成10家保健食品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查；推廣應(yīng)用特殊食品電子追溯系統(tǒng)，全市100%保健食品生產(chǎn)企業(yè)、68.7%特殊食品經(jīng)營者已進(jìn)駐系統(tǒng)。

　　——“兩品一械”安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。組織全市藥品生產(chǎn)零售企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，化妝品生產(chǎn)企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)及經(jīng)營者開展全面自查，組織對第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行備案后核查，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化重點(diǎn)品種監(jiān)督抽檢，常態(tài)化開展藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全鏈條監(jiān)管，上半年共檢查藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售、使用單位4759家次，檢查化妝品生產(chǎn)、零售企業(yè)1165家次，檢查醫(yī)療器械單位1201家次；組織全市藥品抽檢420批次，完成化妝品國抽20批次、省抽49批次，完成醫(yī)療器械國抽47批次、省抽125批次、市級抽檢3批次。開展省局委托的藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管、合規(guī)性檢查、注冊抽樣與核查等工作，對自建網(wǎng)絡(luò)、入駐第三方平臺(tái)的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)開展線上巡查、現(xiàn)場檢查，強(qiáng)化藥品零售企業(yè)“藥師”在崗履職專項(xiàng)整治，聚焦“金花清感顆?！钡?個(gè)品種開展疫情防控用藥流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查。應(yīng)用國產(chǎn)普通化妝品備案人工智能審查系統(tǒng)，上半年完成國產(chǎn)普通化妝品備案審核6225個(gè)次，中山成為2021年全國國產(chǎn)普通化妝品備案質(zhì)量抽查中沒有質(zhì)量問題的城市。開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等2項(xiàng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)、利用網(wǎng)絡(luò)銷售違法化妝品等違法行為，共排查涉嫌違法線索511條。創(chuàng)新監(jiān)管新機(jī)制，引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估，醫(yī)療器械監(jiān)管獲得省藥監(jiān)局肯定，在全省醫(yī)療器械高質(zhì)量發(fā)展會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

　　——特種設(shè)備安全監(jiān)管力度加大。加強(qiáng)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)特種設(shè)備41625臺(tái)次、壓力管道139.08千米，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備檢驗(yàn)完成率100%。吸取事故教訓(xùn)，痛下決心全面排查特種設(shè)備使用登記情況，在全市輪番開展鍋爐安全專項(xiàng)整治，已完成2輪全覆蓋檢查，并舉一反三對壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等七大類特種設(shè)備使用場所開展地毯式排查，共檢查企業(yè)7187家次、設(shè)備9970臺(tái)/套，發(fā)現(xiàn)未辦理使用登記特種設(shè)備367臺(tái)，立案92宗。開展大型游樂設(shè)施、起重機(jī)械“雙限位”裝置、電梯鼓式制動(dòng)器、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、危險(xiǎn)化學(xué)品、鍋爐“大噸小標(biāo)”、蒸壓釜、涉氨設(shè)備等專項(xiàng)排查、專項(xiàng)整治，重點(diǎn)品種風(fēng)險(xiǎn)隱患有效降低，電梯鼓式制動(dòng)器拆解清洗項(xiàng)目的檢驗(yàn)不合格率由20%降至1.4%。建成并啟用中山市氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)，全市24家氣瓶充裝單位100%接入平臺(tái)系統(tǒng)，各氣站至少完成1臺(tái)充裝設(shè)備實(shí)現(xiàn)連鎖充裝功能，32萬只氣瓶加裝“二維碼”納入平臺(tái)管理，錄入數(shù)據(jù)32.21萬條，實(shí)現(xiàn)從使用到回收、流通全流程實(shí)時(shí)追溯和監(jiān)管。強(qiáng)化超期未檢“飄紅”設(shè)備專項(xiàng)整治，機(jī)電類、承壓類設(shè)備超期未檢率分別為1.57%、1.6%，在全省處于較低水平。推進(jìn)電梯質(zhì)量追溯信息采集，電梯智慧化監(jiān)管建設(shè)獲省局支持；持續(xù)開展既有住宅加裝電梯安全生產(chǎn)三年整治，發(fā)現(xiàn)電梯維保違法案件線索10宗。組建“特安寧”志愿服務(wù)隊(duì)，開展科普宣傳16次。組織或參與應(yīng)急救援演練9場。

