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　　2020年，全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神，按照全國(guó)、全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議和市委、市政府工作部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，立足主責(zé)主業(yè)，聚焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)，抓實(shí)“四大戰(zhàn)略”、守牢“四條底線”、爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)一流環(huán)境”，奮力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗，重振中山虎威、加快高質(zhì)量崛起作出積極貢獻(xiàn)。

　　一、抓實(shí)“四大戰(zhàn)略”，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　（一）實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。認(rèn)真組織做好“中山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審、“首席質(zhì)量官”培訓(xùn)、“質(zhì)量標(biāo)桿”學(xué)習(xí)、“十大工匠”評(píng)選、產(chǎn)品質(zhì)量安全“問(wèn)診治病”行動(dòng)、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作，推動(dòng)企業(yè)提升質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。發(fā)揮計(jì)量對(duì)質(zhì)量發(fā)展的支撐和保障作用、標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和規(guī)范作用、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)傳遞信任的證明作用，推動(dòng)中山產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升。圍繞地方產(chǎn)業(yè)集群特色，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，完善以國(guó)際權(quán)威檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為引領(lǐng)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)為龍頭，中小檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。

　　（二）實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。全力做好創(chuàng)建省食品安全示范城市工作，發(fā)揮我局牽頭統(tǒng)籌市食安辦工作的作用，在做好市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，奮力沖關(guān)，確保目標(biāo)如期高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)各鎮(zhèn)街黨委、政府落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，切實(shí)承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任。以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》為基本遵循，推動(dòng)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”落到實(shí)處。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”，結(jié)合新時(shí)期新要求新規(guī)定，完善“行業(yè)資格禁入”創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，保持全市食品總體安全處在高端水平。發(fā)揮各級(jí)食安辦牽頭抓總作用，完善無(wú)縫監(jiān)管機(jī)制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建食品安全全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、高風(fēng)險(xiǎn)食品安全防控工作常態(tài)化，規(guī)范食品安全應(yīng)急處置工作。

　?。ㄈ?/strong>實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。打好落實(shí)廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制的引領(lǐng)作用。推動(dòng)企事業(yè)單位積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，著力推進(jìn)國(guó)家級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目攻堅(jiān)克難，增強(qiáng)中山標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)和影響力。推進(jìn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，按照“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)-做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”模式，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互促。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，做好國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、國(guó)家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)制定和實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)比提升，推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。建立燈具、紅木家具、燃?xì)鉅t具、小家電、腳輪、辦公家具、鎖具、紡織服裝等八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推我市傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

　?。ㄋ模?/strong>實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)中山商標(biāo)受理窗口建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，更好滿足群眾辦事需要。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助政策，落實(shí)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金使用辦法，強(qiáng)化專利申請(qǐng)質(zhì)量導(dǎo)向，擴(kuò)大資金資助范圍，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化地理標(biāo)志商標(biāo)管理運(yùn)用，做到申報(bào)一批、培育一批、儲(chǔ)備一批，帶動(dòng)地方傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)名優(yōu)品牌繁榮發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，完善專利質(zhì)押融資“中山經(jīng)驗(yàn)”，優(yōu)化資金管理，確保資金安全，發(fā)揮資金效用。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提供智力支撐。推進(jìn)中國(guó)中山（燈飾）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心升級(jí)建設(shè)，完善市級(jí)家電、紅木家具維權(quán)中心功能，健全廣州專利代辦處中山服務(wù)站工作制度，推動(dòng)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院巡回審判庭早日運(yùn)作。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法保護(hù)銜接，提升鎮(zhèn)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介組織作用，開(kāi)展多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。建立企業(yè)海外維權(quán)援助機(jī)制和服務(wù)體系，支持企業(yè)運(yùn)用法律武器和國(guó)際規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益。

　　二、筑牢“四條底線”，保障民生安全

　?。ㄒ唬┦刈∈称钒踩拙€。推動(dòng)“陽(yáng)光食品”APP增項(xiàng)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)更多餐飲后廚加工烹調(diào)和小作坊生產(chǎn)加工實(shí)時(shí)可視化，使食品安全工作“看得見(jiàn)”。推進(jìn)餐飲量化等級(jí)評(píng)定工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)量化餐飲單位食品安全量化分級(jí)比率逐年提高，其中千人以上學(xué)校食堂要實(shí)現(xiàn)快檢全覆蓋。規(guī)范“明廚亮灶”建設(shè)工作，確保全市餐飲單位“明廚亮灶”覆蓋率保持在80%以上并逐年提高。突出網(wǎng)絡(luò)訂餐等重點(diǎn)渠道，校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域，大宗食品、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種，農(nóng)獸藥殘留、非法添加、虛假宣傳等重點(diǎn)行為，節(jié)假日和舉辦大型活動(dòng)等重要時(shí)點(diǎn)，加大食品安全監(jiān)管力度，防范發(fā)生重特大食品安全事件。

