国产sm精品全国_最新亚洲精品视频在线_天天看在线视频国产_精品三级不卡在线观看视频

　　2023年6月10日約22時(shí)15分，中山市藺安消防科技有限公司承接的位于中山市民眾街道1號(hào)路彩迅工業(yè)（中山）有限公司南2棟增加天花吊頂跟裝修增加工程工地發(fā)生一起一般高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約108萬(wàn)元。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，中山市人民政府批準(zhǔn)成立了由中山市應(yīng)急管理局牽頭，市公安局、總工會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、民眾街道應(yīng)急管理局等有關(guān)部門(mén)組成的中山市民眾街道1號(hào)路“6·10”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），開(kāi)展相關(guān)的事故調(diào)查工作，并邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派員參加。

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，中山民眾1號(hào)路“6·10”一般高處墜落事故是一起因員工安全意識(shí)不足、違規(guī)操作、在未佩戴安全帶的情況下造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重時(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)閱資料、人員詢問(wèn)、調(diào)查取證等方式，查明了事故經(jīng)過(guò)、發(fā)生原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議和整改措施，現(xiàn)將事故有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、事故基本情況

　?。ㄒ唬┕こ碳捌髽I(yè)情況

　　1.工程概況

　　工程名稱：彩迅科技園增量工程

　　施工地點(diǎn)：彩迅工業(yè)（中山）有限公司南2棟

　　建設(shè)單位：彩迅工業(yè)（中山）有限公司

　　施工單位：中山市藺安消防科技有限公司

　　工程簡(jiǎn)介：2021年3月2日，廣東宏泰建設(shè)有限公司與彩迅工業(yè)（中山）有限公司簽訂《廣東省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，約定由廣東宏泰建設(shè)有限公司承包彩迅科技園（南廠區(qū)）、（北廠區(qū)）土建工程、給排水工程、電氣工程、裝修工程、機(jī)電安裝工程等。

　　2021年3月20日，廣東宏泰建設(shè)有限公司與中山市藺安消防科技有限公司簽訂了兩份《工程施工與采購(gòu)合同》，約定由中山市藺安消防科技有限公司承包彩迅科技園南廠區(qū)和北廠區(qū)消防工程。2021年4月7日，廣東宏泰建設(shè)有限公司開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工。2023年5月12日，整體工程通過(guò)竣工驗(yàn)收并投入使用，廣東宏泰建設(shè)有限公司的施工人員離場(chǎng)。

　　2022年12月，彩迅工業(yè)（中山）有限公司要求南2棟增加天花吊頂跟裝修增加工程，彩迅工業(yè)（中山）有限公司楊某峰（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、總監(jiān)西某慶（技術(shù)總監(jiān)）、趙某（消防設(shè)施負(fù)責(zé)人）與中山市藺安消防科技有限公司汪某貴（法定代表人）通過(guò)口頭協(xié)商達(dá)成一致，對(duì)增加天花吊頂跟裝修增加工程的工程款確定為163650元，并于2022年12月24日簽署了《工程簽證單》。

　　2.建設(shè)單位基本信息

　　彩迅工業(yè)（中山）有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91442000MA4WTRCM1N，法定代表人：陳某生，類型：有限責(zé)任公司，成立日期：2017年7月11日，核準(zhǔn)日期：2023年4月14日，登記機(jī)關(guān)：中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，住所：中山市民眾鎮(zhèn)接源行政村浪源路16號(hào)（住所申報(bào)），經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)、研發(fā)、銷(xiāo)售：液晶顯示器、智能電視、智能顯示器、智能互動(dòng)教育設(shè)備、智能家用電器、塑料制品；物業(yè)管理。（以上項(xiàng)目不涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）。

　　3.施工單位基本信息

　　中山市藺安消防科技有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91442000MA55J8GR9C，法定代表人：汪某貴，類型：有限責(zé)任公司，成立日期：2020年11月11日，核準(zhǔn)日期：2020年11月11日，登記機(jī)關(guān)：中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，住所：中山市東升鎮(zhèn)兆隆路新富街58號(hào)首層6卡，經(jīng)營(yíng)范圍：許可項(xiàng)目：消防技術(shù)服務(wù),消防設(shè)施工程施工,建筑業(yè)（各類工程建設(shè)活動(dòng),建筑智能化工程施工），安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修；一般項(xiàng)目：技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣,消防器材銷(xiāo)售,機(jī)械設(shè)備銷(xiāo)售,安防設(shè)備銷(xiāo)售,五金產(chǎn)品批發(fā),五金產(chǎn)品零售,家用電器銷(xiāo)售,建筑裝飾材料銷(xiāo)售,制冷、空調(diào)設(shè)備銷(xiāo)售,勞務(wù)服務(wù)（不含勞務(wù)派遣）,普通機(jī)械設(shè)備安裝服務(wù),住宅水電安裝維護(hù)服務(wù),市政設(shè)施管理。

