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　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，是西區(qū)街道發(fā)展具有里程碑意義的重要一年。全年工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話、重要指示精神，堅決落實中央決策、省委部署和市委要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革開放，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全力實施“百千萬工程”推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在更高起點上加快提升西區(qū)街道整體綜合實力和競爭力，積極為助力中山高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)貢獻西區(qū)街道力量擔當。

　　一、樹牢“一個導(dǎo)向”，積極融入和服務(wù)發(fā)展大局

　　牢牢把握深中通道通車歷史性機遇，樹牢“向灣圖強、向高而攀”導(dǎo)向，奮力把街道建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)的融入服務(wù)先行地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)選地。

　?。ㄒ唬^力在深入推進深中一體化上求突破。聚焦落實市委“六個一體化”部署，瞄準深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，重點圍繞“科技型、新能源、電子信息、裝備制造、健康醫(yī)藥”等新興產(chǎn)業(yè)，全面開展集群式、鏈條式招商。大力推進協(xié)同創(chuàng)新，依托“深圳總部+中山基地”“深圳鏈主+中山配套”“深圳研發(fā)+中山轉(zhuǎn)化”合作模式，賦能街道傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦智慧城市建設(shè)、法治領(lǐng)域改革、公共服務(wù)共享等領(lǐng)域，持續(xù)推動兩地企業(yè)居民生產(chǎn)生活便利化。

　?。ǘ^力在深度融入大灣區(qū)城市群發(fā)展上求突破。加強與粵港澳大灣區(qū)的互通協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，通過村鎮(zhèn)低效工業(yè)園升級改造和三舊”改造等，整理更多產(chǎn)業(yè)空間，全方位承接大灣區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通交通體系，進一步疏通轄區(qū)道路“毛細血管”，努力實現(xiàn)30分鐘通達深中通道、1小時通達灣區(qū)相鄰城市。

　?。ㄈ^力在打造灣區(qū)一流營商環(huán)境上求突破。持續(xù)實施“一號改革工程”，落實好粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動計劃，深化“放管服”改革，優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)“一站式”服務(wù)平臺。抓好青年人才中心建設(shè)、人才服務(wù)港優(yōu)化升級，用好西苑社區(qū)國際人才友好型社區(qū)，搭建好充分就業(yè)社區(qū)平臺，讓街道成為八方英才向往之地和奮斗熱土。

　　二、錨定“三大目標”，以頭號力度推動“百千萬工程”

　　深入貫徹落實市委強鎮(zhèn)興村“1388”行動方案，錨定“經(jīng)濟強、城鄉(xiāng)美、社會治、奮力實現(xiàn)共同富?！钡哪繕耍掷m(xù)以頭號工程力度在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展路上走在前、作表率。

　?。ㄒ唬﹫远ㄐ判拇蚝弥鲃诱蹋尳?jīng)濟發(fā)展動能更強。堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，實施“招商引資、項目落地、產(chǎn)業(yè)培育、消費提振”四個“一把手”工程，奮力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。一是堅持把招商引資作為“拼經(jīng)濟”的主戰(zhàn)場。制定清晰的招商產(chǎn)業(yè)目錄和目標企業(yè)清單，常態(tài)開展好園區(qū)招商、節(jié)會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，探索開展委托招商、中介招商、以商招商等方式，提升招商引資的精準性和有效性，力爭年度完成超15億元招商任務(wù)。二是堅持把項目落地作為“拼經(jīng)濟”的主動力。持續(xù)優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專班推進、專員服務(wù)”推進機制，推動項目早動工、早投產(chǎn)、早見效，年度謀劃超10個市重點建設(shè)項目入庫。及時摸排本土企業(yè)增資擴產(chǎn)需求，持續(xù)激發(fā)民間資本活力。三是堅持把壯大產(chǎn)業(yè)集群作為“拼經(jīng)濟”的主支撐。全面推進新型工業(yè)化，立足日用化工、電線電纜、LED光電、新能源汽車配件等產(chǎn)業(yè)鏈，推進穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合，推進生活性服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是堅持把擴大消費作為“拼經(jīng)濟”的主抓手。優(yōu)化區(qū)域特色消費中心城市建設(shè)規(guī)劃，強力推動轄區(qū)閑置、老舊物業(yè)的升級改造和盤活工程，積極打造新能源汽車銷售創(chuàng)新載體，充分發(fā)展體驗式、參與式、沉浸式消費。全力拓展海外市場，不斷壯大跨境電商、市場采購等貿(mào)易新業(yè)態(tài)。

