国产sm精品全国_最新亚洲精品视频在线_天天看在线视频国产_精品三级不卡在线观看视频

　　2023年4月21日上午8時(shí)許，中山市民眾街道在建工程南中高速TJ04合同段發(fā)生一起物體打擊致一人死亡的一般生產(chǎn)安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約200萬(wàn)元。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，中山市人民政府批準(zhǔn)成立了由中山市應(yīng)急管理局牽頭，市公安局、總工會(huì)、交通運(yùn)輸局、民眾街道應(yīng)急管理局等有關(guān)部門組成的中山市民眾街道在建工程南中高速TJ04合同段“4·21”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），開(kāi)展相關(guān)的事故調(diào)查工作，并邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派員參加。

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，中山民眾在建工程南中高速TJ04合同段“4·21”一般物體打擊事故是一起因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、工人違規(guī)操作造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　事故調(diào)查組通過(guò)調(diào)查取證，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì)，提出了對(duì)事故單位及有關(guān)責(zé)任人員的處理建議和整改措施，現(xiàn)將事故有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、事故基本情況

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位及相關(guān)單位概況

　　1.安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司基本信息

　　安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司，類型：有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），住所：桐城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)興源路機(jī)電有限公司院內(nèi)第2幢，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913408815532644449（2-2)，法定代表人：何某國(guó)，成立日期：2010年4月2日，注冊(cè)日期：2019年7月26日，營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期，經(jīng)營(yíng)范圍：隧道工程、地鐵工程、城市軌道工程、污水處理工程、防水工程、地下基礎(chǔ)工程、土石方工程、橋梁工程、建筑工程勞務(wù)分包；石料加工、銷售；貨物運(yùn)輸。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）

　　2.中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司基本信息

　　中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913604007239252934，住所：江西省九江市濂溪區(qū)長(zhǎng)虹大道968號(hào)，類型：有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資），法定代表人：譚某明，經(jīng)營(yíng)范圍：承建鐵路，公路，機(jī)場(chǎng)，碼頭，市政，工業(yè)民用建筑；給排水建筑安裝工程；環(huán)保工程，起重設(shè)備安裝工程施工；建筑工程機(jī)械與設(shè)備租賃；水泥制品制造、生產(chǎn)、銷售；鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)、銷售、安裝、維修；建筑材料銷售；石料開(kāi)采與加工；公路、鐵路橋梁生產(chǎn)、制造、安裝；鐵路軌枕、軌枕板生產(chǎn)、鋪設(shè)；工程試驗(yàn)檢測(cè)；計(jì)量認(rèn)證；企業(yè)自有房屋租賃；低壓電器、電線電纜、配電箱及相關(guān)電器組件的生產(chǎn)、銷售（凡涉及行政許可的憑許可證經(jīng)營(yíng)），營(yíng)業(yè)期限：2000年9月28日至2050年9月28日。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書在有效期內(nèi)（至2023年12月31日）。2021年2月21日，中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司成立了南沙至中山高速公路TJ04合同段項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡(jiǎn)稱“南中高速TJ04合同段項(xiàng)目經(jīng)理部”）。

　　3.武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司基本信息

　　監(jiān)理單位：武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914201003000331542,住所：武漢市硚口區(qū)建設(shè)大道103號(hào)類型：有限責(zé)任公司，法定代表人：鐘某衛(wèi)，經(jīng)營(yíng)范圍：鐵路工程、公路工程、橋梁工程、市政公司工程（不含燃?xì)猓?、工業(yè)與民用建筑工程建設(shè)監(jiān)理；市政公司工程（道路、橋梁）咨詢（國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)審批后方可經(jīng)營(yíng)）。

