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　　為進(jìn)一步深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)研究，決定于2025年1月1日起在中山市轄區(qū)內(nèi)對(duì)符合規(guī)定條件的食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)按照企業(yè)自愿原則實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可“一證多址”試點(diǎn)改革工作，期限為一年。具體內(nèi)容如下：

　　一、改革內(nèi)容

　　在中山市行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)符合條件食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)（下稱企業(yè)總部），在其新開辦直營(yíng)門店（不含加盟店，下同）申請(qǐng)相同業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址信息直接標(biāo)注在食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部的《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》上，直營(yíng)門店可不再發(fā)放《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。直營(yíng)門店通過懸掛“一證多址”《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件實(shí)現(xiàn)“亮證”。 原已取得食品經(jīng)營(yíng)許可的直營(yíng)門店可根據(jù)企業(yè)意愿進(jìn)行“一證多址”整合。

　　二、實(shí)施范圍

　　“一證多址”改革適用于企業(yè)總部在中山市登記，使用統(tǒng)一商號(hào)（字號(hào)），實(shí)行統(tǒng)一采購配送食品、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并在中山市內(nèi)有兩家或以上直營(yíng)門店，且各直營(yíng)門店經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局、工藝流程布局、設(shè)備設(shè)施相同或相近的食品銷售連鎖企業(yè)和餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)。藥品零售連鎖企業(yè)從事食品經(jīng)營(yíng)的不在實(shí)施范圍內(nèi)。

　　以下三種情形不適用“一證多址”改革：1.主體業(yè)態(tài)為大型及以上餐飲經(jīng)營(yíng)者、中央廚房、 集體用餐配送單位的企業(yè)；2.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目含“冷食類制售”“生食類制售”等有專間要求的企業(yè)；3.有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形且信用未修復(fù)的企業(yè)。

　　三、辦理流程

　　由食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)許可。

　　（一）企業(yè)總部未取得食品經(jīng)營(yíng)許可

　　1.企業(yè)總部按照食品經(jīng)營(yíng)許可核發(fā)事項(xiàng)申辦“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)許可，填寫各直營(yíng)門店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址，除提交食品經(jīng)營(yíng)許可核發(fā)辦事指南要求的申請(qǐng)材料以外，還需提交“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)承諾書（見附件1）、“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)直營(yíng)門店基本情況表（見附件2）、各直營(yíng)門店?duì)I業(yè)執(zhí)照、門店標(biāo)準(zhǔn)化流程布局和設(shè)施設(shè)備示意圖。

　　2.由企業(yè)總部食品經(jīng)營(yíng)許可辦理權(quán)限的審批部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)開展材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。核查人員應(yīng)按照食品經(jīng)營(yíng)許可驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)總部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，還需對(duì)其履行“一證多址”承諾情況、統(tǒng)一采購配送、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、門店標(biāo)準(zhǔn)化流程布局和設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容進(jìn)行核查，并根據(jù)實(shí)際核查情況填寫“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)審表（見附件3）。

　　3.審批部門完成材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查工作，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予食品經(jīng)營(yíng)許可的決定，頒發(fā)載明直營(yíng)門店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息的“一證多址”《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　（二）企業(yè)總部已取得食品經(jīng)營(yíng)許可

　　1.企業(yè)總部已取得食品經(jīng)營(yíng)許可，在中山市轄區(qū)內(nèi)新增相同業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的直營(yíng)門店，按照總部食品經(jīng)營(yíng)許可變更辦理。除提交食品經(jīng)營(yíng)許可變更要求的申請(qǐng)材料以外，企業(yè)總部還需提交“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)承諾書、“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)直營(yíng)門店基本情況表、新增直營(yíng)門店?duì)I業(yè)執(zhí)照、門店標(biāo)準(zhǔn)化流程布局和設(shè)施設(shè)備示意圖。

　　2.企業(yè)總部?jī)H變更（增加/核減）直營(yíng)門店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，審批部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行材料審查，填寫“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)審表，評(píng)審?fù)ㄟ^的，可免于現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　3.企業(yè)總部除變更（增加/核減）直營(yíng)門店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外，同時(shí)變更總部食品經(jīng)營(yíng)許可其他內(nèi)容的，審批部門應(yīng)對(duì)總部變更的內(nèi)容進(jìn)行審查。對(duì)需要開展現(xiàn)場(chǎng)核查的，按照食品經(jīng)營(yíng)許可驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)總部開展現(xiàn)場(chǎng)核查，一并核查、填寫“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)審表內(nèi)容。

　　4.對(duì)符合條件準(zhǔn)予變更食品經(jīng)營(yíng)許可的，審批部門頒發(fā)載明直營(yíng)門店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息的“一證多址”《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證編號(hào)不變，有效期不變。

　　（三）已取得“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)許可的變更、延續(xù)及注銷

　　1.已取得“一證多址”《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證上登載的許可信息發(fā)生變化的，由企業(yè)總部按照食品經(jīng)營(yíng)許可變更事項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)S可變更。辦理流程參照本文第“（二）1.2.3.4.”。

　　2.企業(yè)總部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生遷移，不在原許可的企業(yè)總部的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，辦理流程參照本文第“（一）1.2.3.”；直營(yíng)門店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生遷移的，企業(yè)總部應(yīng)申請(qǐng)“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)許可變更，變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)容，辦理流程參照本文第“（二）1.2.3.4.”；直營(yíng)門店不再從事食品經(jīng)營(yíng)的，企業(yè)總部應(yīng)申請(qǐng)“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)許可變更，核減經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，辦理流程參照本文第“（二）1.2.3.4.”。

　　3.“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿后需辦理“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)的，辦理流程參照本文第“（一）1.2.3.”。

　　4.直營(yíng)門店已單獨(dú)取得門店的食品經(jīng)營(yíng)許可，擬由企業(yè)總部辦理“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)許可將直營(yíng)門店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息登載在總部《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》上的，應(yīng)先注銷該直營(yíng)門店的食品經(jīng)營(yíng)許可，再參照本文第“（一）”或“（二）”辦理。

　　5.企業(yè)總部取得“一證多址”《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或其他主觀原因需注銷的，應(yīng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門提出注銷申請(qǐng)。其直營(yíng)門店繼續(xù)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)重新申請(qǐng)辦理直營(yíng)門店的食品經(jīng)營(yíng)許可。

　　6.企業(yè)總部取得“一證多址”《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》后，因直營(yíng)門店減少等原因不再符合“一證多址”條件的，取消其總部“一證多址”資格，企業(yè)總部和其存續(xù)門店均按照食品經(jīng)營(yíng)許可常規(guī)程序辦理食品經(jīng)營(yíng)許可。

　　四、監(jiān)督管理

　　各監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)許可直營(yíng)門店的事中事后核查、監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)連鎖直營(yíng)門店存在違法行為應(yīng)及時(shí)依法查處。對(duì)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，或者通過欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可等，按《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)規(guī)定依法處理，并納入信用記錄管理。

　　附件：1.“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)承諾書

　　          2.“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)直營(yíng)門店基本情況表

　　          3.“一證多址”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)審表