　?。ǘ?/strong>守住藥品安全底線。落實(shí)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小、整治到位。統(tǒng)籌運(yùn)用好檢查、抽檢、辦案、信息公開(kāi)等監(jiān)管手段，加強(qiáng)對(duì)血液制品、注射劑、植入性醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)制售假藥、中藥飲片、國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品違法宣傳等專項(xiàng)整治。完善藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。推進(jìn)仿制藥一致性評(píng)價(jià)和藥品上市許可持有人試點(diǎn)工作、廣東省藥品檢驗(yàn)所中山實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可擴(kuò)項(xiàng)工作、中山市增設(shè)允許藥品進(jìn)口口岸申報(bào)工作。力爭(zhēng)今年第二季度國(guó)家通過(guò)我市增設(shè)允許藥品進(jìn)口口岸評(píng)估驗(yàn)收，廣東省藥品檢驗(yàn)所中山實(shí)驗(yàn)室年初通過(guò)CMA資質(zhì)驗(yàn)收，二季度通過(guò)CNAS認(rèn)證。

　　（三）守住產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。加大執(zhí)法打假工作力度，把燈具、家用燃?xì)庠?、電磁爐、成人服裝、電熱水器、燃?xì)鉄崴?、吸油煙機(jī)、木質(zhì)家具、電熱水壺、消毒柜等產(chǎn)品作為重點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查治理行動(dòng)，組織跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假，嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、以次充好、假冒廠名廠址等違法行為。建立構(gòu)建以“退市不合格商品”為核心的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。開(kāi)展對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對(duì)能效、水效標(biāo)識(shí)使用單位的監(jiān)督檢查，主動(dòng)服務(wù)民生，支持國(guó)家節(jié)能降耗活動(dòng)。

　?。ㄋ模?/strong>守住特種設(shè)備安全底線。以開(kāi)展安裝單位質(zhì)量與安全信用評(píng)價(jià)工作為突破口，探索分類監(jiān)察機(jī)制，對(duì)納入重點(diǎn)監(jiān)管特種設(shè)備使用單位企業(yè)做到檢查全覆蓋，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管特種設(shè)備以外的使用單位實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查。繼續(xù)開(kāi)展電梯維保單位專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)維保單位的資源條件、質(zhì)保體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)、維保工作質(zhì)量等進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處違法行為。充分調(diào)動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)維保單位和行業(yè)協(xié)會(huì)積極性，建設(shè)全市電梯應(yīng)急處置平臺(tái)，構(gòu)建三級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)體系。加大特種設(shè)備宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”工作力度，提升群眾安全意識(shí)。全面推廣叉車、起重機(jī)械責(zé)任保險(xiǎn)。

　　三、營(yíng)造“四個(gè)一流環(huán)境”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)

　　（一）以減少行政審批為著力點(diǎn)，營(yíng)造一流準(zhǔn)入環(huán)境。2020年，要按照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的有關(guān)規(guī)定，研究制定《中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展 助推中山經(jīng)濟(jì)“重振虎威”行動(dòng)方案》，推出一系列綜合措施，舉全局之力推動(dòng)中山經(jīng)濟(jì)加快高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)深化“證照分離”全覆蓋改革，實(shí)現(xiàn)以告知承諾制為主、以傳統(tǒng)審批為輔的行業(yè)準(zhǔn)入管理新模式。壓減生產(chǎn)許可證管理目錄，全面推行“一企一證”改革。推進(jìn)食品生產(chǎn)許可和食品經(jīng)營(yíng)許可制度改革。深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批改革，推進(jìn)并聯(lián)審批，全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行政許可服務(wù)，切實(shí)做到“零紙張”“零跑動(dòng)”。推進(jìn)企業(yè)退出制度改革，貫徹落實(shí)深化市場(chǎng)主體退出制度改革實(shí)施方案，加快吊銷出清失聯(lián)企業(yè)，強(qiáng)化司法清算與注銷登記銜接，規(guī)范優(yōu)化稅務(wù)注銷程序，完善強(qiáng)制退出制度設(shè)計(jì)，落實(shí)相關(guān)主體法律責(zé)任。