　　4.廣州市高速公路有限公司基本信息

　　建設(shè)單位：廣州市高速公路有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440101190518803M，住所：廣州市蘿崗區(qū)（中新知識(shí)城）鳳凰三路17號(hào)自編五棟350房，類型：有限責(zé)任公司，法定代表人：何某華，經(jīng)營(yíng)范圍：園林綠化工程服務(wù);景觀和綠地設(shè)施工程施工;輸水管道設(shè)施安裝服務(wù);輸油、輸氣管道設(shè)施安裝服務(wù);建筑工程用機(jī)械制造;建筑材料生產(chǎn)專用機(jī)械制造;企業(yè)自有資金投資;建筑物拆除（不含爆破作業(yè)）;企業(yè)總部管理;鐵路、道路、隧道和橋梁工程建筑;提供施工設(shè)備服務(wù);工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù);城市軌道橋梁工程服務(wù);高速公路收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù);建材、裝飾材料批發(fā);交通標(biāo)志施工;高速公路照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù);招、投標(biāo)咨詢服務(wù);城市地鐵隧道工程服務(wù);市政公用工程施工;安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù);投資咨詢服務(wù);工程結(jié)算服務(wù);企業(yè)管理服務(wù)（涉及許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的除外）;工程項(xiàng)目管理服務(wù);加油站加油系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)（不含涉及許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目）;城市軌道交通設(shè)施工程服務(wù);公路工程建筑;工程和技術(shù)基礎(chǔ)科學(xué)研究服務(wù);工程技術(shù)咨詢服務(wù);公路工程及相關(guān)設(shè)計(jì)服務(wù);工程造價(jià)咨詢服務(wù);工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展;編制工程概算、預(yù)算服務(wù);房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);物業(yè)管理;房地產(chǎn)中介服務(wù);房地產(chǎn)咨詢服務(wù);房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查;室內(nèi)裝飾、裝修;室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)服務(wù);建筑工程后期裝飾、裝修和清理;機(jī)電設(shè)備安裝服務(wù);電梯安裝工程服務(wù);建筑鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制構(gòu)件工程安裝服務(wù);絕緣裝置安裝服務(wù);水處理安裝服務(wù);起重設(shè)備安裝服務(wù);隔聲工程服務(wù);房屋租賃;場(chǎng)地租賃（不含倉(cāng)儲(chǔ)）;投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理物流設(shè)施;其他倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)（不含原油、成品油倉(cāng)儲(chǔ)、燃?xì)鈧}(cāng)儲(chǔ)、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)）;工程總承包服務(wù);機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包;工程施工總承包;市政工程設(shè)計(jì)服務(wù);其他工程設(shè)計(jì)服務(wù);公路養(yǎng)護(hù);資產(chǎn)管理（不含許可審批項(xiàng)目）;投資管理服務(wù)。

　　5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

　　何某國(guó)，性別：男，民族：漢族，出生日期：19**年**月**日，居民身份證號(hào)碼：**************，戶籍地址：湖北省蘄春縣*************，是安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司法定代表人（實(shí)際控制人）。

　　6.死者身份信息

　　李某全，性別：男，民族：瑤族，出生日期：19**年**月**日，居民身份證號(hào)碼：**************，戶籍地址：云南省文山壯族苗族自治州************，安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司員工（雙方簽訂了《勞動(dòng)合同書》）。

　?。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位安全管理情況

　　2022年11月9日，中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司南中高速TJ04合同段項(xiàng)目經(jīng)理部（甲方）與安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司（乙方）簽訂了《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》，將中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司南沙至中山高速TJ04合同段預(yù)制梁工程發(fā)包給安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司。合同專用條款規(guī)定勞務(wù)分包內(nèi)容：完成南中高速TJ04合同段預(yù)制梁（傳統(tǒng)生產(chǎn)線）預(yù)制梁鋼筋制作安裝、預(yù)制梁鋼絞線（后張法）張拉壓漿、預(yù)制箱梁砼、預(yù)制梁封端、預(yù)制T梁砼、噴淋養(yǎng)生、預(yù)制梁移梁裝車、預(yù)制梁內(nèi)轉(zhuǎn)存梁、安全文明施工。合同價(jià)款為41890345元，工期從2022年11月10日至2023年8月10日。同日，雙方簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任合同）》。

