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　　2023年5月21日下午，天祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司承建的位于中山市坦洲鎮(zhèn)永二村新潭街的坦洲鎮(zhèn)港奧城邦花園一期1-16#樓及地下室建筑工地發(fā)生一起一般高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約143萬元。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，中山市人民政府批準(zhǔn)成立了由中山市應(yīng)急管理局牽頭，市公安局、總工會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、坦洲鎮(zhèn)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門組成的中山市坦洲鎮(zhèn)永二村新潭街朗詩新城1期5號樓建筑工地“5·21”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），開展相關(guān)的事故調(diào)查工作，并邀請市紀(jì)委監(jiān)委派員參加。

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，中山坦洲港奧城邦花園“5·21”一般高處墜落事故是一起因生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實(shí)安全防護(hù)措施以及工人違規(guī)操作造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重時(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場勘查、調(diào)閱資料、人員詢問、調(diào)查取證等方式，查明了事故經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議和整改措施，現(xiàn)將事故有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、事故基本情況

　?。ㄒ唬┕こ碳捌髽I(yè)情況

　　1.工程概況

　　工程名稱：坦洲鎮(zhèn)港奧城邦花園一期1-16#樓及地下室

　　施工地點(diǎn)：中山市坦洲鎮(zhèn)永二村新潭街

　　建設(shè)單位：中山市天乙物流發(fā)展有限公司

　　施工單位：天祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司

　　勞務(wù)分包單位：華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司

　　監(jiān)理單位：廣東廣信建筑工程監(jiān)理有限公司

　　工程簡介：該項(xiàng)目位于中山市坦洲鎮(zhèn)永二村新潭街，坦洲鎮(zhèn)港奧城邦花園一期1-16#樓及地下室前身為港奧城邦花園二期1#-2#、10#-14#樓及地下室工程、港奧城邦花園一期7#-15#樓及地下室兩個(gè)工程，兩個(gè)項(xiàng)目分別于2016、2017年辦理施工報(bào)建手續(xù)，建筑面積合計(jì)315354.43㎡，承建單位分別為中建五局集團(tuán)有限公司和中建三局集團(tuán)有限公司。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位資金周轉(zhuǎn)等原因，以上兩個(gè)項(xiàng)目于2018年?duì)€尾。2022年4月29日在中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理施工許可變更手續(xù)，原港奧城邦花園工程變更為港奧城邦花園一期1-16#樓及地下室，施工單位變更為天祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，按照爛尾時(shí)完成主體結(jié)構(gòu)的層數(shù)封頂，共計(jì)建筑面積222414㎡。

　　2.建設(shè)單位基本信息

　　中山市天乙物流發(fā)展有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：914420007857897251，法定代表人：廖某明，類型：有限責(zé)任公司，成立日期：2006年3月9日，核準(zhǔn)日期：2022年9月2日，登記機(jī)關(guān)：中山市市場監(jiān)督管理局，住所：中山市坦洲鎮(zhèn)永二村新潭街43D，經(jīng)營范圍：貨運(yùn)代辦；信息配載；房地產(chǎn)開發(fā)。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)

　　3.施工單位基本信息

　　天祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91330783760197272Y，法定代表人：金某紅，類型：股份有限公司，成立日期：1998年6月10日，核準(zhǔn)日期：2023年03月30日，登記機(jī)關(guān)：金華市市場監(jiān)督管理局，住所：浙江省東陽市六石街道六石小區(qū)中學(xué)北路8號六樓606室（自主申報(bào)），經(jīng)營范圍：建筑工程、裝飾裝潢工程、古典園林工程、公路橋梁工程、市政工程施工，水電安裝。，資質(zhì)情況：具有建筑工程總承包特級，在有效期范圍內(nèi)。

　　4.勞務(wù)分包單位基本信息

　　華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91511681MA66N6LU46，法定代表人：禹某柏，類型：有限責(zé)任公司，成立日期：2018年6月25日，核準(zhǔn)日期：2018年6月25日，登記機(jī)關(guān)：華鎣市工商質(zhì)監(jiān)局，住所：四川省華鎣市廣華大道三段188號附1號3棟1樓14號，經(jīng)營范圍：建筑勞務(wù)分包；模板、腳手架專業(yè)承包。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動），資質(zhì)情況：具有施工勞務(wù)施工勞務(wù)不分等級（2019-07-16），在有效期范圍內(nèi)。