　?。ǘ┚毑季置枥L新畫卷，讓城鄉(xiāng)面貌底色更美。持續(xù)擦亮“文明城市創(chuàng)建”品牌，積極動員社會各界力量參與美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。一是共繪人居品質(zhì)提升新畫卷。探索將人居品質(zhì)提升與主題黨日、文明星期六等活動有機結(jié)合，持續(xù)鞏固人居環(huán)境綜合整治成果。扎實推進廁所革命、垃圾分類處理，抓好“三線”和戶外線纜整治。二是共繪城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升新畫卷。強化農(nóng)房風(fēng)貌管控，加強美麗圩鎮(zhèn)“十六個一”示范項目建設(shè)，打造更多辨識度強的地標節(jié)點和高質(zhì)量的公共空間。啟動超30個基建項目，加快完成轄區(qū)19個老舊小區(qū)改造并開啟10個老舊小區(qū)改造工作。三是共繪綠美生態(tài)建設(shè)新畫卷。科學(xué)制定轄區(qū)綠化空間改造和提升工作年度實施方案，推動實施一批城區(qū)和社區(qū)增綠項目，年度擬增加綠化面積超5公頃，綠化長度超8公里。扎實做好國家低碳城市試點工作，探索建立“碳普惠”等公眾參與機制，開展綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動。四是共繪鄉(xiāng)村振興新畫卷。深化“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”，持續(xù)加強隆昌社區(qū)市級典型村培育，積極打造悅生徑風(fēng)貌展示長廊，全力打造“嶺南水鄉(xiāng)田園·悅生圍”項目，做大做強省級“一村一品”脆肉脘專業(yè)村品牌。抓好沙朗社區(qū)和隆平社區(qū)鎮(zhèn)街級典型村培育工作，壯大發(fā)展集體經(jīng)濟。

　?。ㄈR心協(xié)力推進社會治，讓平安西區(qū)成色更足。著力在推動社會治理資源整合、力量融合、功能聚合上創(chuàng)特色，奮力打造基層治理現(xiàn)代化樣板示范區(qū)。一是做強綜治中心和綜合網(wǎng)格。全力做強綜治中心和群防群治隊伍，完善“首問負責制”“中心吹哨、部門報到”等配套機制，著力打造矛盾糾紛“大起底”、調(diào)解力量“大整合”、調(diào)解手段“大綜合”模式。二是防范化解風(fēng)險隱患。加強重點場所、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)，著力解決各方面風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大事故。加強耕地保護，強化涉水、重點危廢產(chǎn)生單位的監(jiān)管，守牢生態(tài)安全底線。持續(xù)加強全民國防教育，深入細致做好擁軍優(yōu)屬工作。三是提升民生兜底保障水平。堅持過“緊日子”，強化財政保障，確保公共服務(wù)支出占比達7成以上。聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的食品安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，辦好年度十件民生實事。建立特殊困難群眾分類關(guān)愛服務(wù)長效機制，兜住、兜牢民生底線。四是構(gòu)建全社會共同參與基層治理格局。支持鼓勵社區(qū)打造基層微治理特色品牌，充分發(fā)揮港澳臺僑資源以及群團組織、社會組織和企業(yè)群眾等各方面作用，激發(fā)全社會參與基層治理活力。

　　三、打造“三個高地”，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化新西區(qū)

　　認真落實“強中心”部署，錨定“產(chǎn)城人文旅”發(fā)展定位，為推動中心城區(qū)首位度躍升做出新的貢獻。

　?。ㄒ唬┐蛟熘悄苤圃煨赂叩亍?strong>一是大力推動“智造園區(qū)示范標桿”建設(shè)。持續(xù)加快250畝智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加速推動總投資約20億元的5大增資擴產(chǎn)項目投產(chǎn)達產(chǎn)，打造市級“智造園區(qū)示范標桿”。堅持以“工改”賦能街道傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，努力將超3.8萬平方米現(xiàn)代化高標準工業(yè)廠房。二是大力推動新一輪智能化技術(shù)大改造。加快推動數(shù)智轉(zhuǎn)型升級，新增6家企業(yè)實施技術(shù)改造，新增10家規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭年內(nèi)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造達85%以上。推廣重點企業(yè)智能化車間，加快建設(shè)智能工廠。三是大力推動智能制造產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。聚焦推動新興產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，積極鼓勵“龍頭”“鏈主”企業(yè)帶動上下游企業(yè)共同升級，形成新的智能制造增長點。

