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　　政策原文：關(guān)于印發(fā)《西區(qū)街道服務(wù)業(yè)發(fā)展專項扶持 資金實施細(xì)則（試行）》的通知

　　一、制定背景

　　為推動實施服務(wù)業(yè)倍增計劃，培育和發(fā)展一批產(chǎn)出規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、市場競爭力強的服務(wù)業(yè)企業(yè)，鼓勵企業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G、信息技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等為代表的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，引導(dǎo)西區(qū)街道服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強做優(yōu)，根據(jù)西區(qū)街道經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作的要求和部署，結(jié)合西區(qū)街道資源優(yōu)勢及行業(yè)發(fā)展趨勢，特制定本實施細(xì)則。

　　二、制定過程

　　首先，根據(jù)西區(qū)街道經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作的部署和要求，明確了本實施細(xì)則要企業(yè)支持做大做強、培育發(fā)展新動能、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展目標(biāo)。其次，根據(jù)西區(qū)街道服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢及重點企業(yè)營收規(guī)模和增長情況，梳理了政策需要扶持的重點領(lǐng)域和范圍。再次，結(jié)合廣州、深圳等先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗，出臺了相關(guān)的獎勵扶持政策。

　　在制定好相關(guān)的政策后，通過多種方式廣泛征求各方意見，于2021年3月14日召開西區(qū)街道產(chǎn)業(yè)政策專家評審會，于2021年3月11日和3月19日向西區(qū)街道相關(guān)部門征求意見；于2021年3月18日至2021年3月26日以政府網(wǎng)站公示的形式征求社會各方面意見，于2021年3月31日和2021年4月2日，分別舉辦了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩個專場的西區(qū)街道扶持政策征求意見企業(yè)座談會以征求企業(yè)代表意見。在充分考慮各方意見后進(jìn)行完善，形成了最終的政策內(nèi)容。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）內(nèi)容概況

　　本實施細(xì)則共計六個章節(jié)，十六條條款。

　　第一章主要介紹了本實施細(xì)則的具體背景和扶持對象的基本條件。

　　第二章為入庫納統(tǒng)獎勵，主要針對達(dá)到上規(guī)上限標(biāo)準(zhǔn)的中小微服務(wù)企業(yè)進(jìn)行獎勵。

　　第三章為經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵，主要對營收和增速等方面做出突出成績的限額以上和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)進(jìn)行獎勵。

　　第四章為夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)獎勵，主要對符合經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵條件的企業(yè)，若其在夜間舉辦有一定效益的活動，給予獎勵和支持。

　　第五章說明了申報與受理相關(guān)內(nèi)容，主要依照相關(guān)管理辦法進(jìn)行。

　　第六章主要介紹了本實施細(xì)則在審批監(jiān)管、有效日期和最終解釋權(quán)歸屬等方面的內(nèi)容。

　?。ǘ┚唧w獎補內(nèi)容

　　1.入庫納統(tǒng)獎勵。為鼓勵中小企業(yè)上規(guī)上限，對當(dāng)年度首次納入“四上”企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予5萬元的一次性獎勵。

　　2.經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。為做大做強西區(qū)街道服務(wù)企業(yè)，對已納入“四上”企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)以及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)，按照其營業(yè)收入和增長速度等情況，給予一定獎勵和支持。

　?。?）規(guī)上服務(wù)業(yè)

　　當(dāng)年度營業(yè)收入5000萬元以上、同比增長20%以上且財政貢獻(xiàn)實現(xiàn)正增長的企業(yè)，給予5萬元的一次性獎勵。

　?。?）限上批發(fā)業(yè)

　　當(dāng)年度營業(yè)收入2億元以上、同比增長20%以上且財政貢獻(xiàn)實現(xiàn)正增長的企業(yè)，給予5萬元的一次性獎勵。

　?。?）限上零售業(yè)

　　當(dāng)年度營業(yè)收入2億元以上、同比增長15%以上且財政貢獻(xiàn)實現(xiàn)正增長的企業(yè)，給予5萬元的一次性獎勵。

　?。?）限上住宿業(yè)

　　當(dāng)年度營業(yè)收入5000萬元以上、同比增長15%以上且財政貢獻(xiàn)實現(xiàn)正增長的企業(yè)，給予8萬元的一次性獎勵。

　?。?）限上餐飲業(yè)

　　當(dāng)年度營業(yè)收入2000萬元以上、同比增長15%以上且財政貢獻(xiàn)實現(xiàn)正增長的企業(yè)，給予8萬元的一次性獎勵。

　　3.夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)獎勵。為鼓勵企業(yè)開展夜間美食體驗、民俗文化、音樂演藝、休閑體驗、體育賽事、特色節(jié)慶、論壇講座等業(yè)態(tài)活動，對活動舉辦總費用30萬元/次（含）以上且在西區(qū)街道主管部門提前備案的，給予活動舉辦企業(yè)一次性3萬元的獎勵。

　　需要注意的是夜間活動必須要在晚上18點之后舉行，且需要提前到主管部門進(jìn)行備案，否則不予扶持獎勵。

　　四、注意事項

　　（一）申報與受理

　　本細(xì)則各項獎勵的申報時間、申報材料，屆時以西區(qū)街道主管部門發(fā)布的申報指引或公告為準(zhǔn)，申報單位可根據(jù)實際情況提交對其有幫助的相關(guān)證明材料，不符合申報要求或逾期未在規(guī)定時間內(nèi)申報的，不予受理。

　?。ǘ┥陥蟪绦蚺c監(jiān)督管理

　　相關(guān)的申報程序、監(jiān)督管理等事項按照《西區(qū)街道經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項扶持資金管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)條款內(nèi)容最終解釋權(quán)歸中山市人民政府西區(qū)街道辦事處所有。

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　　本實施細(xì)則自頒布之日起實施，有效期至2023年12月31日；本細(xì)則各項扶持條款的有效時間為2021年1月1日至2023年12月31日。本細(xì)則有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。原有的《中山市西區(qū)促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實施細(xì)則（試行）》（西辦規(guī)字〔2018〕6號）、《中山市西區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長扶持實施細(xì)則（試行）》（西辦規(guī)字〔2018〕7號）和《中山市西區(qū)會展業(yè)發(fā)展扶持實施細(xì)則（試行）》（西辦規(guī)字〔2018〕9號）同時廢止。企業(yè)按原政策申請且已通過主管部門受理的獎補項目，按原政策執(zhí)行完畢。

　　（四）其他說明

　　1.“當(dāng)年度”即申報年度，指申報時的某個完整會計年度。

　　2.“營業(yè)收入”指企業(yè)稅款所屬完整會計年度期間在西區(qū)街道統(tǒng)計核算，并在企業(yè)納稅申報表填寫的營業(yè)收入，具體以國家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局西區(qū)稅務(wù)分局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　3.“財政貢獻(xiàn)”指某個完整會計年度內(nèi)在西區(qū)街道統(tǒng)計核算的企業(yè)繳納所得稅、增值稅等入庫稅款，但不包括代扣代繳、代收代繳稅款、海關(guān)征收的相關(guān)稅收及相關(guān)退稅，具體以西區(qū)街道稅務(wù)分局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　4.單位“元”原則上均指人民幣；“以上”均包含本數(shù)，“以下”或“以內(nèi)”不包含本數(shù)；實施細(xì)則有特殊表述或另行規(guī)定的除外。

　　5.“當(dāng)年度首次認(rèn)定或達(dá)到”指之前從沒有被認(rèn)定過或獲得達(dá)到過，第一次被認(rèn)定或獲得達(dá)到。