為深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故經(jīng)驗教訓(xùn)，按照《中山市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<2023 年中山市“防高墜 保安全”專項整治行動工作方案>的通知》要求，中山緊盯是否掛安全網(wǎng)施工、是否正確佩戴安全帶、安全帽施工、是否充分安全教育施工等薄弱環(huán)節(jié)，堅持部門聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)，大力整治高處作業(yè)安全隱患。 行動開展以來，全市共出動2248人次，檢查企業(yè)1431家，累計發(fā)現(xiàn)隱患572項，立案處罰8宗，“拉黑”施工監(jiān)理企業(yè)53個，行政處罰128000元。專項整治行動期間，高處墜落事故頻發(fā)的趨勢得到初步遏制，行動取得初步成效。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持責(zé)任落實
5月24日，市安委辦、市應(yīng)急管理局制定印發(fā)《中山市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<2023年中山市“防高墜 保安全”專項整治行動工作方案>的通知》，明確了行動的整治內(nèi)容、職責(zé)分工、實施舉措和工作要求。
5月26日，市安委辦、市應(yīng)急管理局組織召開高處墜落事故預(yù)防分析暨 “防高墜 保安全”專項整治行動動員部署會，對專項行動方案進行解讀，進一步壓實各有關(guān)部門、 各鎮(zhèn)街的工作責(zé)任。 6月14日，市安委辦組織召開中山市2023年第二季度“議安會”，專題研究高溫天氣下安全生產(chǎn)風(fēng)險防范和“防高墜 保安全”專項整治行動推進工作。 一是從源頭入手，自查自糾。組織發(fā)動各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)工程各方責(zé)任主體嚴(yán)格落實專項整治工作的有關(guān)要求，認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對所有在建工程項目進行不間斷、全面自查自糾。
二是多部門聯(lián)動，加強執(zhí)法檢查。市住建局進一步加強建筑企業(yè)誠信管理，在各類檢查中發(fā)現(xiàn)房屋市政工程項目施工企業(yè)存在嚴(yán)整行動涵蓋的高處作業(yè)隱患的，責(zé)令該違規(guī)項目立即停工整改；施工企業(yè)涉嫌違法的，依法對其進行立案查處；檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)存在相關(guān)不良行為的，將該監(jiān)理企業(yè)信用等級臨時降為D級。 市交通運輸局組建全市在建交通工程項目微信管理群，群內(nèi)每日發(fā)布安全生產(chǎn)研判信息，督促在建交通工程項目參建單位嚴(yán)格落實“第一責(zé)任人”責(zé)任；市應(yīng)急管理局深入開展“安監(jiān)1710”行動，不斷強化工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域高處作業(yè)安全監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)隱患問題“隨手拍”微信有獎舉報活動，充分調(diào)動全員參與監(jiān)督“高處作業(yè)”安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。 三是發(fā)動基層力量，掃除隱患死角。發(fā)動各鎮(zhèn)街城建、交通、應(yīng)急管理等部門和基層網(wǎng)格人員等力量，督促本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)，督導(dǎo)企業(yè)全面開展高處墜落風(fēng)險辨識和隱患自糾工作，對排查出的重大安全風(fēng)險，切實落實監(jiān)控、整改、防范等措施，著力消除安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
一是廣泛動員，深化培訓(xùn)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“黨員做先鋒 安全進萬企”活動，開展安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)活動，對廣大企業(yè)員工進行“防高墜 保安全”教育培訓(xùn)。
▲三鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開2023年“防高墜 保安全”專項安全教育培訓(xùn)會議，400余人參加培訓(xùn)
▲阜沙鎮(zhèn)組織召開建筑領(lǐng)域“防高墜 保安全”工作會議
▲古鎮(zhèn)鎮(zhèn)召開“防高墜 保安全”專項整治行動部署會議
▲橫欄鎮(zhèn)舉行2023年“安全生產(chǎn)月”主題暨高處墜落應(yīng)急救援活動
二是加強曝光，警示宣傳。市安委辦梳理了近期省內(nèi)外典型安全事故，刊登在“中山應(yīng)急管理”微信公眾號上，普及安全生產(chǎn)防范知識，加強對隱患突出的鎮(zhèn)街查處高處作業(yè)處罰案曝光力度，加強警示宣傳。 三是創(chuàng)新形式，廣泛宣傳。市應(yīng)急管理局開展安全生產(chǎn)隱患問題“隨手拍”微信有獎舉報活動；組織具有機動性和靈活性的特色宣傳“大喇叭”車隊深入施工項目現(xiàn)場等重點場所開展宣傳活動；利用戶外LED電子屏、大型廣告牌高密度滾動播放“防高墜 保安全”公益廣告和提示字幕；充分發(fā)揮廣播電臺、電視、報刊、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，宣傳高處墜落和物體打擊死亡事故教訓(xùn)，不斷提升從業(yè)人員的安全意識，提高應(yīng)急自救能力。▲市應(yīng)急管理局聯(lián)合市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做客《博士談安全》節(jié)目，與聽眾朋友分享高墜、坍塌、建筑施工等事故的成因、處理結(jié)果、事故預(yù)防等。
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