　　南中高速TJ04合同段項(xiàng)目經(jīng)理部制定了《起重工現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程》，對(duì)龍門吊機(jī)、電動(dòng)葫蘆和起重司索、起重指揮（信號(hào)）工現(xiàn)場(chǎng)安全操作進(jìn)行了明確。張某平、陸某富、李某全屬于勞務(wù)分包單位安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司新員工，分別于2023年2月1日、2月3日、3月8日、3月9日、3月10日接受了南中高速TJ04合同段項(xiàng)目經(jīng)理部三級(jí)安全教育、崗前安全教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)并組織考核，并由各自的主管或班組長(zhǎng)分別與他們簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》《安全生產(chǎn)承諾書》《職業(yè)危害告知書》《崗位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置卡》，同時(shí)書面告知鋼筋工、轉(zhuǎn)運(yùn)工的《崗位危險(xiǎn)告知書》。

　　安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成安全管理組織架構(gòu)，何某國(guó)公司法定代表人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并明確了各部門和相關(guān)管理人員職責(zé)；2023年3月6日對(duì)鋼筋工李某全進(jìn)行《預(yù)制箱梁鋼筋加工安裝安全技術(shù)交底》培訓(xùn)；張某平分別在2023年2月5日、3月15日參加了《梁場(chǎng)安全綜合培訓(xùn)》和《預(yù)制箱梁起重吊裝技術(shù)交底》培訓(xùn)。

　　3月19日，在同一場(chǎng)地安徽桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故。

　?。ㄈ┨胤N設(shè)備持證人員配備情況

　　2023年3月14日，南中高速TJ04合同段項(xiàng)目經(jīng)理部向安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司下達(dá)《關(guān)于要求班組增加特種設(shè)備持證人員的通知》，通知載明“目前你班組從事起重設(shè)備操作的作業(yè)人員僅一人持證作業(yè)，持證人員數(shù)量與設(shè)備數(shù)量不匹配；從事起重信號(hào)指揮工作的作業(yè)人員無(wú)一人持證”，南中高速TJ04合同段項(xiàng)目經(jīng)理部要求安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司于2023年5月15日前增加起重設(shè)備操作持證人員及起重信號(hào)指揮持證人員。

　　2023年4月13日，南中高速TJ04合同段項(xiàng)目經(jīng)理部向安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司下達(dá)《關(guān)于要求班組落實(shí)特種設(shè)備持證人員的通知》，通知載明“經(jīng)安全總監(jiān)劉博2023年4月12日下午再對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備操作人員進(jìn)行核查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)起重工1人，司索工0人，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)要求”“物機(jī)科于2023年3月14日要求班組增加特種設(shè)備操作持證人員，至今未見(jiàn)落實(shí)”，南中高速TJ04合同段項(xiàng)目經(jīng)理部要求安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司于2023年5月15日前落實(shí)到位。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

　　經(jīng)調(diào)查，2023年4月21日上午8時(shí)許，安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司的2名工人陸某富、張某平，在南中高速TJ04標(biāo)梁場(chǎng)傳統(tǒng)生產(chǎn)線3區(qū)進(jìn)行吊運(yùn)預(yù)制箱梁面板鋼筋作業(yè)。陸某富使用叉車（編號(hào)：TZSB-31）將鋼筋（Φ14mm，單根長(zhǎng)6.592m，共289根，總重約2.3噸）卸下后，用一根吊帶（長(zhǎng)5m，承受重量5T，有合格證）進(jìn)行捆綁，起吊后，將龍門吊(TZSB-25,10T)遙控器轉(zhuǎn)交張某平進(jìn)行吊裝操作。張某平在吊裝作業(yè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)李某全在吊裝區(qū)域內(nèi)，便驅(qū)趕其離開(kāi)。李某全在撤離途中，龍門吊吊帶突然發(fā)生斷裂，掉落的鋼筋砸中其頭部。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即將其救出，并送至醫(yī)院進(jìn)行搶救，后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