　　——工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管勇求突破。開展2022年廚衛(wèi)電器產(chǎn)品執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，將東鳳鎮(zhèn)、黃圃鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)列為年度“中山市打擊制售假冒偽劣商品重點(diǎn)區(qū)域”，對嚴(yán)重質(zhì)量問題予以掛牌整治。將近三年各級抽檢不合格的232家生產(chǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)對象，完成全覆蓋執(zhí)法檢查，查辦6宗涉刑案件，查封涉案產(chǎn)品12311臺(tái)。強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)證后監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及后處理。開展燃?xì)饩呒芭浼?、電?dòng)自行車、電線電纜質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，共檢查燃?xì)饩呒芭浼a(chǎn)銷售單位551家、電動(dòng)自行車銷售單位577家、電線電纜生產(chǎn)銷售單位382家。強(qiáng)化認(rèn)證檢測監(jiān)管，開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)整治及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”檢查，檢查獲證企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等742家次，責(zé)令改正19家，全市新增CCC認(rèn)證獲證組織1434家、證書7535張，排名全國第1。對標(biāo)深圳將CCC認(rèn)證免辦辦結(jié)時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日，共核發(fā)免辦證明267份，涉及企業(yè)72家、貨值1.1億元。完成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)11563批次、計(jì)量儀器檢定校準(zhǔn)24.5萬臺(tái)/件。做好民生計(jì)量工作，開展強(qiáng)制檢定計(jì)量器具免費(fèi)檢定，免征檢定費(fèi)用821萬元。

　　——重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，對27類重點(diǎn)品種開展每日價(jià)格監(jiān)測，在春節(jié)、五一、端午等重點(diǎn)時(shí)段廣發(fā)市場價(jià)格行為提醒告誡書，有效維護(hù)全市商品價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)充足；在全市范圍內(nèi)開展新冠病毒檢測價(jià)格專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對糧食市場、食品餐飲、春運(yùn)旅游、教育培訓(xùn)、殯葬服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等民生領(lǐng)域收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查；聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)著力規(guī)范燈飾、照明行業(yè)收費(fèi)，推動(dòng)解決燈飾燈具線下零售標(biāo)價(jià)虛高等“行業(yè)潛規(guī)則”問題。規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營，打擊傳銷行為，組織開展全市打擊傳銷統(tǒng)一行動(dòng)2次，排查出涉?zhèn)鞲C點(diǎn)13個(gè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，開展化妝品、不合格產(chǎn)品、防疫物資網(wǎng)絡(luò)交易信息專項(xiàng)監(jiān)測，共監(jiān)測本地平臺(tái)4個(gè)、網(wǎng)店8140家、自建網(wǎng)站8711個(gè)、移動(dòng)端網(wǎng)絡(luò)主體40個(gè)、商品69417個(gè)；平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管取得新成效，制止1個(gè)本地電商平臺(tái)多項(xiàng)違法行為。組織開展平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者刷單違法線索查處專項(xiàng)行動(dòng)，立案4宗。開展加油機(jī)計(jì)量專項(xiàng)治理，排查全市139家加油站3738支加油槍；聯(lián)合供電部門對2110只電能表進(jìn)行計(jì)量抽檢，推進(jìn)在運(yùn)電能表狀態(tài)評價(jià)及更換管理；開展民生重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)督檢查，隨機(jī)抽取民用液化石油氣充裝企業(yè)等11大類48家企業(yè)。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，整治擅自借黨的二十大、全國“兩會(huì)”等嚴(yán)肅政治主題進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳行為，推進(jìn)“雙減”工作整治；“線上”監(jiān)測廣告超4.7萬條次，“線下”巡查戶外廣告4892幅，糾正廣告內(nèi)容問題130余幅。

　　——案件查辦力度大幅提升。建立糧食流通領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，聯(lián)合制定教育體育領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)調(diào)工作制度。加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確信息共享、案情通報(bào)、案件移送等規(guī)定，推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法有機(jī)銜接。統(tǒng)籌全市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治，組織食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng)、民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)等，強(qiáng)化食品、藥械化、特種設(shè)備、質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格和競爭、認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、廣告等各領(lǐng)域案件查處，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡工作。上半年，全市系統(tǒng)查辦各類案件3079宗，同比增長33.93%，罰沒款1918.34萬元，移送司法機(jī)關(guān)42宗。其中，特種設(shè)備案件成倍增長，食品和質(zhì)量案件明顯上升。    