　　5.監(jiān)理單位基本信息

　　廣東廣信建筑工程監(jiān)理有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91440000231120907W，法定代表人：肖某，類型：有限責(zé)任公司，成立日期：1995年8月8日，核準(zhǔn)日期：2022年6月9日，登記機(jī)關(guān)：廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)督管理局，住所：廣州市番禺區(qū)洛浦街迎賓路140-214號A棟5003、5005房，經(jīng)營范圍：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù);工程技術(shù)咨詢服務(wù);工程造價(jià)咨詢服務(wù);工程監(jiān)理服務(wù)，資質(zhì)情況：具有電力工程監(jiān)理乙級、房屋建筑工程監(jiān)理甲級、機(jī)電安裝工程監(jiān)理乙級、市政公用工程監(jiān)理甲級，在有效期范圍內(nèi)。

　　（二）相關(guān)人員基本信息

　　1.主要負(fù)責(zé)人基本信息

　　禹某柏，性別：男，民族：漢族，出生日期：19**年**月**日，居民身份證號碼：***************，戶籍地址：四川省廣安市廣安區(qū)***************，系勞務(wù)分包單位華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司法定代表人。

　　2.死者身份信息

　　肖某梅，性別：女，民族：漢族，出生日期：19**年**月**日，居民身份證號碼：***************，戶籍地址：四川省資陽市***************，系勞務(wù)分包單位華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司員工，在事故中死亡。

　?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生單位安全管理情況

　　2022年5月1日，天祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司與華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司簽訂了《工程勞務(wù)分包合同》，合同約定華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司承包內(nèi)容為：建筑工程勞務(wù)、搬運(yùn)、裝卸等，承包方式：包清工。雙方于合同簽訂當(dāng)日已簽訂《安全協(xié)議書》明確雙方生產(chǎn)安全責(zé)任。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過

　　2023年5月21日，天祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司承建的位于中山市坦洲鎮(zhèn)永二村新潭街的坦洲鎮(zhèn)港奧城邦花園一期1-16#樓及地下室建筑工地發(fā)生一起一人死亡的安全生產(chǎn)事故。

　　經(jīng)調(diào)查，事發(fā)點(diǎn)位于坦洲鎮(zhèn)港奧城邦花園一期1-16#樓及地下室工程5#樓六樓一處陽臺，該陽臺有大量建筑垃圾，堆放高度已高出陽臺反梁。該樓層為懸挑式腳手架的起始層，現(xiàn)場已經(jīng)拆除鋪設(shè)在懸挑架型鋼上的密封硬質(zhì)防護(hù)板，型鋼下方為輕質(zhì)裝飾板，型鋼上有鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)片式腳手板，腳手板邊緣到陽臺反梁的直線距離約為60厘米，違反了《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）7.3.13條規(guī)定：“腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)、離墻面的距離不應(yīng)大于150mm”的要求。

　　由于陽臺反梁與鋼筋網(wǎng)之間縫隙下面需要抹灰，華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司為方便作業(yè)，提前安排工人拆除了懸挑式外腳手架起始層的硬質(zhì)防護(hù)斜板，在拆除硬質(zhì)防護(hù)斜板后沒有按《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）以及施工方案的要求，在相應(yīng)臨邊作業(yè)面設(shè)置連續(xù)的臨邊防護(hù)設(shè)施；也未設(shè)置警戒區(qū)域和明顯的安全警示標(biāo)志；型鋼下方為輕質(zhì)裝飾板，其主要作用是美化外立面和防止施工期間泥水濺至設(shè)置在下方樓層的樣板房，不具備抵御較大沖擊的能力，其抗沖擊力和承載力達(dá)不到作為臨邊作業(yè)安全防護(hù)的要求。

　　2023年5月21日早上7時(shí)10分左右，華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司工人肖某梅會同其丈夫（曾某國）做懸挑硬防護(hù)拆除后需補(bǔ)灰前準(zhǔn)備工作時(shí)（肖某梅當(dāng)時(shí)只佩戴安全帽，沒有佩戴安全帶），肖某梅在陽臺上踩到碎石打滑失穩(wěn)，不慎從懸挑工字鋼間隙墜落地面，現(xiàn)場工友文某超遂向現(xiàn)場經(jīng)理李某報(bào)告，李某立即趕赴現(xiàn)場，隨后安全員冷某平趕到并撥打120急救電話，5月21日7時(shí)18分肖某梅經(jīng)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場搶救無效死亡。

　　三、人員傷亡及處置情況

　?。ㄒ唬┤藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約143萬元。

　?。ǘ┧痉ㄨb定及善后情況

　　2023年5月21日，華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司（甲方）與曾某國、曾某琴、曾某鑫（死者家屬）簽訂賠償協(xié)議書，賠償金額共計(jì)人民幣143萬元。2023年5月22日，中山市公安局坦洲分局出具居民死亡醫(yī)學(xué)證明書（推斷書），肖某梅，女，44歲，死亡日期為2023年5月21日，死亡原因?yàn)楦邏嫞?023年5月23日中山市殯儀館出具遺體火化證，火化時(shí)間為2023年5月23日。