　?。ǘ┫嚓P(guān)人員基本信息

　　1.主要負(fù)責(zé)人基本信息

　　汪某貴，性別：男，民族：漢族，出生日期：19**年**月**日，居民身份證號(hào)碼：************，戶籍地址：四川省古藺縣***************，系中山市藺安消防科技有限公司法定代表人。

　　2.死者身份信息

　　向某才，性別：男，民族：漢族，出生日期：19**年**月**日，居民身份證號(hào)碼：***************，戶籍地址：四川省古藺縣************，系中山市藺安消防科技有限公司員工，在事故中死亡。

　?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生單位安全管理情況

　　2022年12月24日，彩迅工業(yè)(中山)有限公司與中山市藺安消防科技有限公司簽署了《工程簽證單》了，工程款確定為163650元。安全管理工作由中山市藺安消防科技有限公司負(fù)責(zé)。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

　　2023年6月10日晚上約22時(shí)15分，中山市藺安消防科技有限公司員工向某才、黃某剛、羅某勇在彩迅工業(yè)（中山）有限公司南2棟三樓進(jìn)行消防管道試壓水作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)消防噴淋漏水，羅某勇于是開(kāi)來(lái)一臺(tái)剪叉升降式高空作業(yè)平臺(tái)并利用平臺(tái)爬到天花板上面，坐在風(fēng)管上，要求向某才、黃某剛在平臺(tái)上把管鉗、火槍、生膠布遞給羅某勇。向某才站在平臺(tái)護(hù)欄上先把管鉗、火槍拿給羅某勇，在向某才再拿生膠布給羅某勇時(shí)，向某才從平臺(tái)護(hù)欄上不慎墜落，黃某剛發(fā)現(xiàn)后立即對(duì)向某才進(jìn)行急救并撥打120。6月10日晚上約22時(shí)45分，民眾醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)向某才進(jìn)行搶救，后宣布向某才搶救無(wú)效身亡。

　　三、人員傷亡及處置情況

　?。ㄒ唬┤藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約108萬(wàn)元。

　?。ǘ┧痉ㄨb定及善后情況

　　2023年6月16日，彩迅工業(yè)（中山）公司與楊某珍、向某（死者家屬）簽訂賠償協(xié)議書(shū)，賠償金額共計(jì)人民幣108萬(wàn)元。2023年6月17日，中山市公安局民眾分局刑事偵查大隊(duì)出具居民死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)（推斷書(shū)），向某才，男，55歲，死亡日期為2023年6月10日，死亡原因?yàn)橹匦惋B腦損傷，2023年6月19日中山市殯儀館出具遺體火化證，火化時(shí)間為2023年6月19日。

　　四、事故原因分析

　?。ㄒ唬┲苯釉蚍治?/p>

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故的直接原因是：向某才安全意識(shí)不足，違規(guī)操作，在未佩戴安全帶的情況下站在剪叉升降式高空作業(yè)平臺(tái)2米高的平臺(tái)護(hù)欄上（違反高空作業(yè)平臺(tái)操作手冊(cè)1.6.2.5條）作業(yè)，不慎高空墜落致死。

　?。ǘ┯嘘P(guān)責(zé)任單位存在的主要問(wèn)題

　　1.中山市藺安消防科技有限公司不具備安全生產(chǎn)條件（沒(méi)有施工資質(zhì)）而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　2.中山市藺安消防科技有限公司未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

　　3.中山市藺安消防科技有限公司未監(jiān)督、教育向某才按照使用規(guī)則佩戴、使用安全帶；

　　4.中山市藺安消防科技有限公司主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）汪某貴未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除（向某才違規(guī)操作）事故隱患；

　　5.彩迅工業(yè)(中山)有限公司將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件（沒(méi)有施工資質(zhì)）的中山市藺安消防科技有限公司。

　　五、地方黨委政府和相關(guān)部門(mén)履職情況

　　火炬開(kāi)發(fā)區(qū)住建局民眾辦事點(diǎn)

　　彩迅科技園項(xiàng)目已于2023年5月6日辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，5月29日完成竣工驗(yàn)收手續(xù)，彩迅公司在項(xiàng)目驗(yàn)收后未辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)私自進(jìn)行室內(nèi)二次裝修及消防設(shè)施改造，期間無(wú)單位及個(gè)人向火炬開(kāi)發(fā)區(qū)住建局民眾辦事點(diǎn)反映相關(guān)情況，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)住建局民眾辦事點(diǎn)未能發(fā)現(xiàn)該行為，因此事發(fā)前火炬開(kāi)發(fā)區(qū)住建局民眾辦事點(diǎn)未對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。但今年以來(lái)民眾街道建筑領(lǐng)域發(fā)生多起亡人事故，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)未能采取切實(shí)可行措施矛以預(yù)防，工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　六、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，中山市藺安消防科技有限公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，是事故責(zé)任單位。為吸取教訓(xùn)，教育和懲戒有關(guān)事故責(zé)任單位，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建議對(duì)中山民眾1號(hào)路“6·10”一般高處墜落事故的事故單位和有關(guān)責(zé)任人作出如下處理：