　?。ǘ┮月鋵?shí)企業(yè)主體責(zé)任為著力點(diǎn)，營(yíng)造一流質(zhì)量環(huán)境。完善制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從源頭上保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量保障措施的承諾公示，建立和落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品事故強(qiáng)制報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、商品質(zhì)量懲罰性賠償?shù)戎贫?，?duì)相關(guān)企業(yè)、責(zé)任人實(shí)行市場(chǎng)禁入，增強(qiáng)企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力。要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處質(zhì)量低劣、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，形成執(zhí)法震懾，倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。要加強(qiáng)質(zhì)量安全日常監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品要加大抽檢力度，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，確保質(zhì)量監(jiān)管沒(méi)有“法外之地”。要強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量安全管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，對(duì)食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、特種設(shè)備、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品，要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條。

　?。ㄈ┮约訌?qiáng)價(jià)格監(jiān)管為著力點(diǎn)，營(yíng)造一流競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要圍繞人民群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和市場(chǎng)價(jià)格秩序。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，強(qiáng)化傳銷綜合治理，規(guī)范直銷經(jīng)營(yíng)行為，加大力度打擊制售假冒偽劣商品違法行為。切實(shí)做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查、涉企收費(fèi)檢查、教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查、公用市場(chǎng)綜合整治、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療價(jià)格專項(xiàng)檢查等工作。加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)處置價(jià)格異常波動(dòng)，防范引發(fā)區(qū)域性系統(tǒng)性市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄋ模┮源驌艏倜皞瘟訛橹c(diǎn)，營(yíng)造一流消費(fèi)環(huán)境。要聚焦網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部、大型批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展打假，大力整治虛假宣傳、違法廣告、假海外淘購(gòu)、偽劣商品、侵權(quán)仿冒等問(wèn)題。要加強(qiáng)跨部門(mén)跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作，召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，部署打擊跨地域網(wǎng)絡(luò)違法行為。加強(qiáng)行政指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)電商企業(yè)自我合規(guī)經(jīng)營(yíng)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，強(qiáng)化大案要案查辦，適時(shí)曝光案件，銷毀假冒偽劣產(chǎn)品和生產(chǎn)工具，發(fā)揮好消費(fèi)者投訴舉報(bào)的監(jiān)管作用，遏制假冒偽劣勢(shì)頭。

　　四、增強(qiáng)監(jiān)管本領(lǐng)，提升市場(chǎng)監(jiān)管水平

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。要全面落實(shí)以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管效率。對(duì)于食品、藥品、特種設(shè)備和重要工業(yè)產(chǎn)品等特殊領(lǐng)域，要發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)，做到監(jiān)管有效、風(fēng)險(xiǎn)可控。要完善企業(yè)信息公示制度，健全企業(yè)信息歸集機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)和自我約束意識(shí)，發(fā)揮信用在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的基礎(chǔ)性作用，讓信用創(chuàng)造財(cái)富，用信用積累財(cái)富。

　?。ǘ┙⒅腔郾O(jiān)管模式。要善于運(yùn)用人工智能和大數(shù)據(jù)等科技成果，建立市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制，提升監(jiān)管效能。要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法“科技+監(jiān)管”中山模式”，更好解決市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法“固證難”問(wèn)題，為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理法治化探索經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，推進(jìn)全局信息化系統(tǒng)統(tǒng)一，解決信息“孤島”、業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間融合不夠的問(wèn)題。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管信息化、智能化，結(jié)合業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)需求調(diào)研和功能設(shè)計(jì)，做好技術(shù)保障。要研究運(yùn)用監(jiān)管數(shù)據(jù)，開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境形勢(shì)分析，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和趨勢(shì)研判，提高服務(wù)決策能力。

　　（三）健全多元監(jiān)管方式。系統(tǒng)綜合運(yùn)用檢查抽檢、約談企業(yè)、信息公示、下架召回、警示處罰、信用懲戒、撤銷吊銷等多種監(jiān)管手段，形成市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的震懾力，提高市場(chǎng)監(jiān)管的有效性。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管共建共治共享治理新格局。進(jìn)一步完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、信息公示為手段、信用監(jiān)督為核心的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，讓市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”。

　?。ㄋ模?/strong>完善審慎監(jiān)管機(jī)制。全面落實(shí)《中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰清單》，對(duì)適用《免罰清單》的輕微違法經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)持宣傳教育為主，通過(guò)責(zé)令改正、行政告誡、行政約談、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式予以糾正，并通過(guò)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管促進(jìn)各類市場(chǎng)主體依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為企業(yè)投資興業(yè)、扎根中山提供一個(gè)穩(wěn)定可預(yù)期的成長(zhǎng)空間。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)工作需要和法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整情況對(duì)清單事項(xiàng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。