2017年是實施“十三五”的第二年,是我區(qū)率先全面建成小康社會示范區(qū)的關(guān)鍵之年。今年我們將迎來黨的十九大召開,做好今年工作意義重大。綜觀國內(nèi)外形勢,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。中央經(jīng)濟工作會議指出,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有發(fā)生根本性變化。隨著粵港澳大灣區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的加快建設(shè),以及區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的集結(jié)成網(wǎng),中山區(qū)位優(yōu)勢大幅提升,發(fā)展前景將更加廣闊,為我區(qū)未來經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階營造了良好的外部環(huán)境。就內(nèi)部而言,全區(qū)“十三五”發(fā)展取得良好開局,新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“老中青”結(jié)合,年齡、知識結(jié)構(gòu)搭配合理,富有改革精神,既有經(jīng)驗又具活力,此外,作為我區(qū)事業(yè)發(fā)展中堅力量的各部門(單位)負責(zé)人也都“能征善戰(zhàn)”,進一步增強了我們發(fā)展的信心。只要我們態(tài)度積極,目標堅定,措施得當(dāng),苦干實干巧干,就一定能夠續(xù)寫新的篇章。
今年工作的總體要求是:深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,認真貫徹省委十一屆八次全會和市第十四次黨代會、市十五屆人大一次會議的工作部署,堅持用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,積極適應(yīng)和主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主線,大力實施“一核心、三基地、兩提升”戰(zhàn)略,全面推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,努力建設(shè)充滿創(chuàng)新活力的和美宜居西區(qū),率先全面建成小康社會示范區(qū)。
今年的“十八字”工作方針是:深改革、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)、惠民生。
今年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%;固定資產(chǎn)投資和國地兩稅收入與2016年持平;公共財政預(yù)算收入增長1%。
圍繞上述總體要求和目標,必須做好以下六方面工作。
(一)把握改革機遇,構(gòu)建動力、活力兼具的發(fā)展新格局
繼續(xù)以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,制定《西區(qū)改革試點2017年工作要點》,堅定信心,凝聚力量,積極穩(wěn)妥推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,更加注重改革落地,為西區(qū)發(fā)展增添新動力、開辟新空間。
著力推進“一區(qū)兩制”改革。貫徹落實市委、市政府推進“一區(qū)兩制”改革的總體要求,推動沙朗片區(qū)與中心城區(qū)全面接軌。按照市、區(qū)兩級在城市建設(shè)領(lǐng)域的職責(zé)分工,協(xié)同推進沙朗片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先安排財政資金,推動道路建設(shè)、綠化水利、村容村貌等民生工程建設(shè)。繼續(xù)推進原廣豐農(nóng)場體制改革。
著力提升政務(wù)服務(wù)水平。加大力度推進政府服務(wù)綜合改革,推動政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平繼續(xù)走在全市各鎮(zhèn)區(qū)前列。統(tǒng)籌推進審批服務(wù)標準化及政務(wù)服務(wù)硬件、信息化、架構(gòu)、隊伍建設(shè)和協(xié)同聯(lián)動監(jiān)督考核機制“六個全面提升”,打造西區(qū)政群互動、便民高效的政務(wù)服務(wù)品牌。進一步完善“一窗通辦”服務(wù)機制,為群眾提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)。探索建設(shè)政務(wù)服務(wù)信息化系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺,以信息化手段形成對政府決策和公共服務(wù)的有力支撐。完善西區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè),力爭通過驗收,成為全市政務(wù)服務(wù)改革的標桿。
