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中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

中市監(jiān)處字〔2024〕3474號(hào)

當(dāng)事人：中山市藍(lán)月灣沐足休閑會(huì)所

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914420000970613942

住所：中山市南頭鎮(zhèn)南頭大道中3號(hào)之一銀座名居3幢201、202、203、204卡

投資人：李治國(guó)

　　根據(jù)中山市公安局南頭分局《關(guān)于建議吊銷中山市藍(lán)月灣足浴休閑會(huì)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照的函》，本局于2024年2月2日對(duì)當(dāng)事人涉嫌對(duì)發(fā)生在本單位的賣淫、嫖娼活動(dòng)，放任不管、不采取措施制止一案予以立案調(diào)查。

　　經(jīng)查明，當(dāng)事人對(duì)發(fā)生在本單位的賣淫、嫖娼活動(dòng)放任不管、不采取措施制止，先后于2020年7月13日、2021年10月30日、2023年9月9日被公安機(jī)關(guān)查獲。公安機(jī)關(guān)已對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停業(yè)整頓、罰款的行政處罰，并發(fā)函建議本局吊銷當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　一、公安機(jī)關(guān)《關(guān)于建議吊銷中山市藍(lán)月灣足浴休閑會(huì)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照的函》及所附的《中山市公安局責(zé)令停業(yè)整頓通知書》《中山市公安局行政處罰決定書》、當(dāng)事人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、投資人身份證復(fù)印件等證據(jù)材料,證明公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出停業(yè)整頓、罰款的行政處罰，但當(dāng)事人仍不改正的事實(shí)。

　　二、本局對(duì)當(dāng)事人投資人發(fā)出的詢問通知書及EMS快件郵寄記錄，證明本局已向當(dāng)事人寄送詢問通知書但因收件方拒收被退回妥投的情況。

　　三、本局對(duì)當(dāng)事人的住所進(jìn)行檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)復(fù)制（提?。﹩?、企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料，證明當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)及注冊(cè)情況。

　　綜上，本局認(rèn)為：《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》第七條規(guī)定“旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位，對(duì)發(fā)生在本單位的賣淫、嫖娼活動(dòng)，放任不管、不采取措施制止的，由公安機(jī)關(guān)處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令其限期整頓、停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不改正的，由工商行政主管部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由本單位或者上級(jí)主管部門予以行政處分，由公安機(jī)關(guān)處一千元以下罰款”。當(dāng)事人的上述行為，已違反了上述規(guī)定，依法應(yīng)予處罰，鑒于當(dāng)事人的違法行為情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害性較大，本局決定對(duì)當(dāng)事人予以從重處罰。

　　本局已依法向當(dāng)事人送達(dá)了《中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（中市監(jiān)聽告字〔2024〕3474號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未作陳述、申辯，也未要求舉行聽證。

　　綜上所述，當(dāng)事人的上述行為，屬于《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》第七條規(guī)定所指的服務(wù)行業(yè)對(duì)發(fā)生在本單位的賣淫、嫖娼活動(dòng)，放任不管、不采取措施制止的行為，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》第七條的規(guī)定，本局決定吊銷中山市藍(lán)月灣沐足休閑會(huì)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　因本行政處罰決定書無法通過直接送達(dá)、郵寄送達(dá)的方式送達(dá)當(dāng)事人，現(xiàn)我局采取公告送達(dá)的方式進(jìn)行送達(dá)。當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中山市人民政府行政復(fù)議辦公室申請(qǐng)行政復(fù)議；也可在六個(gè)月內(nèi)向廣東省中山市第一人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本單位將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。                 

中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年7月10日