国产sm精品全国_最新亚洲精品视频在线_天天看在线视频国产_精品三级不卡在线观看视频

　　2021年12月31日，中山市五桂山街道龍石村石鼓建筑工地施工現(xiàn)場發(fā)生一起一名施工人員高處墜落死亡事故。事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，中山市人民政府批準(zhǔn)成立了由中山市應(yīng)急管理局牽頭，市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、總工會(huì)、五桂山街道應(yīng)急管理局等有關(guān)部門組成的中山市五桂山街道龍石村石鼓建筑工地“12·31”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），開展相關(guān)的事故調(diào)查工作，并邀請市紀(jì)委監(jiān)委派員參加。

　　事故調(diào)查組通過調(diào)查取證，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質(zhì)，提出了對事故單位及有關(guān)責(zé)任人員的處理建議和整改措施，現(xiàn)將事故有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬V東龐大粵西建設(shè)工程有限公司基本情況。

　　廣東龐大粵西建設(shè)工程有限公司，類型：有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資），住所：吳川市解放北路6號，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914408831946713380法定代表人：黎春盛，成立日期：1980年12月25日，營業(yè)期限：長期，經(jīng)營范圍：房屋建筑工程施工總承包壹級，市政公用工程施工總承包、建筑裝修裝飾專業(yè)承包、機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包、鋼結(jié)構(gòu)工程承包、建筑幕墻工程專業(yè)承包、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包、土石方工程專業(yè)承包、體育場地設(shè)施工程專業(yè)承包、消防、水電設(shè)備安裝工程及公路工程承包（具體按資質(zhì)證書核定的范圍）；房地產(chǎn)開發(fā)；銷售：沙、石、建筑材料。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng))

　　（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

　　黎春盛，性別：男，民族：漢族，出生日期：1955年12月4日,居民身份證號碼：***************，戶籍地址：廣東省吳川市**************。廣東龐大粵西建設(shè)工程有限公司主要負(fù)責(zé)人。

　?。ㄈ┧勒呱矸菪畔?。

　　龍周明，性別：男，民族：苗族，出生日期：1976年3月18日,居民身份證號碼：***************，戶籍地址：貴州省丹寨縣***************。廣東龐大粵西建設(shè)工程有限公司臨時(shí)聘請工人。

　?。ㄋ模┕こ谈艣r。

　　工程名稱：廣東理工職業(yè)學(xué)院中山校區(qū)四期工程

　　建設(shè)單位：廣東理工職業(yè)學(xué)院

　　監(jiān)理單位：中建富林集團(tuán)有限公司

　　施工單位：廣東龐大粵西建設(shè)工程有限公司

　　廣東龐大粵西建設(shè)工程有限公司與廣東理工職業(yè)學(xué)院于2021年7月15日簽訂《建設(shè)工程施工合同》，承接了廣東理工職業(yè)學(xué)院中山校區(qū)四期工程，包括學(xué)生宿舍樓、體育館、實(shí)訓(xùn)綜合樓等，簽約合同價(jià)為人民幣貳億伍仟捌佰壹拾陸萬多元（￥258,160,000元)。 

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過

　　經(jīng)調(diào)查，2021年12月31日7時(shí)40分許，廣東龐大粵西建設(shè)工程有限公司臨時(shí)聘請的架子班組雜工龍明周在廣東理工職業(yè)學(xué)院11棟宿舍樓外排腳手架上卸載、堆放鋼管等材料時(shí)，由于沒有按規(guī)范要求做好佩戴安全帶等防護(hù)措施,不慎從6層外排腳手架上失足墜落至地面受傷，后送至中山市南區(qū)醫(yī)院進(jìn)行搶救，最終經(jīng)醫(yī)生搶救無效死亡。

　　三、事故原因

　　（一）直接原因。

　　龍明周由于作業(yè)時(shí)沒有按規(guī)范要求做好佩戴安全帶等防護(hù)措施，在11棟宿舍樓外排腳手架上作業(yè)時(shí)不慎從6層外排腳手架上失足墜落。