著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。強化社會治理主體責(zé)任,大力提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,營造政府主導(dǎo)、社會參與、群眾受惠的社會治理體系。推進教育治理和教育綜合改革,重點實施人才強教工程、教育優(yōu)質(zhì)化工程和教育信息化工程,全面提高學(xué)前教育和義務(wù)教育質(zhì)量。大力引進和培養(yǎng)名師隊伍,為教育現(xiàn)代化提供核心競爭力支持。規(guī)范民辦教育發(fā)展,補齊民辦教育短板。建立健全健康促進體制機制,優(yōu)化惠及基層群眾的公共衛(wèi)生服務(wù)供給,創(chuàng)建國家健康促進試點。
?。ǘ﹫猿謩?chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建質(zhì)量、效益齊升的發(fā)展新常態(tài)
把壯大實體經(jīng)濟作為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在優(yōu)化存量基礎(chǔ)上,促進投資合理增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強經(jīng)濟綜合實力。
引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。貫徹落實《西區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推動新一輪發(fā)展實施方案》,支持科技型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培育高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)和科技企業(yè)孵化器,培育3家高新技術(shù)企業(yè)。更加注重知識產(chǎn)權(quán),鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,以“中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新(中山)示范園”為依托,加快我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)。按照“儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的思路,深入推進新一輪技術(shù)改造,引導(dǎo)10家以上工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造。
扶持小微企業(yè)成長。用好用活促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金,繼續(xù)扶持小微企業(yè)做大做強,做好入庫管理和政策兌現(xiàn)工作,將一批技術(shù)領(lǐng)先、自主創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏叱砷L型的小微企業(yè)培育和發(fā)展成為規(guī)上企業(yè)和億元企業(yè),力爭累計實現(xiàn)50家中小微企業(yè)入庫?!拔迓?lián)系”工作增加對小微企業(yè)的聯(lián)系,切實解決小微企業(yè)所需所急所盼。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”在經(jīng)濟領(lǐng)域的融合發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用,支持制造企業(yè)利用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級,增大發(fā)展新動能。
扎實推進項目建設(shè)。牢固樹立“項目為王,落地為要”意識,狠抓重點項目建設(shè),擴大有效投資,切實發(fā)揮投資的支撐作用。重點抓好卓梅尼、智杰食品、利德豐、東興包裝等10個“已動工、已供地、正審批”項目,強化對這些項目的跟蹤調(diào)度,落實進度緩慢項目的跟蹤問效,確保項目順利推進。加快“中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新(中山)示范園”建設(shè),搭建官方網(wǎng)站及綜合平臺,落實投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的合作機構(gòu),著力推進嘉華核心區(qū)、中南服飾園區(qū)和金嘉創(chuàng)意谷的建設(shè)和招商。穩(wěn)步推進馬山片區(qū)舊城改造征收工作,爭取實現(xiàn)征收補償簽約率不低于95%,完成片區(qū)范圍內(nèi)所有大宗物業(yè)征收簽約。嚴保工程質(zhì)量,完成安置房所有塔樓結(jié)構(gòu)封頂。盡快高標準完成西區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)規(guī)劃調(diào)整,規(guī)劃打造成中山最具特色的親水廣場、迎新年的新地標、游客必去的新景區(qū)。
創(chuàng)新開展招商引資。注重招商創(chuàng)新,引入龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目,形成集聚效應(yīng)。利用第三方資源,“走出去”舉辦主題清晰、對象明確的西區(qū)產(chǎn)業(yè)推介會及招商會。重點圍繞新能源、電子信息、裝備制造、健康醫(yī)藥、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)定向招商、委托招商,力促招商項目落地投產(chǎn),提升制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。切實抓好西區(qū)汽車展館建設(shè)工作,力促項目建成。探索辦展新模式,辦好第六屆中山(西區(qū))汽車博覽會。
