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《中山市西區(qū)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”暫行管理辦法》的政策解讀

信息來(lái)源:中山市人民政府西區(qū)辦事處 發(fā)布日期:2019-12-05 分享:

  政策文件原文:關(guān)于印發(fā)《中山市西區(qū)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”暫行管理辦法》的通知

  《中山市西區(qū)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”暫行管理辦法》自發(fā)布之日起三十日后實(shí)施。根據(jù)《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2015〕14號(hào))的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:

  一、制定背景說(shuō)明

  (一)為促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目合理用水、節(jié)約用水、推動(dòng)非常規(guī)水利用,提高水資源利用效率和效益,企業(yè)需提前做好建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)相關(guān)工作,即建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

 ?。ǘ┓ㄒ?guī)規(guī)章政策依據(jù)?!吨腥A人民共和國(guó)水法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《廣東省節(jié)約用水辦法》。

  二、文件主要內(nèi)容

  《中山市西區(qū)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”暫行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)共十三條,主要內(nèi)容如下:

  (一)《辦法》第一條:明確了適用范圍。

 ?。ǘ掇k法》第二條:規(guī)定了相關(guān)職責(zé)部門(mén)。

 ?。ㄈ掇k法》第三條:規(guī)定了企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水措施方案?jìng)浒傅闹黧w。

 ?。ㄋ模掇k法》第四條:規(guī)定了企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水措施方案?jìng)浒傅牟牧稀?o :p="" style="margin: 0px; padding: 0px;">

 ?。ㄎ澹掇k法》第五條:規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合的技術(shù)要求。

 ?。掇k法》第六條:規(guī)定了項(xiàng)目節(jié)約用水措施方案的主要內(nèi)容。

 ?。ㄆ撸掇k法》第七條:明確了施工圖審查機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

 ?。ò耍掇k法》第八條:明確了施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)。

 ?。ň牛掇k法》第九條:明確了竣工驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位、節(jié)約用水主管部門(mén)相關(guān)責(zé)任。

 ?。ㄊ掇k法》第十條:規(guī)定了拒不執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”或節(jié)水設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收不合格的影響。

  (十一)《辦法》第十一條:規(guī)定了建設(shè)單位或物業(yè)管理單位的相關(guān)責(zé)任。

 ?。ㄊ掇k法》第十二條:規(guī)定了政策沖突解決辦法。

 ?。ㄊ掇k法》第十三條:規(guī)定了有效期限等。

  三、主要政策措施解讀

 ?。ㄒ唬┮?guī)定建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合的技術(shù)要求:一是單位產(chǎn)品取水量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市規(guī)定的用水定額標(biāo)準(zhǔn),民用建筑符合《民用建筑節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50555-2010);二是用水器具及器材應(yīng)當(dāng)選用符合《節(jié)水型生活用水器具》(CJ164-2014)以及其他國(guó)家行業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;三是凡建設(shè)項(xiàng)目安裝制冷設(shè)備并采用水冷機(jī)組的,均應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)建設(shè)相應(yīng)的水循環(huán)系統(tǒng)工程,水循環(huán)利用率在95%以上;四是凡生產(chǎn)中配置的各類(lèi)用水設(shè)備,均應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)建設(shè)相應(yīng)的重復(fù)用水裝置,間接冷卻水循環(huán)率≥95%,直接冷卻水循環(huán)率和鍋爐蒸汽冷凝水回用率≥60%;五是凡生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工藝水,均應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)建設(shè)相應(yīng)的工藝水回用設(shè)施,工藝水回收利用率達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以上;六是單體再生水利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照《污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50555-2002)、《建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50336-2002)和《城市再生水工程設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范》(DB3702/T091-2006)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

 ?。ǘ┟鞔_了施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的職責(zé):一是施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查建筑施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目中涉及用水節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查;二是施工單位必須嚴(yán)格按照節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,保證節(jié)水設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量;三是工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)將節(jié)水設(shè)施建設(shè)納入質(zhì)量監(jiān)督全過(guò)程,對(duì)違反設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令其整改;整改不到位的,不得進(jìn)入下一程序。

 ?。ㄈ┟鞔_了竣工驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位、節(jié)約用水主管部門(mén)相關(guān)責(zé)任:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)用水節(jié)水設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)節(jié)約用水主管部門(mén)備案。備案材料應(yīng)當(dāng)包括與用水節(jié)水設(shè)施有關(guān)的竣工圖、用水節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件與審查意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)照片、產(chǎn)品合格證、施工及檢查記錄。節(jié)約用水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)用水節(jié)水設(shè)施的竣工情況進(jìn)行核查,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

  四、文件實(shí)施后帶來(lái)的社會(huì)效益

  是落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針的重要舉措,對(duì)加快實(shí)現(xiàn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,從粗放用水方式向高效用水方式轉(zhuǎn)變,從過(guò)度開(kāi)發(fā)水資源向主動(dòng)節(jié)約保護(hù)水資源轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義。文件實(shí)施后,將力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步加快西區(qū)節(jié)水載體建設(shè)工作,切實(shí)提高西區(qū)節(jié)水能力和用水效率,為實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展及水生態(tài)文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。