　　三、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約200萬(wàn)元。

　　四、事故原因分析

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、技術(shù)分析報(bào)告以及事故相關(guān)人員的調(diào)查詢問(wèn)，原因分析如下：

　?。ㄒ唬┲苯釉蚍治?/p>

　　1.作業(yè)工人陸某富在作業(yè)前未對(duì)吊帶的安全使用性能進(jìn)行檢查，且未按照施工方案要求對(duì)鋼筋進(jìn)行綁扎，僅使用一根吊帶對(duì)鋼筋進(jìn)行吊裝（施工方案為：雙點(diǎn)吊）；

　　2.作業(yè)工人李某全在撤離吊裝區(qū)域過(guò)程中，龍門吊吊帶突然發(fā)生斷裂，李某全被掉落的鋼筋砸中頭部致死。

　　（二）有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問(wèn)題

　　1.勞務(wù)分包單位安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司未教育和督促?gòu)臉I(yè)人員陸某富、張某平嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，未按要求安排起重信號(hào)司索工對(duì)吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)，并在項(xiàng)目部通知整改情況下未按時(shí)做出整改；

　　安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司3月19日發(fā)生亡人事故后未能及時(shí)吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，安全管理松散。

　　2.安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）何某國(guó)未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除（陸某富、張某平未嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)未安排起重信號(hào)司索工對(duì)吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮）的事故隱患；

　　3.中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司對(duì)勞務(wù)分包單位管理不到位，導(dǎo)致作業(yè)人員在無(wú)序化管理中進(jìn)行施工，對(duì)作業(yè)工人的安全教育、培訓(xùn)、考核及演練未精準(zhǔn)到位；

　　4.監(jiān)理單位武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理巡視不到位，對(duì)施工單位設(shè)備及人員進(jìn)場(chǎng)審核把關(guān)不嚴(yán)格。

　　五、地方黨委政府和相關(guān)部門履職情況

　　1.火炬開(kāi)發(fā)區(qū)住建局民眾辦事點(diǎn)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工的方針政策和法律法規(guī)和監(jiān)督規(guī)程,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程安全監(jiān)督工作；受委托對(duì)竣工工程項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)查處違反建設(shè)項(xiàng)目施工安全規(guī)定的行為和安全隱患；參與建設(shè)工程安全事故的調(diào)查工作。

　　2.今年以來(lái)，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)民眾街道發(fā)生多起交通建設(shè)項(xiàng)目事故，雖然火炬開(kāi)發(fā)區(qū)住建局民眾辦事點(diǎn)采取多項(xiàng)工作措施，但未能取得實(shí)效，工作方法方式有待進(jìn)一步提高。

　　六、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，是事故責(zé)任單位。為吸取教訓(xùn)，教育和懲戒有關(guān)事故責(zé)任人員，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建議對(duì)中山民眾在建工程南中高速TJ04合同段“4·21”一般物體打擊事故的事故單位和有關(guān)責(zé)任人作出如下處理：

　?。ㄒ唬┙ㄗh移送司法機(jī)關(guān)處理的人員

　　何某國(guó)，男，安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人（法定代表人），未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除（陸某富、張某平未嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；未安排起重信號(hào)司索工對(duì)吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮）的事故隱患，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，已涉嫌刑事犯罪，建議由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　?。ǘ?duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政處罰建議

　　1.安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司未教育和督促?gòu)臉I(yè)人員陸某富、張某平嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，未按要求安排起重信號(hào)司索工對(duì)吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十三條、第四十四條第一款的規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由民眾街道辦事處依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》對(duì)安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司進(jìn)行行政處罰。