積極擴大消費外貿(mào)。以各大節(jié)日為節(jié)點,以汽博會、養(yǎng)生文化節(jié)等舉辦為契機,開展一系列惠民促銷活動,進一步提振全區(qū)消費市場。深度挖掘汽車、住房、餐飲等傳統(tǒng)消費潛力,培育發(fā)展健康養(yǎng)生、體育健身、文化教育等新興消費熱點。力促外貿(mào)企穩(wěn)向好,引導(dǎo)企業(yè)開拓東盟、中東、南美等“一帶一路”沿線國家和新興市場,減輕對歐美市場的依賴性。鼓勵企業(yè)加強研發(fā)力度、推陳出新,增強產(chǎn)品國際市場競爭力。加大出口支持力度,支持有供貨異地出口的企業(yè)回流西區(qū)出口。
強化人才支撐作用。深入實施科技創(chuàng)新人才戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才。探索加強高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè),發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承等方面的重要作用。制定事業(yè)單位高層次人才引進和管理辦法,“不拘一格”引進高素質(zhì)醫(yī)療和教育人才。與市養(yǎng)生學(xué)會、市中醫(yī)院、廣東藥科大學(xué)等機構(gòu)合作共建中醫(yī)養(yǎng)生基地人才輸送平臺,滿足養(yǎng)生基地對專業(yè)人才的需求。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)宜居家園,構(gòu)建“四化”特色的城區(qū)環(huán)境新面貌
堅持綠色發(fā)展、內(nèi)涵擴容,以“一看路、二看樹、三看房頂、四看柱”為工作指引,努力提升市容環(huán)境質(zhì)量,提高西區(qū)美化、綠化、凈化、亮化水平。
加強“道路”綜合治理。加強道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理和河道綜合治理,確保道路干凈、完整,改善生態(tài)環(huán)境。重點做好隆平路延長段連接線、麥德龍北面15米規(guī)劃路等道路建設(shè),以及9條、3535米農(nóng)路硬底化和村道建設(shè)。推進河涌綜合治理,加強重點污染源和減排項目的監(jiān)管和黑臭水體的整治。開展石特涌、六涌排灌涌、廣豐南八排灌涌等河涌生態(tài)修復(fù),使河涌水質(zhì)向Ⅳ類標準提升。
加強“樹木”綜合治理。加強林木、花草的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和園林設(shè)施維護,及時整修綠化帶、綠籬護欄及綠化花壇,加大力度處理破壞綠化行為,提高綠化管理水平。落實創(chuàng)建國家森林城市工作,實施綠化提升工程,認真做好道路綠化改造、“一河兩岸”綠化、校園綠化、休閑文化公園植物園建設(shè)等,提升轄區(qū)綠化率。
加強“房頂”綜合治理。加強沿街商鋪或建筑物的房頂、墻身等建筑立面廣告設(shè)施的管理,確保街景容貌整潔、有序。開展房頂(樓面)戶外廣告和違法搭建物專項整治,全面清理未經(jīng)審批擅自設(shè)置和未按審批許可要求設(shè)置的廣告、搭建物,全面清理亂涂寫、亂張貼、亂拉掛的“城市牛皮癬”。
加強“立柱”綜合治理。加強電線桿、路牌、燈柱、監(jiān)控等立柱型市政公用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理,維護良好市容市貌環(huán)境。開展市政公用設(shè)施維護保潔行動,定期維護果皮箱和垃圾桶,維護擦洗照明設(shè)施、行車隔離欄、道路名牌、健身器材等市政公用設(shè)施,保持設(shè)施完好整潔。
加強土地規(guī)劃管理。成立征地工作組,充分利用社會力量和社會資源,克服土地出讓、征收和管理工作難關(guān)。全力做好隆平100畝工業(yè)項目、沙古公路油站、金港路南側(cè)商業(yè)項目等用地出讓工作,確保完成土地基金收入預(yù)算。繼續(xù)理順土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,開展用地調(diào)查處置工作,特別是對閑置用地、已批未供、已供未用土地的調(diào)查、篩選、分類及處置工作,儲備一批土地資源。加快鋅鐵棚、簡易廠房改造,有效處置閑置用地。
著力建設(shè)特色小鎮(zhèn)。精選著力點,找準產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,充分利用產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生態(tài)等資源優(yōu)勢,精心打造2個特色小鎮(zhèn),為推動產(chǎn)城融合、轉(zhuǎn)型升級提供新平臺,形成西區(qū)特色。一是休閑商務(wù)小鎮(zhèn)。利用“兩江夾一山”的優(yōu)越地理環(huán)境與緊鄰傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)的人文環(huán)境,合理布局商業(yè)、商住和公共設(shè)施發(fā)展空間,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展新平臺,打造休閑商務(wù)中心(RBD)。