　　二、下半年工作計(jì)劃

　　下半年，黨的二十大即將召開。省委深改委以推進(jìn)營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、交通、創(chuàng)新、公共服務(wù)、規(guī)劃“六個(gè)一體化”為重點(diǎn)，部署中山市建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。做好下半年市場監(jiān)管工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足大局、把握大勢，勇于擔(dān)當(dāng)、接續(xù)奮斗，在建設(shè)省級改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)中爭當(dāng)排頭兵。必須認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局部署要求，強(qiáng)化“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，堅(jiān)決扛起市場監(jiān)管的歷史使命和“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的政治責(zé)任。必須堅(jiān)持“五個(gè)聚力”，提升市場監(jiān)管效能，為市場主體增活力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添動(dòng)能，為人民群眾美好生活加亮色。

　　（一）聚力黨建引領(lǐng)，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

　　——旗幟鮮明講政治抓政治。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)和輿情監(jiān)測處置，守好市場監(jiān)管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全大門。

　　——毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨的建設(shè)。全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、市第十五次黨代會(huì)精神，不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這一根本建設(shè)。深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，持續(xù)推進(jìn)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化干部常態(tài)化監(jiān)督，深入推進(jìn)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。

　　——全鏈條加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)選配、正向激勵(lì)關(guān)愛、分層分類訓(xùn)練、蓄好源頭活水原則，持續(xù)鉚緊干部“選育用管”全鏈條，落實(shí)好干部交流輪崗，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大年輕干部培養(yǎng)力度。與時(shí)俱進(jìn)抓好專業(yè)化培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)，緊跟市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，著力提升培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。突出抓細(xì)抓實(shí)干部日常管理監(jiān)督，強(qiáng)化關(guān)懷激勵(lì)。

　　（二）聚力風(fēng)險(xiǎn)管控，全力筑牢市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線。

　　——慎終如始抓好疫情防控。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，落實(shí)省、市有關(guān)工作安排，抓緊抓實(shí)抓細(xì)農(nóng)貿(mào)市場、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑺幍?、重點(diǎn)場所食堂各項(xiàng)防疫措施。從嚴(yán)落實(shí)“三強(qiáng)化三覆蓋”，充分發(fā)揮集中監(jiān)管倉“首站攔截”作用和藥店“哨點(diǎn)”監(jiān)測作用。做好餐飲單位指導(dǎo)和服務(wù)，幫助餐飲業(yè)復(fù)蘇。出臺(tái)《中山市醫(yī)療器械企業(yè)疫情防控工作指引》，完善企業(yè)進(jìn)口物料常態(tài)化管理機(jī)制。

　　——加大食品安全監(jiān)管力度。推進(jìn)申請創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作，指導(dǎo)火炬開發(fā)區(qū)迎接省級食品安全示范縣驗(yàn)收。全面完成72家農(nóng)貿(mào)市場升級改造任務(wù)和30家“香山新街市”建設(shè)工作，帶動(dòng)全市農(nóng)貿(mào)市場整體提質(zhì)升級。強(qiáng)化食品安全監(jiān)督抽檢，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)部門完成24299批次食品抽檢任務(wù)，不合格食品處置率100%。全市77家農(nóng)貿(mào)市場完成29.16萬批次食用農(nóng)產(chǎn)品快檢任務(wù)。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判及應(yīng)急處置。強(qiáng)化食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)重點(diǎn)食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全問題整治；開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)，推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率、企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率保持100%；深入開展食品小作坊提質(zhì)行動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范治理食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。加強(qiáng)校園食品安全治理，著力推動(dòng)學(xué)校集體用餐配送單位食品安全水平提升。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲質(zhì)量提升。聯(lián)合開展打擊養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治行動(dòng)，深挖線索、嚴(yán)厲打擊保健食品會(huì)銷行為；推廣應(yīng)用特殊食品電子追溯系統(tǒng)。

