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特種設(shè)備領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn),這些事項(xiàng)要注意!

信息來源:中山市應(yīng)急管理局微信公眾號(hào) 發(fā)布日期:2023-01-31 分享:

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  節(jié)后上班第三天,你進(jìn)入狀態(tài)了嗎?目前,各特種設(shè)備使用單位也將陸續(xù)結(jié)束“假期模式”轉(zhuǎn)入“工作模式”。
  隨著各大小使用單位的復(fù)工復(fù)產(chǎn),這段時(shí)間正是特種設(shè)備安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。但換一個(gè)角度看,這段時(shí)間也是難得的加強(qiáng)特種設(shè)備安全教育、防范特種設(shè)備事故的黃金期,尤其需要各單位引起重視。
  1、為什么說節(jié)后是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期呢?

  有統(tǒng)計(jì)顯示,98%的事故是因?yàn)?strong>人的原因引起的。而根據(jù)有關(guān)部門針對(duì)大中型企業(yè)近3年來發(fā)生的事故所作的另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,人為因素中,安全意識(shí)薄弱的因素占比超過90%,而安全技術(shù)水平所占比例不到10%。

  春節(jié)假期后,較長(zhǎng)時(shí)間的居家,讓企業(yè)員工、設(shè)備設(shè)施均未處于最佳工作狀態(tài),員工容易出現(xiàn)節(jié)后綜合征。另一方面,個(gè)別企業(yè)為了趕進(jìn)度、搶生產(chǎn),很容易違章操作,如不及時(shí)加以警示和引導(dǎo),極易引發(fā)安全事故。

  節(jié)后復(fù)工會(huì)面臨的三大危險(xiǎn)因素
  01、危險(xiǎn)因素1
  節(jié)后綜合征

  春節(jié)長(zhǎng)假剛剛過去,許多人自由散漫的心還沒有收回來,主要體現(xiàn)在疲憊、情緒不穩(wěn)定,員工雖然回到崗位了,但心還在家里,思想不集中,這就是節(jié)后綜合。這“假期綜合”的危險(xiǎn)之處就在于員工心情煩躁、精力不集中,很容易違章操作。

  02、危險(xiǎn)因素2
  現(xiàn)場(chǎng)安全隱患 
  春節(jié)長(zhǎng)假期間,有的特種機(jī)器設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間停止運(yùn)行,現(xiàn)場(chǎng)的一些防護(hù)設(shè)施、電線電路等停用時(shí)間較長(zhǎng),可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)備松動(dòng)等情況,加上春節(jié)假期期間一波中等強(qiáng)度冷空氣的影響,易影響其安全性能。
  03、危險(xiǎn)因素3
   超強(qiáng)度搶生產(chǎn)

  春節(jié)長(zhǎng)假可能會(huì)導(dǎo)致部分企業(yè)的業(yè)務(wù)訂單積壓,為了趕進(jìn)度、搶生產(chǎn),或者為搶抓開門紅,個(gè)別企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員違法生產(chǎn),極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。


  2、節(jié)后開工,先上一堂“安全課”

  正因?yàn)槿绱?,特種設(shè)備使用單位要做好節(jié)后安全生產(chǎn)工作,在思想上先上一堂“安全課”尤為重要。那么,這堂“安全課”應(yīng)該包含有哪些內(nèi)容呢?

  01、開展一次安全責(zé)任承諾

  使用單位主要責(zé)任人要按照有關(guān)要求,親自掛帥、親自部署、親自督促復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,認(rèn)真制定完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,全面排查安全隱患,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

  明確企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、員工的安全責(zé)任,做到以崗定責(zé)、按責(zé)履職。

  組織開展崗位安全責(zé)任承諾,樹立“責(zé)任不落實(shí)是最大的隱患”的理念,并自覺融入到日常生產(chǎn)工作中,認(rèn)真遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。

  02、組織一次全員安全教育培訓(xùn)

  安全培訓(xùn)方面,各使用單位要對(duì)新入職、轉(zhuǎn)崗換崗的特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)性教育培訓(xùn),確保“不培訓(xùn)不上崗,培訓(xùn)不合格不上崗”,并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。

  安全宣傳方面,各使用單位要加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)信息宣傳力度,充分利用微信、微博和企業(yè)網(wǎng)站等傳播媒介,廣泛宣傳安全生產(chǎn)以及特種設(shè)備法律法規(guī)和基本知識(shí)。

