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　政策解讀：《西區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金（促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易）實(shí)施細(xì)則》的修訂說(shuō)明和政策解讀

各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)：

　　為推動(dòng)西區(qū)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，增強(qiáng)西區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，現(xiàn)將修訂后的《西區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金（促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易）實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《西區(qū)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》（西辦規(guī)字〔2017〕6號(hào)）和《西區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》（西辦規(guī)字〔2018〕4號(hào)）中《西區(qū)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)資助實(shí)施細(xì)則》、《西區(qū)企業(yè)參展補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》廢止。

中山市人民政府西區(qū)辦事處

2019年11月29日

西區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金（促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易）實(shí)施細(xì)則 

第一章  總則

　　第一條  為推動(dòng)西區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在形成全面開(kāi)放新格局上走在全市前列，擬設(shè)立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金（促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易），用于支持企業(yè)參展、投保出口信用保險(xiǎn)等，現(xiàn)制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條  區(qū)經(jīng)信局是專(zhuān)項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的具體管理，編制經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算、發(fā)布申報(bào)指南、組織項(xiàng)目申報(bào)、審核和評(píng)審、提出資金分配計(jì)劃。區(qū)財(cái)政分局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。資金使用單位應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，自覺(jué)接受和配合有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。

　　第三條  產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金用于促進(jìn)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的資金數(shù)額為不高于300萬(wàn)元。

第二章  支持項(xiàng)目、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條  參展項(xiàng)目

　?。ㄒ唬┲С謱?duì)象

　　在西區(qū)登記注冊(cè)且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在西區(qū)的生產(chǎn)型企業(yè)參加境內(nèi)外各類(lèi)經(jīng)貿(mào)科技展會(huì)發(fā)生的展位等費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

　?。ǘ┚硟?nèi)參展支持標(biāo)準(zhǔn)

　　1.按企業(yè)參加境內(nèi)各類(lèi)經(jīng)貿(mào)科技展會(huì)展位費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，其中展位費(fèi)超過(guò)30萬(wàn)元的最高支持金額不超過(guò)每個(gè)展位5萬(wàn)元，展位費(fèi)30萬(wàn)元以下的最高支持金額不超過(guò)每個(gè)展位3萬(wàn)元。

　　2.對(duì)展位特裝費(fèi)用超過(guò)20萬(wàn)元的給予30%補(bǔ)貼，最高支持金額不超過(guò)每個(gè)展位10萬(wàn)元。

　　3.每家企業(yè)每年獲得境內(nèi)參展補(bǔ)貼總金額不超過(guò)15萬(wàn)元。

　?。ㄈ┚惩鈪⒄怪С謽?biāo)準(zhǔn)

　　1.按企業(yè)參加境外各類(lèi)經(jīng)貿(mào)科技展會(huì)實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，其中展位費(fèi)超過(guò)30萬(wàn)元的最高支持金額不超過(guò)每個(gè)展位10萬(wàn)元，展位費(fèi)30萬(wàn)元以下的最高支持金額不超過(guò)每個(gè)展位5萬(wàn)元。

　　2.每家企業(yè)每年獲得境外參展補(bǔ)貼總金額不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　第五條  投保出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目

　?。ㄒ唬┲С謱?duì)象

　　1.在西區(qū)進(jìn)行工商登記、具有獨(dú)立法人資格和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)型企業(yè)；

　　2.每年1月1日至12月30日向中國(guó)境內(nèi)信保公司投保了出口信用保險(xiǎn)并繳納保費(fèi)及資信調(diào)查費(fèi)。

　　（二）支持標(biāo)準(zhǔn)

　　1.保費(fèi)資助：對(duì)小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)和中型企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)以外的投保企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)“一般企業(yè)”，以市商務(wù)局投保出口信用保險(xiǎn)事項(xiàng)資金分配公示名單為準(zhǔn)），按其當(dāng)年實(shí)際繳納的出口信用保險(xiǎn)費(fèi)（支付外匯的，分別按照當(dāng)年12月30日中國(guó)人民銀行公布的匯率折算為人民幣）給予30%的資助。

　　2.資信調(diào)查費(fèi)資助：對(duì)向信保公司申請(qǐng)進(jìn)行資信調(diào)查的企業(yè)，對(duì)企業(yè)實(shí)際繳納的資信調(diào)查費(fèi)用給予50%的補(bǔ)貼（已獲得省、市專(zhuān)項(xiàng)資金100%資助的，不再納入資助范圍）。