　　四、事故原因分析

　?。ㄒ唬┲苯釉蚍治?/p>

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故的直接原因是：

　　1.肖某梅安全意識不足，未佩戴安全帶在臨邊作業(yè)時(shí)不慎從腳手架與建筑物之間的空隙位置滑落踩到輕質(zhì)裝飾板，踩穿了裝飾板，不慎高空墜落；

　　2.外腳手架內(nèi)防護(hù)欄桿缺失；腳手板與建筑物墻面距離過大；懸挑層下方的硬質(zhì)防護(hù)斜板被提前拆除，剩下的輕質(zhì)裝飾板不具備抵御較大沖擊的能力。

　?。ǘ┯嘘P(guān)責(zé)任單位存在的主要問題

　　1.華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司未監(jiān)督、教育肖某梅按照使用規(guī)則佩戴、使用安全帶；

　　2.華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司未采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)消除（作業(yè)面未設(shè)置臨邊防護(hù)設(shè)施、輕質(zhì)裝飾板不具備抵御較大沖擊的能力）事故隱患；

　　3.華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）禹某柏未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除（肖某梅未佩戴安全帶作業(yè)、作業(yè)面未設(shè)置臨邊防護(hù)設(shè)施、輕質(zhì)裝飾板不具備抵御較大沖擊的能力）事故隱患；

　　4.天祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司落實(shí)《2023年中山市房屋市政工程高處作業(yè)嚴(yán)整行動工作方案》工作的要求不到位，未開展防高墜自查自糾工作；未落實(shí)涉高處作業(yè)、洞口及臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高墜事故的作業(yè)審批制度；

　　5.廣東廣信建筑工程監(jiān)理有限公司在實(shí)施監(jiān)理過程中，履行安全監(jiān)理職責(zé)不到位。監(jiān)理單位未有效對施工單位施工進(jìn)行監(jiān)督，對工地上發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位停止施工或停止使用，日常檢查流于形式，施工期間無專職監(jiān)理員巡查，沒有正確履行安全監(jiān)理職責(zé)；

　　6.中山市天乙物流發(fā)展有限公司未全面督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，安全首要責(zé)任落實(shí)不到位。

　　五、地方黨委政府和相關(guān)部門履職情況

　?。ㄒ唬┨怪捩?zhèn)城市建設(shè)和管理局

　　鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、嚴(yán)格依法監(jiān)管為手段，嚴(yán)格按照《施工安全監(jiān)督計(jì)劃書》及每月安全巡查計(jì)劃的工作要求，配合中山市建設(shè)工程安全事務(wù)中心對港奧城邦花園一期1-16#樓及地下室進(jìn)行施工安全監(jiān)督告知、日常監(jiān)督。根據(jù)項(xiàng)目不同施工階段的特點(diǎn)，聯(lián)同市主管部門對該項(xiàng)目進(jìn)行了多次安全管理和檢查，自2022年5月以來，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患發(fā)出《建設(shè)工程安全隱患整改通知書》共15份，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》對該項(xiàng)目施工及監(jiān)理單位進(jìn)行扣分處理，發(fā)出《不良行為扣分通知書》3份共扣20分，上述15份整安全隱患整改通知書，14份整改通知書各參建單位能及時(shí)整改并作出書面回復(fù)，施工過程中存在的安全隱患實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，其中2023年5月18日市鎮(zhèn)聯(lián)合檢查時(shí)發(fā)出的整改通知，相關(guān)單位未來得及回復(fù)。

　?。ǘ┑胤近h委、政府

　　坦洲鎮(zhèn)人民政府高度重視。一方面，相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)于第一時(shí)間迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，并立即安排公安、應(yīng)急、城建等部門到場處置，嚴(yán)格按照應(yīng)急工作機(jī)制要求做好事故信息收集并及時(shí)上報(bào)，主動、積極配合開展事故調(diào)查工作，堅(jiān)決做到公開、透明。另一方面，于5月26日組織召開全鎮(zhèn)房屋市政、交通及自建房工程安全生產(chǎn)警示約談會。坦洲鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙國堅(jiān)，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長鄺光榮，鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局、應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人以及全鎮(zhèn)在建房屋市政工程、交通工程以及自建房項(xiàng)目的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及總監(jiān)共130余人參加會議。

　　六、對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，導(dǎo)致事故發(fā)生，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，是事故責(zé)任單位。為吸取教訓(xùn)，教育和懲戒有關(guān)事故責(zé)任單位，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建議對中山坦洲港奧城邦花園“5·21”一般高處墜落事故的事故單位和有關(guān)責(zé)任人作出如下處理：