  03、開展一次特種設(shè)備典型事故案例教育宣傳

  近年來,有部分使用單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間因把特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)擺設(shè)而受到了市場(chǎng)監(jiān)管部門的行政處罰,個(gè)別使用單位更是由于安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄而引發(fā)特種設(shè)備安全事故。

  2022年2月14日,北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)某公寓使用的電梯進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人有3臺(tái)正在使用的乘客電梯未按規(guī)定在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月提出定期檢驗(yàn)要求,在超出定期檢驗(yàn)有效期后,仍然繼續(xù)使用。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其立即停止使用,并于3月28日對(duì)當(dāng)事人作出罰款30000元的行政處罰決定。

  同樣是去年2月,在節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期,某地一鋁業(yè)公司發(fā)生一起鍋爐爆炸事故,造成2人死亡。事發(fā)前,該公司安排1名保安到氧化車間對(duì)鍋爐進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的預(yù)熱,加溫約半小時(shí)后,發(fā)現(xiàn)鍋爐的溫度參數(shù)異常,于是找來1名電工進(jìn)行檢修,檢修過程中發(fā)生爆炸事故致上述2人死亡,爆炸沖擊力致車間鐵皮頂約30平方米破損坍塌和部分窗戶玻璃碎裂。

  以上處罰案例和事故教訓(xùn)十分深刻!

  對(duì)此,各使用單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況和崗位特點(diǎn),組織員工開展一次特種設(shè)備典型事故案例教育宣傳,以案示警、以案為戒,謹(jǐn)記血的教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

  04、開展一次安全專題班前會(huì)

  班組是企業(yè)安全管理的基本單元,是安全管理的“前沿陣地”,抓好班組安全建設(shè)至關(guān)重要。各使用單位要組織、指導(dǎo)和督促生產(chǎn)班組開展一次安全專題班前會(huì)

  結(jié)合崗位實(shí)際,班組長(zhǎng)應(yīng)優(yōu)先考慮通過微信群、QQ群等方式向班組成員宣貫疫情防控和個(gè)人防護(hù)措施,把生產(chǎn)任務(wù)、隱患排查、危險(xiǎn)因素辨識(shí)及應(yīng)對(duì)措施等要點(diǎn)交代清楚。

  05、進(jìn)行一次全面安全檢查

  各使用單位要制定并落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案、應(yīng)急處置方案和安全檢查清單,將隱患排查治理作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的核心工作,對(duì)所使用的特種設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施以及存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位等進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,做到不留隱患盲區(qū)死角、不走形式過場(chǎng)。重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)以及是否存在破壞損傷情況,各類安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)情況以及功能是否正常。安全隱患整改做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)隱患不消除、安全無(wú)保障的特種設(shè)備,堅(jiān)決不投入使用。

  06、制定一套安全防護(hù)措施

  復(fù)工復(fù)產(chǎn)的使用單位要認(rèn)真分析復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間各種危險(xiǎn)因素,結(jié)合本單位特種設(shè)備使用狀況,制定安全防范內(nèi)容、設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)、配備安全防護(hù)和應(yīng)急保障裝備、完善應(yīng)急處置預(yù)案、開展一次應(yīng)急救援演練。特別對(duì)新投入設(shè)備運(yùn)行調(diào)試方案要進(jìn)行嚴(yán)格審查,設(shè)備啟動(dòng)、試運(yùn)行前要清撤現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員,條件不具備、安全防護(hù)措施不到位,不得匆忙調(diào)試運(yùn)行。


  3、預(yù)防事故,做到一案、兩簽、三試、四收、五查

  節(jié)后快速調(diào)整狀態(tài)恢復(fù)生產(chǎn),安全工作尤為關(guān)鍵,尤其重要。為預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,各特種設(shè)備使用單位除了要上好“安全第一課”外,還要做到“一案、兩簽、三試、四收、五查”。

  一案

  制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作方案,明確工作職責(zé)和具體任務(wù),確保有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

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  兩簽

  1. 員工復(fù)崗要簽到報(bào)告,確認(rèn)人員就位情況;

  2. 簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任。

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  三試

  1. 試調(diào)度,調(diào)度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心,調(diào)度有序平穩(wěn)是安全生產(chǎn)關(guān)鍵;

  2. 試設(shè)備,大型設(shè)備要試車運(yùn)行,常用工具設(shè)備要空載試用;

  3. 試防護(hù),防護(hù)用品、保障設(shè)備等要試用,檢驗(yàn)效能。

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  四收

   四個(gè)節(jié)后收心法:

  1. 開安全會(huì)議,統(tǒng)一思想,提出安全工作要求;

  2. 做安全培訓(xùn),就崗位安全知識(shí)和技能做培訓(xùn);

  3. 做安全承諾,組織員工開展安全承諾活動(dòng);

  4. 做安全警示,通過事故案例等開展警示教育。

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  五查

  1. 查思想狀態(tài),掌握員工的思想、情緒,有序疏解和調(diào)整;

  2. 查培訓(xùn)交底,對(duì)上崗前的安全培訓(xùn)情況和技術(shù)交底情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;

  3. 查安全措施,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況和整改情況;

  4. 查安全記錄,對(duì)各部門、各崗位執(zhí)行安全工作的記錄檔案進(jìn)行檢查,把控程序執(zhí)行;

  5. 查違章作為,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各類“三違”行為進(jìn)行檢查和糾正。

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  春節(jié)假期后是企業(yè)復(fù)工高峰,也歷來是各類事故的易發(fā)高發(fā)期。尤其是特種設(shè)備,春節(jié)放假期間,特種設(shè)備以及安全保護(hù)裝置較長(zhǎng)時(shí)間的停用,重新啟用后不一定安全可靠。較長(zhǎng)的假期讓設(shè)備設(shè)施均未處于最佳工作狀態(tài),一些特種設(shè)備停產(chǎn)停工后重新啟動(dòng),容易出現(xiàn)機(jī)械故障。

  那么,特種設(shè)備使用單位應(yīng)如何排查安全隱患,保障安全生產(chǎn)?這份《特種設(shè)備重啟注意事項(xiàng)》,快來看一下吧!

  檢查設(shè)備是否在有效期內(nèi)

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  特種設(shè)備使用單位應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)屆滿前1個(gè)月向相關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。因在春節(jié)假期停產(chǎn)停工未能提前申報(bào)檢驗(yàn)的單位,需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)前準(zhǔn)備好相關(guān)材料,及時(shí)申報(bào)檢驗(yàn),避免發(fā)生因超期未檢設(shè)備不能使用導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)停滯的情況發(fā)生。

  檢查輔助設(shè)備及配件

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  檢查設(shè)備本體及其安全附件、裝卸附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置、附屬儀器儀表及燃燒設(shè)備、輔助設(shè)備等是否完好,各密封面有無(wú)泄漏,以及其他異常情況等;核查需校驗(yàn)的安全附件及儀表是否在校驗(yàn)有效期內(nèi)。

  各類設(shè)備檢查重點(diǎn)如下

  鍋爐

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  假期期間連續(xù)使用的鍋爐

  存在風(fēng)險(xiǎn):假期期間仍保持連續(xù)使用,個(gè)別鍋爐存在超期未檢。

  安全提示:復(fù)工復(fù)產(chǎn)后使用單位主動(dòng)申請(qǐng)外檢或內(nèi)檢,檢驗(yàn)合格后方可運(yùn)行。

  假期期間停止使用的鍋爐

  存在風(fēng)險(xiǎn):假期期間部分鍋爐存在超期未檢,安全附件超期未校驗(yàn),水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部銹蝕、結(jié)垢,維保工作未正常開展。

  安全提示:

 ?。?)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后使用單位主動(dòng)申請(qǐng)外檢或內(nèi)檢,檢驗(yàn)合格后方可運(yùn)行,杜絕超期使用。

 ?。?)鍋爐啟用前應(yīng)對(duì)燃料系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、電器控制、燃燒系統(tǒng)、煙風(fēng)系統(tǒng)、本體安全、安全保護(hù)裝置、安全附件功能等進(jìn)行全面檢查。

 ?。?)對(duì)上崗人員開展崗前培訓(xùn),進(jìn)一步熟悉安全管理制度和操作規(guī)程。開展一次模擬應(yīng)急演練,鍋爐啟動(dòng)后負(fù)荷要逐步提高,同時(shí)做好巡查工作,一旦有異常情況要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和措施,徹底查清原因,消除安全隱患后再啟用。

  壓力容器

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  固定式壓力容器 

  小型化工行業(yè)(反應(yīng)容器)

  存在風(fēng)險(xiǎn):復(fù)工后人員變動(dòng)頻繁、參數(shù)改變導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)

  安全提示:加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格操作工藝

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)(液氧儲(chǔ)罐、氧艙、滅菌鍋)

