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　　因工作需要，現(xiàn)我局需采購一家服務(wù)供應(yīng)商，服務(wù)內(nèi)容為對危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行技術(shù)審核、現(xiàn)場核查等工作（具體要求見附件），預(yù)算9.6萬元。

　　請有意參加的供應(yīng)商于2023年4月14日（星期五）16：30前到中山市應(yīng)急管理局審批服務(wù)辦公室（地址：廣東省中山市東區(qū)街道博愛六路22號中山市政務(wù)服務(wù)中心一樓A13室）提交密封且加蓋公章的書面報價文件。我局將組織對報價文件進行現(xiàn)場開封登記，在提供服務(wù)參數(shù)及報價符合采購需求的供應(yīng)商中選擇報價最低的一家簽訂采購合同。

　　特此公告。

　　附件：項目內(nèi)容及費用預(yù)算

　　中山市應(yīng)急管理局

　　2023年4月7日

　?。?lián)系人：孫先生，聯(lián)系電話：0760-89817241）

　　附件

　　項目內(nèi)容及費用預(yù)算

　　一、服務(wù)金額

　　服務(wù)金額含稅價為不超過（大寫）：人民幣玖萬陸仟元整（￥96000.00元）。本項目價格為固定不變價，包含服務(wù)供應(yīng)商開展本項目服務(wù)內(nèi)容的全部費用。

　　二、總體需求

　　按照國家、省、市應(yīng)急管理部門對危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位行政許可要求，服務(wù)供應(yīng)商對我局指定的12家危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的申請資料、生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、工藝、安全管理機構(gòu)、制度和檔案等進行核查、復(fù)查（包括許可證新辦、延期、重新辦理、變更以及建設(shè)項目安全審查、試生產(chǎn)（使用）審查等），建設(shè)項目安全條件審查及安全設(shè)施設(shè)計審查分別折半按0.5家計算費用。

　　1、書面材料核查

　　1.1、對企業(yè)提交的文件、資料實質(zhì)內(nèi)容進行核查，是否符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，對不符合要求的逐項列出存在問題，以及對應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，提出整改要求和建議，幫助和指導(dǎo)企業(yè)落實整改。

　　1.2、最終形成結(jié)論必須明確是否符合要求，作為企業(yè)申請材料是否符合許可條件的依據(jù)。

　　2、現(xiàn)場核查

　　2.1、到每家企業(yè)技術(shù)審核、現(xiàn)場核查時，現(xiàn)場核查組需由1名具有相關(guān)項目經(jīng)驗、資質(zhì)的專家擔(dān)任核查組組長，從組織、協(xié)調(diào)、技術(shù)把關(guān)等方面確?，F(xiàn)場核查工作的完成；現(xiàn)場核查組由具有化學(xué)、化工機械、機電、安全工程等相關(guān)專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成，且現(xiàn)場核查組專家總?cè)藬?shù)不得少于3人；涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、屬于重點監(jiān)管危險化學(xué)品和構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場核查組專家總?cè)藬?shù)不少于5人。所邀請的專家不得與現(xiàn)場核查企業(yè)有直接利益關(guān)系，且原則上未在中山市行政區(qū)域參加安全評價報告編制等中介服務(wù)業(yè)務(wù)（要求參加專家提供書面聲明并對真實性負(fù)責(zé)）?，F(xiàn)場核查組專家須由相關(guān)項目經(jīng)驗的中、高級工程師或省、市級應(yīng)急管理系統(tǒng)專家?guī)鞂＜医M成，具備危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全核查和復(fù)查等工作任務(wù)的業(yè)務(wù)能力。如果法律法規(guī)進行調(diào)整或上級主管部門修改要求，導(dǎo)致現(xiàn)場核查組的組成條件需要調(diào)整，則依照最新規(guī)定執(zhí)行。

