政策原文鏈接:關(guān)于印發(fā)《西區(qū)培育高成長(zhǎng)中小微企業(yè)實(shí)施方案》的通知
結(jié)合西區(qū)培育高成長(zhǎng)中小微企業(yè)實(shí)施方案的執(zhí)行情況,我局對(duì)《西區(qū)培育高成長(zhǎng)中小微企業(yè)實(shí)施方案》進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善?,F(xiàn)就修訂后的《西區(qū)培育高成長(zhǎng)中小微企業(yè)實(shí)施方案》(西辦規(guī)字[2018] 18號(hào))(下稱《方案》)修訂事宜作解讀如下:
一、制定背景說明
全面貫徹落實(shí)市委十四屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持抓大不放小,筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基,強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,擴(kuò)大西區(qū)融資扶持的受惠面,《方案》主要對(duì)西區(qū)“成長(zhǎng)貸”貼息扶持方面進(jìn)行了修訂完善。
二、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)
1.《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資資機(jī)制的若干意見》(粵府[2015]66號(hào))
2.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)2016年<政府工作報(bào)告>重點(diǎn)工作督查方案的通知》(粵府[2016]18號(hào))
3.《中山市人民政府關(guān)于加快促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》(中府[2016]31號(hào))
4.《中山市小微企業(yè)上規(guī)上限專項(xiàng)扶持資金管理辦法》(中府[2016]68號(hào))
三、解讀內(nèi)容
?。ㄒ唬┙档唾N息門檻。修訂前的貼息政策要求企業(yè)貸款當(dāng)年銷售收入增長(zhǎng)達(dá)到10%或20%以上?,F(xiàn)對(duì)“成長(zhǎng)貸”企業(yè)首次申請(qǐng)貼息不設(shè)門檻。第二年、第三年申請(qǐng)貼息則按照企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)(不低于50萬(wàn)元)的增長(zhǎng)幅度分5%、10%、20%三檔給予不同額度的貼息。最低檔較修訂前也降低了門檻。具體修改為:“成長(zhǎng)貸”企業(yè)首次申請(qǐng)貼息,按照貸款實(shí)際支付利息不高于50%給予貼息。單次貼息補(bǔ)助最高額度為30萬(wàn)元?!俺砷L(zhǎng)貸”企業(yè)第二年、第三年申請(qǐng)貼息,申報(bào)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)達(dá)20%及以上的企業(yè),按照貸款實(shí)際支付利息不高于50%給予貼息。單次貼息補(bǔ)助最高額度為30萬(wàn)元;申報(bào)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)達(dá)10%及以上的企業(yè),按照貸款實(shí)際支付利息的不高于30%給予貼息,單次貼息補(bǔ)助最高額度為18萬(wàn)元;申報(bào)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)5%及以上的企業(yè),按照貸款實(shí)際支付利息的不高于20%給予貼息,單次貼息補(bǔ)助最高額度為12萬(wàn)元。
(二)擴(kuò)大貼息范圍。為鼓勵(lì)西區(qū)重點(diǎn)中小微企業(yè)培育庫(kù)內(nèi)的企業(yè)多渠道融資,擴(kuò)大了貼息范圍。修訂前的貼息范圍為區(qū)“成長(zhǎng)貸”貼息、市“助保貸”配套貼息。一是對(duì)選擇非合作銀行貸款融資或選擇合作銀行貸款但不占用擔(dān)保金額度的企業(yè),符合相關(guān)條件也可以享受貼息。二是增加對(duì)市“科技貸”的配套貼息。享受中山市科技金融專項(xiàng)資金貸款,即“科技貸”的企業(yè),按照市實(shí)際貼息額不高于30%給予配套。市“科技貸”是目前較受企業(yè)歡迎的貸款渠道,扶持對(duì)象是在中山市內(nèi)注冊(cè)的科技型中小微企業(yè),包括高新技術(shù)企業(yè)及其后備企業(yè)、上市掛牌企業(yè)及其后備企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)、承擔(dān)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)、擁有專利成果或其他研發(fā)活動(dòng)證明材料的企業(yè)。扶持這類科技型企業(yè)發(fā)展壯大符合西區(qū)培育高成長(zhǎng)中小微企業(yè)實(shí)施方案的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
?。ㄈ┖?jiǎn)化貼息計(jì)算方式,使其更具操作性。修訂前的貸款貼息計(jì)算方法:貼息額=月均貸款余額×年貼息率×實(shí)際付息月數(shù)/12。在實(shí)際操作中計(jì)算較為復(fù)雜,為簡(jiǎn)化計(jì)息方式,現(xiàn)按照企業(yè)貸款實(shí)際支付利息的一定比例進(jìn)行貼息。
?。ㄋ模┩晟莆鲄^(qū)重點(diǎn)中小微企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理,明確出庫(kù)條件:1.享受過本政策扶持的企業(yè)連續(xù)兩年銷售收入增長(zhǎng)率低于5%;2.享受過本政策扶持的企業(yè)連續(xù)兩年銷售收入過億。3.在申請(qǐng)遴選過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;4.發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;5.連續(xù)兩年未報(bào)送企業(yè)成長(zhǎng)情況的。