2023年2月13日7時許,中山市石岐街道民科東路8號發(fā)生了一起一人死亡的一般生產(chǎn)安全事故。2月13日,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,中山市人民政府批準(zhǔn)成立了由中山市應(yīng)急管理局牽頭組成的中山市石岐街道民科東路8號“2·13”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組),開展相關(guān)的事故調(diào)查工作。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,中山市石岐街道民科東路8號“2·13”一般生產(chǎn)安全事故是一起因生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。現(xiàn)將事故有關(guān)情況報告如下:
?。?)建設(shè)單位:中山市邦盛實業(yè)發(fā)展有限公司,統(tǒng)一社會信用代碼:91442000680636474Q,法定代表人:黃某堅,類型:其他有限責(zé)任公司,成立日期:2008年11月06日,注冊資本:1000萬人民幣。
?。?)施工單位:寧波宇豐建設(shè)有限公司,統(tǒng)一社會信用代碼:913302255705031798,法定代表人:邵某波,類型:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),成立日期:2011年03月07日,注冊資本:11800萬人民幣。
?。?)監(jiān)理單位:中山安泰工程項目管理有限公司,統(tǒng)一社會信用代碼:91442000770991007F,法定代表人:朱某香,類型:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),成立日期:2005年01月27日,注冊資本:4200萬人民幣。
朱某強(qiáng),性別:男,民族:苗族,出生日期:19**年**月**日,身份證號碼:**************,戶籍地址:貴州省思南縣***********。
2023年2月13日早上7點(diǎn)左右,朱某強(qiáng)、朱德某、鄧某民、朱某某、楊某松等5名工人到3號樓集水井進(jìn)行作業(yè),其中朱某強(qiáng)、朱德某2人下井負(fù)責(zé)拆除集水井內(nèi)支撐磚胎模的鋼管,7點(diǎn)5分左右,朱某強(qiáng)在拆除兩根支撐鋼管后,東側(cè)兩條工程樁之間的磚胎模發(fā)生倒塌,導(dǎo)致朱某強(qiáng)被埋,附近的現(xiàn)場人員立刻下井施救并撥打了110及120,后朱某強(qiáng)經(jīng)消防人員救援出井,經(jīng)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場檢查,朱某強(qiáng)已無生命體征。
事故造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約145萬元人民幣。
工人朱某強(qiáng)拆除集水井內(nèi)鋼管支撐導(dǎo)致磚胎膜受力失衡,外側(cè)土壓力擠壓磚胎模導(dǎo)致坍塌,朱某強(qiáng)被倒下的磚胎膜墻壓倒身亡。
1.寧波宇豐建設(shè)有限公司編制的磚胎膜施工方案不全面,對磚胎膜墻體整體受力情況分析研判不足,未能及時發(fā)現(xiàn)并消除磚胎膜墻體不能整體受力等安全隱患。
2.中山安泰工程項目管理有限公司未及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除作業(yè)現(xiàn)場存在的安全隱患。
3.中山市邦盛實業(yè)發(fā)展有限公司作未全面督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,安全首要責(zé)任落實不到位。
1.寧波宇豐建設(shè)有限公司的行為涉嫌違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款、第四十四條第一款的規(guī)定,建議由石岐街道辦事處依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對寧波宇豐建設(shè)有限公司的違法行為進(jìn)行行政處罰。
2.監(jiān)理單位中山安泰工程項目管理有限公司和建設(shè)單位中山市邦盛實業(yè)發(fā)展有限公司存在的問題建議由石岐街道辦事處依法處理。
3.其他人員涉嫌違法違規(guī)行為建議由石岐街道辦事處依法依規(guī)作出處理。
應(yīng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),切實履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定科學(xué)的施工方案,一是加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),做好安全技術(shù)交底,提高作業(yè)人員自我保護(hù)意識;二是認(rèn)真排查整治現(xiàn)場安全隱患,確保各項安全管理措施的有效落實,防范類似事故發(fā)生。
石岐街道辦事處要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“三管三必須”的要求,嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任。一是要完善監(jiān)督管理體系,進(jìn)一步理清相關(guān)部門職責(zé),織密壓實各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任;二是進(jìn)一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開展各類安全隱患排查整治,按照法定程序加大監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)嚴(yán)厲查處;三是做好安全警示教育,創(chuàng)新宣傳模式,開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),從源頭上防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
中山市石岐街道民科東路8號“2·13”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組
2023年4月28日