　　2.2、根據(jù)查驗企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、工藝、安全管理機構(gòu)、制度和檔案等的情況，逐項列出企業(yè)存在的問題和安全隱患，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》等法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)條件要求，填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場安全核查表》《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場安全核查表》《加油（加氣）站現(xiàn)場安全核查表》（包括但不僅限于以上內(nèi)容，核查表內(nèi)容以我局和服務(wù)供應(yīng)商最終商定版本為準(zhǔn)），對核查發(fā)現(xiàn)的每一個問題需寫明所違反的法律法規(guī)條款，并提供相應(yīng)的整改意見和建議，指導(dǎo)企業(yè)進行整改，出具專家現(xiàn)場核查意見；對企業(yè)整改情況進行復(fù)查，出具專家復(fù)查意見，結(jié)論必須明確是否滿足有關(guān)安全生產(chǎn)條件要求、是否符合行政許可要求。

　　2.3、到企業(yè)技術(shù)審核、現(xiàn)場核查實施全流程閉合運行機制，即：每個申請許可項目自初次現(xiàn)場核查提出整改意見建議、出具專家現(xiàn)場核查意見到對企業(yè)整改情況復(fù)查、出具專家復(fù)查意見為一個閉合行為，記錄為對1個項目的核查；對企業(yè)整改情況初次復(fù)查后仍存在隱患問題需要企業(yè)繼續(xù)整改完善，而發(fā)生的需要再次到企業(yè)現(xiàn)場復(fù)查的行為，包含在這1個項目的閉合行為內(nèi)，不按照新項目計。若同一企業(yè)的申請許可項目出現(xiàn)重新申請辦理的情形，需要重新走現(xiàn)場核查、整改復(fù)查程序的，按新項目計，作為新的全流程閉合行為次數(shù)記錄。若同一項目需要延續(xù)至本合同期結(jié)束以外時間完成，仍納入原同一項目全流程閉合行為次數(shù)記錄。建設(shè)項目安全條件審查及安全設(shè)施設(shè)計審查分別折半按0.5個項目計算費用。

　　2.4、服務(wù)供應(yīng)商負(fù)責(zé)核查人員及派出的車輛等的安全責(zé)任。

　　3、檔案歸檔

　　3.1、每個技術(shù)審核現(xiàn)場核查完結(jié)出證后，服務(wù)供應(yīng)商需要負(fù)責(zé)整理對應(yīng)的申請許可項目的檔案整理。

　　3.2需要在出證后10個工作日內(nèi)完成該項許可項目的檔案整理，并達到中山市檔案局的檔案入庫標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.3服務(wù)供應(yīng)商須安排至少1名專職歸檔人員負(fù)責(zé)本項目，且該人員具備半年以上檔案整理相關(guān)經(jīng)驗，能駐點在我局的辦公場所對該項目檔案進行整理。

　　4、其他要求

　　4.1、服務(wù)供應(yīng)商以我局發(fā)出電子郵件日期視為委托之日，服務(wù)供應(yīng)商必須在5個工作日內(nèi)組織專家進行該批次危險化學(xué)品企業(yè)的現(xiàn)場核查或整改后復(fù)查工作并出具專家現(xiàn)場核查意見（附專家簽到表、專家現(xiàn)場核查表等），服務(wù)供應(yīng)商在完成項目的審查工作3個工作日內(nèi)出具明確的書面審查意見并交付我局，企業(yè)整改時限不納入計算。服務(wù)供應(yīng)商以我局通過電子郵箱等方式發(fā)出《技術(shù)審核委托書》視為收到委托，我局不得在發(fā)出《技術(shù)審核委托書》后隨意變更委托對象，服務(wù)供應(yīng)商收到委托后不得拒絕委托。如確有需要變更委托對象的，甲乙雙方根據(jù)實際情況通過友好協(xié)商解決。

　　4.2、匯總受檢企業(yè)隱患整改情況，收集企業(yè)資料；項目完成按“一企一檔”整理。

　　4.3、為應(yīng)急管理部門行政審批工作人員提供危險化學(xué)品、煙花爆竹等涉及審批事項業(yè)務(wù)咨詢和檢查核查技術(shù)指導(dǎo)。

　　4.4、服務(wù)供應(yīng)商原則上未在中山市行政區(qū)域開展過安全評價報告編制業(yè)務(wù)（提供書面聲明并對真實性負(fù)責(zé)）。