　?。ㄒ唬┙ㄗh移送司法機(jī)關(guān)處理的人員（1人）

　　汪某貴，男，中山市藺安消防科技有限公司法定代表人，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。由于汪某貴存在涉嫌刑事犯罪情形，建議公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案?jìng)刹?。若公安機(jī)關(guān)決定對(duì)汪某貴在該起事故中涉嫌的犯罪行為不予立案或撤銷(xiāo)案件，或人民檢察院作出不起訴決定，或人民法院作出無(wú)罪判決或者免于刑事處罰的，建議再由中山市民眾街道辦事處依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》對(duì)汪某貴的違法行為進(jìn)行行政處罰。

　?。ǘ?duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政處罰建議

　　1.中山市應(yīng)急管理局責(zé)令中山市藺安消防科技有限公司承接的位于彩迅工業(yè)(中山)有限公司南廠區(qū)2棟三樓消防工程全面停止施工作業(yè)；

　　2.中山市藺安消防科技有限公司涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，建議民眾街道辦事處對(duì)中山市藺安消防科技有限公司的違法行為進(jìn)行行政處罰；

　　3.彩迅工業(yè)(中山)有限公司的違法行為，建議由火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)住建部門(mén)依法處理。

　?。ㄈ┢渌幚斫ㄗh。

　　火炬開(kāi)發(fā)區(qū)住建局要進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”要求，厘清部門(mén)職責(zé)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生多起建筑類事故做好研判分析，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)。建議火炬開(kāi)發(fā)區(qū)住建局民眾辦事點(diǎn)向民眾街道辦事處作出深刻書(shū)面檢討并抄送市安委辦。

　　七、事故整改和防范措施

　?。ㄒ唬┲猩绞刑A安消防科技有限公司

　　應(yīng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，加強(qiáng)安全管理和安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，防范類似事故發(fā)生。

　?。ǘ┟癖娊值擂k事處

　　1.防范建筑工地重大風(fēng)險(xiǎn)

　　加強(qiáng)高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、起重吊裝等專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。深刻吸取以往安全事故的教訓(xùn)，貫徹上級(jí)文件的工作要求，重點(diǎn)對(duì)高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、起重吊裝作業(yè)進(jìn)行深入排查整治，重點(diǎn)檢查高處作業(yè)“五個(gè)必須”、有限空間作業(yè)“七不準(zhǔn)”起重吊裝“十不吊”等是否逐條落實(shí)。要求所有在建工程立即開(kāi)展自查自糾工作，對(duì)沒(méi)有開(kāi)展自查自糾、自查自糾走過(guò)場(chǎng)或施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題和隱患較嚴(yán)重的項(xiàng)目要求停工整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患督促責(zé)任單位落實(shí)整改。對(duì)于存在重大安全隱患、屢教不改和整改工作不配合不到位的企業(yè)，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)住建局民眾辦事點(diǎn)將根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)加強(qiáng)執(zhí)法處罰力度。

　　2.深入開(kāi)展安全檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

　　牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的治理理念，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，將本次事故原因分析延伸至在建工程中，進(jìn)一步分析日常安全監(jiān)管過(guò)程中的不足之處，及時(shí)采取有效措施落實(shí)整改?；鹁骈_(kāi)發(fā)區(qū)住建局民眾辦事點(diǎn)將加強(qiáng)細(xì)化日常檢查，通過(guò)加密日常檢查頻次，常態(tài)化組織專項(xiàng)檢查、交叉檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患分清主次、抓重點(diǎn)時(shí)期、抓重要環(huán)節(jié)、抓重要群體，確保問(wèn)題隱患閉環(huán)整改、立行立改、立竿見(jiàn)影，對(duì)屢教不改、整改不力的責(zé)任主體頂格處理。

　　3.突出落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民眾街道在建工程建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)的宣傳教育與監(jiān)督管理，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。部署開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)，完善形成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理制度體系、安全預(yù)防控制體系。對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的在建工程一律實(shí)施停工、通報(bào)、約談主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步有效落實(shí)企業(yè)抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性。二是落實(shí)企業(yè)“一線三排”工作責(zé)任。督促項(xiàng)目各參建單位深入開(kāi)展“一線三排”工作，建立健全排查隱患機(jī)制，堅(jiān)持施工前排查隱患、施工中過(guò)程控制、施工后分析總結(jié)、持續(xù)改進(jìn)的工作思路，建立安全隱患排查臺(tái)賬，對(duì)已查出的隱患，逐一銷(xiāo)項(xiàng)處理，確保整改到位。三是落實(shí)關(guān)鍵人員管理責(zé)任。重點(diǎn)抓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理和安全員的安全管理責(zé)任落實(shí)，確保每個(gè)點(diǎn)施工作業(yè)管理到位，壓實(shí)各層級(jí)管理人員責(zé)任。四是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法律意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位，落實(shí)到人，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、制度管理到位，嚴(yán)守法律底線，確保安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。

　　中山市民眾街道1號(hào)路“6·10”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組

　　2023年9月5日