　?。ǘ┐蛟煳穆萌诤习l(fā)展新高地。一是著力打造“非遺+”文旅地標。做強“中山醉龍”文化IP，創(chuàng)新推出小醉龍形象IP以及聯(lián)名款文創(chuàng)產(chǎn)品。探索推出醉龍菜肴飲品、醉龍文娛演出、醉龍文化衍生品等。開發(fā)適合粵港澳大灣區(qū)青年、親子家庭短途游的“非遺+”研學(xué)游路線，依托荔景苑景區(qū)打造沉浸式非遺體驗空間。二是著力打造沉浸式文旅街區(qū)。通過修繕富華道及周邊沿線老舊小區(qū)，盤活周邊文物資源，活化利用非遺項目，融合文創(chuàng)元素，打造文化創(chuàng)意街區(qū)，重塑富華道“中山銅鑼灣”風(fēng)采。三是著力打造農(nóng)文旅融合樣本。發(fā)揮醉龍文化優(yōu)勢，把黃健故居、煙洲書院、黃氏大宗祠，與荔景苑、悅生圍、工業(yè)文化旅游資源等串珠成鏈，打造具有特色的農(nóng)文旅路線，激活酒店住宿、餐飲零售增長勢頭。

　?。ㄈ┐蛟炱焚|(zhì)生活優(yōu)享新高地。厚植服務(wù)為民的“軟實力”，提高全人群、全生命周期公共服務(wù)水平，讓幸福成為街道最亮的民生底色。一是持續(xù)擦亮“國家健康區(qū)”品牌。加大“健康細胞”培育力度，增設(shè)健康家庭、健康綠道、主題公園。加快推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，并以啟動改造“智能型”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為載體，優(yōu)化完善“健康大腦+小病慢病不出村”基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)底網(wǎng)。二是持續(xù)擦亮“學(xué)在西區(qū)”教育品牌。深入推進教育擴優(yōu)提質(zhì)，持續(xù)擴大集團化辦學(xué)效益，加快構(gòu)建“幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教”高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。三是持續(xù)擦亮“人民調(diào)解”國字號品牌。探索建立平安西區(qū)智慧城市項目，著力做強指揮大腦、打造城市快警，提升快速處突和社會面動態(tài)管控能力，為品質(zhì)生活提供“智治”支撐。

　　四、實施“六項攻堅”，全力夯實高質(zhì)量發(fā)展硬支撐

　　聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，靶向用力、集中攻堅，最大限度破解發(fā)展制約因素，為街道發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁，提供保障。

　?。ㄒ唬嵤┧廴痉乐喂酝黄菩袆?。持續(xù)推進六污同治，年內(nèi)完成30個小區(qū)和超20個工業(yè)廠企雨污分流改造，完成50個城市面源和900畝魚塘尾水整治。持續(xù)推進廠網(wǎng)一體化項目落地，新建管網(wǎng)4公里，檢測修復(fù)存量管網(wǎng)10公里，整改內(nèi)澇點13個。完成朗心渠等河涌清淤疏浚，促進街道14條河涌水質(zhì)持續(xù)改善。

　?。ǘ嵤肮じ摹惫酝黄菩袆印７e極推動慕陽一期、金萊二期項目竣工，新增不少于5萬平方米高端廠房。推動金昌一期項目竣工驗收。堅定企業(yè)自改信心，實現(xiàn)2024年250畝拆除整理任務(wù)，繼續(xù)拓展街道產(chǎn)業(yè)空間載體。

　?。ㄈ嵤┤f”改造攻堅突破行動。加快馬山舊改攻堅收尾，加快成熟地塊出讓及片區(qū)控規(guī)調(diào)整。加快二期安置房建設(shè)進度，確保按時竣工交付。全力推進馬山舊改項目涉及的馬山公園工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項目打造堅實基建基礎(chǔ)。

　　（四）實施企業(yè)梯隊培育攻堅突破行動。對優(yōu)質(zhì)且成長性好的企業(yè)及時入庫，力爭年度新增30家上規(guī)上限企業(yè)。建立企業(yè)梯度成長機制，以“扶持指導(dǎo)”和“修煉內(nèi)功”相結(jié)合路徑，力爭兩年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)8家以上，新增專精特新企業(yè)不少于3家。

　?。ㄎ澹嵤W(xué)位供給攻堅突破行動。制定街道義務(wù)教育擴容提質(zhì)專項工作攻堅方案，加快推進改擴建工程，完成西區(qū)小學(xué)（二期）工程建設(shè)；完成領(lǐng)尚陽光幼兒園、時代美宸幼兒園2所公辦幼兒園裝修工程。

　?。嵤┲嗅t(yī)藥文化特色街區(qū)建設(shè)攻堅突破行動。助力市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目實施，逐步把彩虹片區(qū)打造成集中醫(yī)診療、中醫(yī)康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生等于一體的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。高標準打造1個公立醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，實現(xiàn)街道中醫(yī)館中醫(yī)閣全覆蓋。