　?。ㄒ唬┙ㄗh移送司法機(jī)關(guān)處理的人員（1人）

　　禹某柏，男，華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司法定代表人，涉嫌違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。由于禹某柏存在涉嫌刑事犯罪情形，建議公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案偵查。若公安機(jī)關(guān)決定對田振在該起事故中涉嫌的犯罪行為不予立案或撤銷案件，或人民檢察院作出不起訴決定，或人民法院作出無罪判決或者免于刑事處罰的，建議再由坦洲鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對禹某柏的違法行為進(jìn)行行政處罰。

　　（二）對事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政處罰建議

　　1.中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令天祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司承建的位于中山市坦洲鎮(zhèn)永二村新潭街的坦洲鎮(zhèn)港奧城邦花園一期1-16#樓及地下室建筑工程全面停止施工作業(yè)；

　　2.華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司，涉嫌違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，建議坦洲鎮(zhèn)人民政府對華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司的違法行為進(jìn)行行政處罰;

　　3.天祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司、廣東廣信建筑工程監(jiān)理有限公司、中山市天乙物流發(fā)展有限公司的違法行為，建議由中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府依法處理。

　　（三）其他處理建議

　　坦洲鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”要求，厘清部門職責(zé)，督促行業(yè)部門落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)。建議坦洲鎮(zhèn)城建局向坦洲鎮(zhèn)人民政府作出深刻書面檢討并抄送市安委辦。

　　七、事故整改和防范措施

　?。ㄒ唬┤A鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司

　　華鎣市博林建筑勞務(wù)有限公司應(yīng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，加強(qiáng)安全管理和安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，防范類似事故發(fā)生。

　?。ǘ┨怪捩?zhèn)人民政府

　　1.強(qiáng)化日常監(jiān)管力度切實(shí)推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)范圍內(nèi)房屋市政工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督管理，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋市政工程一律實(shí)施停工、約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步有效落實(shí)企業(yè)抓安全生產(chǎn)的主動性。二是落實(shí)企業(yè)“一線三排”工作責(zé)任。督促項(xiàng)目各參建方深入開展“一線三排”工作，建立健全排查隱患機(jī)制，堅(jiān)持施工前排查隱患、施工過程控制、完工后分析總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)工作思路，建立安全隱患排查臺賬，對已查出的隱患，逐一銷項(xiàng)處理，確保整改到位。三是落實(shí)關(guān)鍵人員管理責(zé)任。重點(diǎn)抓現(xiàn)場監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理和安全員的安全管理責(zé)任落實(shí)，確保每個(gè)點(diǎn)施工作業(yè)安全管理到位；

　　2.壓實(shí)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)檢查工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織全鎮(zhèn)所有在建房屋市政工程施工、監(jiān)理單位召開高處作業(yè)嚴(yán)整行動工作會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署；二是督促鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局嚴(yán)格按照《2023年中山房屋市政工程高處作業(yè)嚴(yán)整行動工作方案》對項(xiàng)目企業(yè)自查自糾進(jìn)行再督促再排查，落實(shí)整改防范措施。重點(diǎn)檢查危大工程管理情況，起重機(jī)械、深基坑、有限空間、高大模板、腳手架、暗挖等危險(xiǎn)性較大工程臺賬管理，發(fā)現(xiàn)未落實(shí)情況將按《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》嚴(yán)厲處理。三是持續(xù)開展地毯式安全大檢查，確保安全隱患及時(shí)消除；堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化安全監(jiān)管，對不按工作要求落實(shí)安全隱患排查整治的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，對執(zhí)行不力的單位和人員依法進(jìn)行懲處，堅(jiān)決守住安全底線。四是督促鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局加強(qiáng)節(jié)假期間安全生產(chǎn)管控工作，監(jiān)督施工企業(yè)落實(shí)節(jié)假日危大工程提級管控要求，壓實(shí)在建項(xiàng)目各單位責(zé)任。嚴(yán)抓項(xiàng)目管理人員履職情況，對存在現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制未建立或不健全、項(xiàng)目經(jīng)理和安全員掛靠、總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理、監(jiān)理員等主要管理人員不到崗或與報(bào)建備案不一致及主要崗位管理人員配備不足等問題的工程項(xiàng)目，一律按中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)誠信管理的通知要求從嚴(yán)處罰。強(qiáng)化各在建項(xiàng)目施工單位落實(shí)房屋市政工程安全教育制度，每天在微信工作群打卡班前班后“3個(gè)5分鐘”安全教育情況，并作為日常檢查的一部分。

　　中山市坦洲鎮(zhèn)永二村新潭街朗詩新城1期5號樓建筑工地“5·21”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組

　　2023年9月16日