  存在風(fēng)險(xiǎn):因假期原因,部分設(shè)備超期未檢,未能按時(shí)維保;作業(yè)人員還沒到崗。

  安全提示:按要求完成維保、定期檢驗(yàn),杜絕無(wú)證上崗。

  冷庫(kù)行業(yè)(涉氨企業(yè))

  存在風(fēng)險(xiǎn):因假期原因,存在超期未檢

  安全提示:難以停機(jī)的設(shè)備,建議申請(qǐng)延期檢驗(yàn),同時(shí)加大巡查頻次。在2個(gè)月內(nèi)停機(jī)實(shí)施定期檢驗(yàn)。

   建材行業(yè)(快開門容器)

  存在風(fēng)險(xiǎn):忽略安全聯(lián)鎖裝置檢查,人員流動(dòng)頻繁

  安全提示:保證安全聯(lián)鎖裝置有效,作業(yè)人員持證上崗

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  移動(dòng)式壓力容器 

  存在風(fēng)險(xiǎn):停用的移動(dòng)式壓力容器,可能存在罐內(nèi)壓力過低,引起空氣倒灌

  安全提示:啟用前置換罐體內(nèi)介質(zhì),符合要求后,方可投用

   氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位 

  存在風(fēng)險(xiǎn):部分氣瓶、容器超期未檢,安全附件、儀表超期未校,作業(yè)人員到崗率低,安全檢查不及時(shí)情況。

  安全提示:超期氣瓶、容器及安全附件、儀表及時(shí)安排檢驗(yàn)校驗(yàn),加強(qiáng)充裝檢查及設(shè)備檢查保養(yǎng),重點(diǎn)關(guān)注閥門長(zhǎng)期未動(dòng)作,密封情況、陰極保護(hù)裝置等安全設(shè)施未系統(tǒng)檢查的情況,杜絕作業(yè)人員無(wú)證上崗。

  壓力管道

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  存在風(fēng)險(xiǎn):長(zhǎng)輸管道、燃?xì)夤艿酪咔榉揽仄陂g人員缺崗嚴(yán)重,管段巡查工作基本停滯,存在故障并未及時(shí)消除。

  安全提示:假期后大批量投用前,使用單位要組織人力恢復(fù)巡查,對(duì)容易發(fā)生老化,以前發(fā)生過故障的管段要重點(diǎn)排查,及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的設(shè)備本體隱患或故障。關(guān)注全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,用氣量激增對(duì)設(shè)備本體造成的潛在隱患,做好應(yīng)急預(yù)案。

  電梯

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  存在風(fēng)險(xiǎn):部分電梯存在長(zhǎng)期脫保和超期未檢情況;維保人員不足和零部件缺少,導(dǎo)致故障維修未閉環(huán)率高。

  安全提示:及時(shí)安排定期檢驗(yàn),加強(qiáng)維保。重點(diǎn)加強(qiáng)交通樞紐和城市地鐵、大型商場(chǎng)超市電梯檢查和維保,做好應(yīng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后可能出現(xiàn)大客流的應(yīng)急預(yù)案。住宅小區(qū)、醫(yī)院、賓館和辦公樓宇等場(chǎng)所的電梯,要重點(diǎn)關(guān)注老舊電梯制動(dòng)器失效、因消毒不當(dāng)引發(fā)故障等問題。

  起重機(jī)械及場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛

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  存在風(fēng)險(xiǎn):因假期原因部分起重機(jī)械和場(chǎng)車超期未檢,未進(jìn)行規(guī)范維保;作業(yè)人員長(zhǎng)期離崗,安全意識(shí)下降,違規(guī)違章作業(yè);企業(yè)可能存在趕生產(chǎn)進(jìn)度而忽視安全管理等情況。

  安全提示:認(rèn)真執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度,杜絕設(shè)備超期使用、人員無(wú)證上崗;加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,開展包括作業(yè)人員在內(nèi)相關(guān)人員的安全教育;做好突發(fā)事件應(yīng)急救援準(zhǔn)備,有條件的應(yīng)開展應(yīng)急演練。

  嚴(yán)格按照特種設(shè)備規(guī)范進(jìn)行操作

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  嚴(yán)格按照特種設(shè)備的崗位操作方法(開、停車的操作程序和注意事項(xiàng)等)、操作工藝參數(shù)(工作壓力、最高或者最低工作溫度等)等相應(yīng)操作規(guī)程實(shí)施設(shè)備啟動(dòng)及運(yùn)行操作。