　　五、突出“五個堅持”，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展

　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，不斷深化以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項工作，開創(chuàng)以高質(zhì)量黨建護航街道高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　（一）堅持以政治引領(lǐng)凝心鑄魂，永葆對黨忠誠本色。一是持續(xù)推動理論武裝走深走實。鞏固主題教育成果，高質(zhì)量推動學(xué)以致用知行合一。依托黨校講堂、爭先創(chuàng)優(yōu)課堂等多元化學(xué)習(xí)矩陣，深度構(gòu)建“1＋9＋N”全媒體傳播矩陣，針對不同受眾進行差異化供給，推動黨的創(chuàng)新理論覆蓋基層“神經(jīng)末梢”。二是持續(xù)推動黨內(nèi)政治生活質(zhì)量提升。優(yōu)化完善黨委議事協(xié)調(diào)機制，嚴格執(zhí)行請示報告制度，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。三是持續(xù)鞏固意識形態(tài)工作良好態(tài)勢。堅持把意識形態(tài)工作納入各級黨委重要議事日程，嚴格落實屬地管理、分級管理和誰主管誰負責的原則，堅決守好意識形態(tài)工作“責任田”。

　?。ǘ﹫猿忠越M織建設(shè)強基固本，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。一是優(yōu)化機制強統(tǒng)籌。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，圍繞以上率下傳導(dǎo)壓力、自下而上彰顯組織力完善機制，持續(xù)在嚴密組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理綿綿用力。二是分類指導(dǎo)提實效。結(jié)合基層黨組織特點，研究分眾化、差異化的工作招數(shù)，精準指導(dǎo)、精細服務(wù)，增強組織體系建設(shè)的針對性和有效性。三是競標爭先樹品牌。持續(xù)深化街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”工作機制，以典型引領(lǐng)帶動“一社區(qū)一品牌”“一支部一特色”建設(shè)多點開花。

　?。ㄈ﹫猿忠試烂骷o律管黨治黨，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是扛穩(wěn)扛牢全面從嚴治黨主體責任。堅持把全面從嚴治黨作為重大政治任務(wù)，納入街道經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，及時分析研判形勢，確保管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。二是抓緊抓實日常監(jiān)督教育。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督，發(fā)揮紀檢監(jiān)督問責問效利劍作用。堅持嚴管厚愛并重，推進干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。三是始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。深化應(yīng)用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，推動“不敢腐”“不能腐”“不想腐”同頻共振、同向發(fā)力。

　?。ㄋ模﹫猿忠渣h建引領(lǐng)賦能發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮“兩個作用”。一是創(chuàng)新實施“書記領(lǐng)航”抓調(diào)研促改革項目。由街道黨工委書記牽頭領(lǐng)導(dǎo)班子成員踐行“四下基層”，聚焦中心工作開展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃街道2024年深化改革工作。二是創(chuàng)新實施“書記領(lǐng)航”聚合力攻難題項目。發(fā)揮各級黨組織書記頭雁效應(yīng)，圍繞黨建引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建上下聯(lián)動、共建共享的黨建工作格局，協(xié)同攻堅解決影響街道高質(zhì)量發(fā)展、制約城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)的事關(guān)長遠的瓶頸問題。三是創(chuàng)新實施“書記領(lǐng)航”鏈資源促發(fā)展項目。繼續(xù)實施“黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理”書記項目，充分發(fā)揮各領(lǐng)域資源優(yōu)勢，引導(dǎo)和調(diào)動各方力量，謀深做實幫扶項目，推動“百千萬工程”加速提力。

　?。ㄎ澹﹫猿忠砸涣髯黠L(fēng)擔當實干，提升爭先創(chuàng)優(yōu)能力。持續(xù)鞏固和擴大作風(fēng)建設(shè)的成果，深入組織開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”爭先創(chuàng)優(yōu)行動，推動黨員干部奮勇創(chuàng)造佳績。一是以“強化項目管理”推動爭先創(chuàng)優(yōu)。聚焦推動“百千萬工程”等重點工作爭先進位，項目化、節(jié)點化制定任務(wù)清單，提升爭先創(chuàng)優(yōu)凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是以“強化協(xié)同聯(lián)動”推動爭先創(chuàng)優(yōu)。協(xié)同匯聚各方合力打造一批亮點品牌特色，講好西區(qū)故事，傳播西區(qū)好聲音。三是以“強化督查考核”推動爭先創(chuàng)優(yōu)。用好人大、紀檢、督查等多元力量，通過完善督辦閉環(huán)管理機制、實行進度滯后交辦批辦事項“亮燈機制”等，激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)積極性。