針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域中“危險化學品企業(yè)專業(yè)力量薄弱，難以在日常檢查、隱患排查等安全生產(chǎn)管理過程中有效識別風險，企業(yè)本質(zhì)安全水平較低”的突出問題，中山市應急管理局創(chuàng)新實施危險化學品分片網(wǎng)格化專家檢查服務新模式，積極順應民眾關(guān)切，迅速行動，凝聚社會資源合力，致力推動化工和危險化學品安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。 在市委、市政府大力支持下，2022年至2024年通過政府采購的形式聘請10名化學化工類中級職稱以上專家，組成五個小組分片區(qū)對全市危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營（帶儲存）企業(yè)每月開展一次全覆蓋指導幫扶，充分發(fā)揮分片網(wǎng)格化專家的安全技術(shù)服務效能，助力全市危險化學品企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建立健全“危險化學品安全監(jiān)管+分片網(wǎng)格化專家檢查”新模式，聚焦化工園區(qū)、重大危險源、老舊裝置、重點監(jiān)管危險化工工藝、液化烴儲罐等重點部位，以及檢維修特殊作業(yè)、異常工況安全處置、信息化建設、風險監(jiān)測預警和雙重預防機制數(shù)字化應用等重點環(huán)節(jié)，針對危險化學品企業(yè)工藝、設備、儀表、電氣、總圖與消防、安全管理、教育培訓、應急演練等開展分級分類精準幫扶服務，進一步指導幫助企業(yè)摸清安全風險隱患底數(shù)、找準薄弱環(huán)節(jié)和突出短板、制定落實針對性整改提升措施。 2022年以來，共指導幫扶企業(yè)6567家次，排查隱患22359項、已全部落實整改措施，排查重大事故隱患95項、已完成整改95項，進一步強化了企業(yè)安全生產(chǎn)管理效能，全市連續(xù)4年未發(fā)生危險化學品領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故。
市應急管理局主動擔當創(chuàng)新出臺《穩(wěn)妥有序推進我市不在化工園區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)涉技術(shù)改造工作指引（試行）》及其配套辦事指南，組織網(wǎng)格化專家根據(jù)前期摸排的危險化學品企業(yè)技術(shù)改造意愿，聚焦企業(yè)部分化工裝置已運行較長年限、亟須更新升級的強烈需求開展現(xiàn)場指導幫扶。針對每家企業(yè)技術(shù)改造過程中遇到的困難，因地制宜制定“一企一策”提升幫扶方案，有效破解化工園區(qū)外危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平低、技術(shù)升級改造難的行業(yè)“卡脖子”問題，牢牢把握當前危險化學品企業(yè)大規(guī)模設備更新及落后產(chǎn)能淘汰政策機遇，助推全市化工園區(qū)外危險化學品企業(yè)技術(shù)升級改造。截至目前，已對21家危險化學品企業(yè)技術(shù)改造實施指導幫扶，初步取得良好的安全效益、經(jīng)濟效益和社會效益，為企業(yè)安全生產(chǎn)和高效運營提供了有力保障。 網(wǎng)格化專家結(jié)合中山市化工行業(yè)實際、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和季節(jié)特點，以“安全生產(chǎn)月”、“黨員做先鋒 安全進萬企”、安全宣傳“五進”、入企送安全等宣講活動為載體，組織開展安全生產(chǎn)暨警示教育系列培訓，通過事故分析、實踐教學、案例研討、經(jīng)驗交流、召開現(xiàn)場警示會等方式，分片區(qū)、分批次對全市危險化學品從業(yè)人員和各鎮(zhèn)街危險化學品安全監(jiān)管人員開展集中輪訓，全面講解安全風險分級管控、雙重預防機制、重大事故隱患判定標準、安全生產(chǎn)標準化建設、危險化學品領(lǐng)域法律法規(guī)等內(nèi)容。 2022年至今，已舉辦9期專題培訓班，共培訓2600余人次，全面提升危險化學品領(lǐng)域“關(guān)鍵人”安全生產(chǎn)和應急管理能力水平，大力營造全社會防范化解重大安全風險的濃厚氛圍。
下一步，我市將繼續(xù)健全完善分片網(wǎng)格化專家指導服務長效機制，落實落細危險化學品重大安全風險“人防、技防、工程防、管理防”措施，真抓實干為民辦實事，用心用情解決群眾急難愁盼問題，為中山市高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。
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