　　——加大“兩品一械”監(jiān)管力度。強(qiáng)化藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全鏈條監(jiān)管。聚焦疫情防控藥品、醫(yī)保藥品、特殊藥品，重點(diǎn)查處掛靠、走票行為，嚴(yán)厲打擊執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法行為。深化藥品流通監(jiān)管綜合改革，推動(dòng)藥品流通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)藥品專項(xiàng)整治、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)整治、醫(yī)療器械質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

　　——加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度。持續(xù)開展特種設(shè)備安全監(jiān)察，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鎮(zhèn)街屬地監(jiān)管責(zé)任。深入開展“特安寧”科普志愿宣傳活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)共治。加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，加強(qiáng)行政許可、安全監(jiān)察、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作聯(lián)動(dòng)，健全責(zé)任約談機(jī)制，全面提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。提升信息化監(jiān)管水平，推進(jìn)氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)完成全市140萬只氣瓶“二維碼”電子標(biāo)簽安裝及信息審核錄入工作。加快推進(jìn)電梯質(zhì)量追溯信息采集、電梯智慧化監(jiān)管建設(shè)。

　　——加大工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，開展省市聯(lián)合抽查，加大抽查后處理工作力度，壓實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。強(qiáng)化CCC獲證企業(yè)監(jiān)管和認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)CCC認(rèn)證獲證企業(yè)的后續(xù)跟蹤檢查，進(jìn)一步提高CCC認(rèn)證質(zhì)量。做好CCC認(rèn)證免辦工作，為企業(yè)進(jìn)出口創(chuàng)造便利。

　　（三）聚力服務(wù)賦能，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

　　——進(jìn)一步深化改革激活力。對標(biāo)深圳深化商事制度改革，完善“一照通行”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)平臺(tái)數(shù)據(jù)與各審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，進(jìn)一步提高審批效率。推進(jìn)特種設(shè)備作業(yè)人員證電子亮證改革工作，年底前實(shí)現(xiàn)電子證在“粵省事”小程序上亮證，方便企業(yè)隨時(shí)查閱。依托個(gè)私協(xié)會(huì)組建企業(yè)開辦代辦團(tuán)隊(duì)，免費(fèi)為市場主體提供企業(yè)開辦、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級、申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)等服務(wù)，打通政策落地“最后一公里”。建立市重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營審批事項(xiàng)提供資料容缺受理、非工作日預(yù)約辦理以及全流程“一對一”幫辦代辦等服務(wù)。深化市場主體退出改革，最大限度提升退出便利化水平。發(fā)揮市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門間聯(lián)席會(huì)議作用，制定聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則，繼續(xù)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。深化市場主體退出改革，最大限度提升退出便利化水平。推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，制定市場監(jiān)管領(lǐng)域不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。

　　——進(jìn)一步推進(jìn)智慧監(jiān)管。加快推進(jìn)智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，用信息化手段解決業(yè)務(wù)量多與人手不足的矛盾。優(yōu)化局統(tǒng)一工作門戶布局，加快重點(diǎn)急需項(xiàng)目建設(shè)。做好科技項(xiàng)目申報(bào)、跟蹤和立項(xiàng)落實(shí)，推進(jìn)公共檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè)。做好涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)管理平臺(tái)二期項(xiàng)目綜合驗(yàn)收，保持中山涉企信息歸集公示工作的全省領(lǐng)先優(yōu)勢。完成中山市商事登記“檔案容e查”平臺(tái)建設(shè)，在互聯(lián)網(wǎng)PC端、政務(wù)網(wǎng)、粵商通、政務(wù)服務(wù)一體機(jī)“四位一體”查詢的基礎(chǔ)上，切實(shí)解決檔案查詢跑腿多、排隊(duì)長、打印慢的難題。

　　——進(jìn)一步助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)粵港生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)藥品進(jìn)口口岸建設(shè)，把中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國藥品進(jìn)口最便捷、流程最優(yōu)、通關(guān)最快的口岸。落實(shí)《中山市化妝品質(zhì)量提升試點(diǎn)工作方案》，推進(jìn)我市化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作落實(shí)落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提升中山化妝品的競爭力。