　　（二）企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　1.廣東龐大粵西建設(shè)工程有限公司未對臨時(shí)聘請的工人龍明周進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

　　2.廣東龐大粵西建設(shè)工程有限公司監(jiān)督教育工人按照使用規(guī)則佩戴使用安全防護(hù)用品不到位；

　　3.廣東龐大粵西建設(shè)工程有限公司臨時(shí)聘請的工人龍明周不具備高處作業(yè)資格而上崗作業(yè)；

　　4.廣東龐大粵西建設(shè)工程有限公司的主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理）黎春盛組織落實(shí)本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃不到位，導(dǎo)致事故的發(fā)生；

　　5.中建富林集團(tuán)有限公司現(xiàn)場監(jiān)理不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位的安全生產(chǎn)隱患并制止。

　　四、事故性質(zhì)

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，中山市五桂山街道龍石村石鼓建筑工地“12·31”一般生產(chǎn)安全事故是一起責(zé)任事故。

　　五、政府相關(guān)部門履職情況

　　五桂山街道城住農(nóng)局安全監(jiān)管人員配置不足，專業(yè)技術(shù)力量薄弱，未能從人力資源與技術(shù)力量上有效解決安全監(jiān)督不到位的問題；安全監(jiān)管過程中對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題處罰力度不夠，懲處威懾力打擊力不大，未能真正發(fā)揮誠信懲戒的約束作用，導(dǎo)致安全隱患未能及時(shí)有效排除。

　　六、對事故的責(zé)任認(rèn)定及事故企業(yè)和責(zé)任人的處理意見

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，中山市五桂山街道龍石村石鼓建筑工地“12·31”一般生產(chǎn)安全事故造成一人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約126萬元，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了不可挽回的損失，在社會(huì)上造成了不良的影響。廣東龐大粵西建設(shè)工程有限公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對工人安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，特種作業(yè)人員不證上崗，導(dǎo)致事故發(fā)生，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。為吸取教訓(xùn)，教育和懲戒有關(guān)事故責(zé)任人員，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建議對中山市五桂山街道龍石村石鼓建筑工地“12·31”一般生產(chǎn)安全事故的事故單位和有關(guān)責(zé)任人作出如下處理：

　?。ㄒ唬┪骞鹕浇值镭?zé)令廣東龐大粵西建設(shè)工程暫時(shí)停止施工。

　?。ǘ┦袘?yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對廣東龐大粵西建設(shè)工程有限公司及其主要負(fù)責(zé)人黎春盛的違法行為從嚴(yán)從重進(jìn)行行政處罰。

　?。ㄈ┪骞鹕浇值擂k事處依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對監(jiān)理單位中建富林集團(tuán)有限公司的違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)從重作出處理。

　　七、監(jiān)管部門處理建議

　　建議五桂山街道城住農(nóng)局就屬地建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)督不到位問題向街道黨工委及辦事處作出書面檢討，并抄送市安委辦。

　　八、事故防范和整改措施

　?。ㄒ唬V東龐大粵西建設(shè)工程有限公司應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對工人的教育培訓(xùn)，提高全體人員的安全意識，嚴(yán)格特種作業(yè)人員上崗門檻，消除安全隱患，防范類似事故的發(fā)生。

　?。ǘ┲薪ǜ涣旨瘓F(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同文件進(jìn)行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　?。ㄈ┪骞鹕浇值傈h工委及辦事處要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求。一是要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步理清相關(guān)部門職責(zé)，壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，尤其是要督促城住農(nóng)局落實(shí)建筑領(lǐng)域的安全監(jiān)管責(zé)任；二是立即組織開展同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)場事故警示教育，結(jié)合當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行新聞報(bào)道強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，防范和遏制同類事故的發(fā)生；三是要對照問題,舉一反三抓整改，深入剖析同類事故的共性問題，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，立即組織對轄區(qū)內(nèi)同類型事故隱患進(jìn)行排查檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　中山市五桂山街道龍石村石鼓建筑工地“12·31”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組

　　2022年3月30日