　　3.申請(qǐng)信用保險(xiǎn)資金的出口企業(yè)享受資助金額全年最高不超過(guò)人民幣10萬(wàn)元。

　　4.每家出口企業(yè)所獲的省、市、區(qū)合計(jì)資助金額不超過(guò)企業(yè)實(shí)際保費(fèi)支出。

　　第六條  進(jìn)口創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目

　　（一）支持對(duì)象

　　在西區(qū)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，以進(jìn)口商品的展示交易、國(guó)際采購(gòu)、物流配送、貿(mào)易服務(wù)、培訓(xùn)教育為主要功能，以及依托進(jìn)口商品集聚地建設(shè)的“國(guó)際采購(gòu)—進(jìn)口—銷(xiāo)售”一體化現(xiàn)代交易平臺(tái)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“進(jìn)口創(chuàng)新平臺(tái)”）。進(jìn)口創(chuàng)新平臺(tái)需同時(shí)符合以下條件：

　　（1）支持期間進(jìn)口額達(dá)1000萬(wàn)美元（含）以上；

　　（2）為5家或以上在我市注冊(cè)的企業(yè)提供公共服務(wù)，公共服務(wù)功能包括但不限于：

　?、傥锪髋渌图皞}(cāng)儲(chǔ)功能。用于自建或引進(jìn)第三方物流機(jī)構(gòu)，建立功能完備的倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施和配送體系，進(jìn)一步提升進(jìn)口商品交易中心倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、包裝及相關(guān)服務(wù)水平等；

　　②貿(mào)易服務(wù)功能。用于進(jìn)口商品交易中心品牌業(yè)務(wù)的推廣與宣傳，提供信息、顧問(wèn)咨詢(xún)等；

　?、垭娮由虅?wù)功能。用于維護(hù)、更新或建設(shè)先進(jìn)的電子商務(wù)平臺(tái)、跨境電子商務(wù)平臺(tái)及能實(shí)時(shí)發(fā)布最新供求資訊的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完善進(jìn)口產(chǎn)品的線上發(fā)布、資訊管理、貿(mào)易服務(wù)、展示最新的產(chǎn)品動(dòng)態(tài)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　?、苷故窘灰坠δ?。用于優(yōu)化及擴(kuò)大進(jìn)口商品交易中心展示展覽、專(zhuān)業(yè)洽談、交易方式等功能；

　?、萆唐窓z測(cè)功能。與相關(guān)檢測(cè)中心合作或引入第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，有效保證商品質(zhì)量；

　　⑥培訓(xùn)教育功能。支持平臺(tái)對(duì)有關(guān)進(jìn)口事項(xiàng)進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高我市進(jìn)口項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域的人才服務(wù)水平和人才儲(chǔ)備，促進(jìn)我市進(jìn)口可持續(xù)發(fā)展。

　?。ǘ┲С謽?biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)申請(qǐng)扶持的進(jìn)口創(chuàng)新平臺(tái)企業(yè)（以市商務(wù)局進(jìn)口創(chuàng)新平臺(tái)資金分配公示名單為準(zhǔn)），按照該企業(yè)所獲得的市級(jí)下?lián)苜Y金不高于50%予以配套資金支持，支持額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

第三章  資金申報(bào)、審核及撥付 

　　第七條  區(qū)經(jīng)信局依照《西區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》（西辦規(guī)字〔2018〕4號(hào)）及本實(shí)施細(xì)則在媒體上公布項(xiàng)目申報(bào)指南，申報(bào)單位應(yīng)按照申報(bào)通知規(guī)定的期限和要求提交申報(bào)材料，逾期未提交相關(guān)準(zhǔn)確齊備材料的，不予受理。

　　第八條  區(qū)經(jīng)信局受理企業(yè)的申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行形式和內(nèi)容審查。聘請(qǐng)第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查及核定資助額后，在相關(guān)媒體和西區(qū)政務(wù)網(wǎng)站上向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

　　第九條  公示期間，有異議的申請(qǐng)單位應(yīng)在公示期內(nèi)向區(qū)經(jīng)信局提出復(fù)核申請(qǐng)。公示期滿(mǎn)，無(wú)異議或者異議不成立的，按照西區(qū)財(cái)政相關(guān)審批制度辦理資金撥付手續(xù)。 

第四章  監(jiān)督檢查和績(jī)效管理 

　　第十條  各資金申報(bào)單位須配合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　第十一條  各資金使用單位必須嚴(yán)格按規(guī)定使用資金，自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政的監(jiān)督檢查。

　　第十二條  申請(qǐng)單位須對(duì)資金申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。凡經(jīng)審計(jì)和監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定，資金申報(bào)和使用單位以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得，五年內(nèi)取消區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)資格。 

第五章  附則 

　　第十三條  本實(shí)施細(xì)則由區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條  本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原《西區(qū)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》（西辦規(guī)字〔2017〕6號(hào)）和《西區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》（西辦規(guī)字〔2018〕4號(hào)）中《西區(qū)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)資助實(shí)施細(xì)則》、《西區(qū)企業(yè)參展補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》廢止。