　　2.安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）何某國(guó)存在涉嫌刑事犯罪情形，若公安機(jī)關(guān)決定對(duì)何某國(guó)在該起事故中涉嫌的犯罪行為不予立案或撤銷案件，或人民檢察院作出不起訴決定，或人民法院作出無(wú)罪判決或者免于刑事處罰的，再由民眾街道辦事處依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》對(duì)何某國(guó)的違法行為進(jìn)行行政處罰。

　　3.中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司、武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司的違法行為，建議由市交通運(yùn)輸局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

　?。ㄈ┢渌幚斫ㄗh

　　建議火炬區(qū)管委會(huì)住建局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化區(qū)內(nèi)各街道建筑項(xiàng)目的監(jiān)管工作，防止同類事故連續(xù)、多次發(fā)生，針對(duì)此次事故發(fā)生需向火炬去管委會(huì)作出深刻檢討，并報(bào)送市安委辦。

　　七、事故整改和防范措施

　?。ㄒ唬└鲄⒔▎挝?/p>

　　各參建單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)放在首位，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步總結(jié)分析在建筑工地日常安全監(jiān)管過(guò)程中的不足之處，及時(shí)采取有效措施落實(shí)整改，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司、安徽省桐城市傳國(guó)建筑勞務(wù)有限公司要切實(shí)轉(zhuǎn)變“重進(jìn)度產(chǎn)值、輕安全管理”的觀念，把安全技術(shù)管理責(zé)任抓實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全措施，進(jìn)一步提升防風(fēng)險(xiǎn)、保安全的管控能力；要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感，從上而下加強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，做好三級(jí)教育及安全技術(shù)交底外，還必須嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)制度、現(xiàn)場(chǎng)的安全旁站及隱患排查工作，嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝作業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控，落實(shí)起重設(shè)備的維保和安全隱患整治；對(duì)所有的模板、臨邊防護(hù)、切割作業(yè)進(jìn)行隱患排查，務(wù)必持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工人安全操作培訓(xùn)教育，確保進(jìn)一步加強(qiáng)工人安全生產(chǎn)意識(shí)。武漢橋梁建筑工程監(jiān)理有限公司要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)理工作職責(zé)，以專項(xiàng)方案、技術(shù)交底、安全檢查、旁站監(jiān)護(hù)等為檢查重點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。廣州市高速公路有限公司要落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理。

　?。ǘ┟癖娊值擂k事處

　　要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的安全生產(chǎn)決策部署，以及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，始終以人民為中心，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的治理理念，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步總結(jié)分析在建筑工地日常安全監(jiān)管過(guò)程中的不足之處，及時(shí)采取有效措施落實(shí)整改：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民眾街道在建工程施工、監(jiān)理企業(yè)的宣傳教育與監(jiān)督管理，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。部署開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)，完善形成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理制度體系、安全預(yù)防控制體系。對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的在建工程一律實(shí)施停工、通報(bào)、約談主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步有效落實(shí)企業(yè)抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性。二是落實(shí)企業(yè)“一線三排”工作責(zé)任。督促項(xiàng)目各參建單位深入開(kāi)展“一線三排”工作，建立健全排查隱患機(jī)制，堅(jiān)持施工前排查隱患、施工中過(guò)程控制、施工后分析總結(jié)、持續(xù)改進(jìn)的工作思路，建立安全隱患排查臺(tái)賬，對(duì)已查出的隱患，逐一銷項(xiàng)處理，確保整改到位。三是落實(shí)關(guān)鍵人員管理責(zé)任。重點(diǎn)抓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理和安全員的安全管理責(zé)任落實(shí)，確保每個(gè)點(diǎn)施工作業(yè)管理到位，壓實(shí)各層級(jí)管理人員責(zé)任。四是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法律意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位，落實(shí)到人，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、制度管理到位，嚴(yán)守法律底線，確保安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。

　　中山市民眾街道在建工程南中高速TJ04合同段“4·21”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組

　　2023年10月18日