　　（四）聚力秩序治理，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。

　　——強(qiáng)化信用監(jiān)管引導(dǎo)作用。縱深推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，升級商事監(jiān)管平臺(tái)雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)壓減抽查對象2081戶、減負(fù)14.03%的工作目標(biāo)。持續(xù)開展“信用修復(fù)”，發(fā)揮信用修復(fù)機(jī)制在鼓勵(lì)失信當(dāng)事人自我糾錯(cuò)、誠信經(jīng)營中的重要作用。綜合運(yùn)用信息公示、信用承諾、失信名單、信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理等手段，探索建立跨部門失信聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)自律，維護(hù)公平正義。

　　——強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束。發(fā)揮反不正當(dāng)競爭部門間聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域壟斷行為，依法嚴(yán)肅查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、行政權(quán)力壟斷等行為。

　　——強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。組織“百家電商平臺(tái)點(diǎn)亮”行動(dòng)，督促2家入選平臺(tái)落實(shí)“亮照、亮證、亮規(guī)則”信息公示義務(wù)。開展網(wǎng)絡(luò)交易信息專項(xiàng)監(jiān)測，推進(jìn)“網(wǎng)劍”行動(dòng)，依法查處網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違法行為，凈化網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。加強(qiáng)重要民生商品、防疫物資市場價(jià)格監(jiān)測監(jiān)管，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，依法嚴(yán)查哄抬價(jià)格、囤積居奇、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)、水電氣暖、交通物流、金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域涉企收費(fèi)規(guī)范治理。開展整治借重大活動(dòng)從事違法違規(guī)商業(yè)廣告宣傳工作，強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處虛假違法廣告行為。

　　——強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)。完善消費(fèi)糾紛化解機(jī)制，聯(lián)合廣州仲裁委員會(huì)中山分會(huì)探索建立仲調(diào)對接機(jī)制，鼓勵(lì)更多企業(yè)參與發(fā)展ODR企業(yè)。繼續(xù)做好投訴舉報(bào)處理。常態(tài)化推進(jìn)放心消費(fèi)承諾活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示警示。開展網(wǎng)絡(luò)餐飲放心餐廳評選活動(dòng)，打造不少于200家網(wǎng)絡(luò)餐飲放心消費(fèi)餐廳。

　　（五）聚力“三大戰(zhàn)略”，營造品質(zhì)優(yōu)良的市場創(chuàng)新環(huán)境。

　　——深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。繼續(xù)實(shí)施《中山制造高質(zhì)量在行動(dòng)工作方案》，深入推進(jìn)“產(chǎn)品醫(yī)院”質(zhì)量服務(wù)體系建設(shè)工作，年底前圍繞燈飾、燃?xì)饩叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品開展8次“問診治病”幫扶活動(dòng)。組織開展市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評審，開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法專題培訓(xùn)和質(zhì)量標(biāo)桿學(xué)習(xí)活動(dòng)。大力開展“質(zhì)量月”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)開展QC小組活動(dòng)，促進(jìn)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)質(zhì)量改進(jìn)及創(chuàng)新成果的分享和推廣。進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，以省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心為平臺(tái)基礎(chǔ)強(qiáng)化計(jì)量支撐，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作，規(guī)范認(rèn)證檢測秩序，實(shí)施中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。推動(dòng)中山市特種設(shè)備綜合服務(wù)項(xiàng)目——國家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評估基地建設(shè)。爭取國家和省的大力支持，推進(jìn)粵港生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　——深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。做好專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目申報(bào)工作，引導(dǎo)鎮(zhèn)街政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織加大標(biāo)準(zhǔn)化資金投入。推動(dòng)企事業(yè)單位參與各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升中山標(biāo)準(zhǔn)制修訂話語權(quán)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，推動(dòng)家政服務(wù)、智慧政務(wù)服務(wù)、安防遠(yuǎn)程科技服務(wù)等10個(gè)在建的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，做好標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)制定和實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級。

　　——深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。通過資金引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持等方式，引導(dǎo)企業(yè)培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立“政企銀保服”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”工程。推廣建設(shè)“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)流動(dòng)工作室”，持續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)跟蹤服務(wù)。推進(jìn)“1+1+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，加快申辦建設(shè)國家級知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，建設(shè)不少于2個(gè)市級快維中心。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度，深入開展茶葉類地理標(biāo)志保護(hù)、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治等行動(dòng)。