在馬山片區(qū),配合啟動獅滘河西區(qū)段“一河兩岸”建設(shè),塑造“山水共生”高端生態(tài)形象。在彩虹片區(qū),重點發(fā)展“中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新(中山)示范園”。在富華道商圈,突出“休閑+商業(yè)”,結(jié)合歷史文化與生態(tài)旅游融合做文章、出特色。二是中醫(yī)養(yǎng)生小鎮(zhèn)。以中醫(yī)養(yǎng)生為龍頭,圍繞“一核兩翼”,打造涵蓋中醫(yī)藥、養(yǎng)生、科普、旅游等產(chǎn)業(yè)的健康未來城。在核心區(qū)(中醫(yī)養(yǎng)生基地)開發(fā)多個錯位發(fā)展的特色示范園區(qū),今年投入1000萬元與市中醫(yī)院共建中醫(yī)藥文化館。在南翼(中醫(yī)健康養(yǎng)生谷)建設(shè)“智慧健康產(chǎn)業(yè)孵化園”,在北翼(休閑健身徑)升級改造隆昌悅生田園健身徑。完善中醫(yī)養(yǎng)生基地發(fā)展規(guī)劃,深化項目后續(xù)的開發(fā)運營模式。加快“御水灣養(yǎng)生基地示范園”落地,探索成立“中山西區(qū)健康養(yǎng)生聯(lián)合發(fā)展有限公司”。
?。ㄋ模┥罨鐣ㄔO(shè),構(gòu)建創(chuàng)新、多元的社會治理新局面
以理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新為動力,以基層基礎(chǔ)建設(shè)為支撐,在創(chuàng)新治理中加強社會建設(shè),提高社會治理現(xiàn)代化水平。
完善社會治理機制。探索建設(shè)基層群眾自治機制、平臺,以樓宇、物業(yè)小區(qū)、社區(qū)為基本單位,以居委會、社會工作者、社會組織、志愿者為主體,充分發(fā)揮群眾參與社區(qū)建設(shè)和社會服務(wù)的自治積極性。以西區(qū)全民公益園為載體,大力推進社區(qū)慈善、社會組織服務(wù)管理、社會服務(wù)人才扶持、社會服務(wù)項目研發(fā)、社會企業(yè)扶持引導(dǎo)等創(chuàng)新工作。借鑒沙朗社區(qū)“政經(jīng)分離”經(jīng)驗,以穩(wěn)定為原則制定工作方案,啟動隆昌社區(qū)“政經(jīng)分離”工作。
深入推進平安建設(shè)。繼續(xù)以全民創(chuàng)建“10+2”活動和立體化治安防控體系建設(shè)為抓手,不斷提高維護社會治安大局的能力。優(yōu)化“平安”服務(wù),進一步提高“平安西區(qū)”建設(shè)的群眾知曉度。落實社會平安創(chuàng)建聯(lián)動機制,充分發(fā)揮基層維穩(wěn)促安的屏障作用,不斷提高對各種社會矛盾的防控力度和化解矛盾的能力。進一步優(yōu)化流動人口服務(wù),不斷提高出租屋技防水平。推進食安西區(qū)工作,創(chuàng)建15個餐飲服務(wù)“明廚亮灶”示范單位和1條市級餐飲服務(wù)食品安全示范街。加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,強化消防硬件基礎(chǔ),提升安全防范能力。
協(xié)同發(fā)展社會事業(yè)。實施精準扶貧,落實人員資金,切實做好懷城鎮(zhèn)5條自然村和潮州縣域的幫扶工作。構(gòu)建西區(qū)全媒體宣傳矩陣,更廣泛傳播“西區(qū)好聲音”。完善志愿服務(wù)機制,壯大志愿者隊伍。加強國防動員和后備力量建設(shè),完成征兵工作任務(wù),重點推進國防教育入校園活動。按時完成全國農(nóng)業(yè)普查和第二次全國地名普查補查工作。落實商事登記制度改革的各項規(guī)定,營造良好的營商氛圍。加強職工文化活動陣地建設(shè),舉辦職工歌唱家大賽。全面推進并完成各社區(qū)婦代會改建婦聯(lián)工作。打造全市首個群團活動中心,舉辦第三屆公益文化節(jié)。做好外事僑務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計、檔案、方志、物價等工作。
?。ㄎ澹└纳泼裆l?,構(gòu)建為民、惠民的幸福工程新品牌
踐行共享發(fā)展理念,積極做好改善民生各項工作,努力構(gòu)建更加公平、普惠、均衡的民生保障機制,不斷提高全區(qū)人民生活水平。
推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)惠民工程,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)學(xué)院平臺作用,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、渠道供應(yīng)、服務(wù)保障等“一條龍”就業(yè)模式,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)廣播創(chuàng)業(yè)種子500人。繼續(xù)推進青年就業(yè)預(yù)科計劃,實現(xiàn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上。積極探索公益性崗位開發(fā)工作,為就業(yè)困難人員及特殊群體就業(yè)開拓新渠道。
不斷加強社會保障。推動落實企業(yè)(職業(yè))年金工作,建立多層次社會養(yǎng)老保險體系。深化完善居家養(yǎng)老服務(wù),擴大服務(wù)覆蓋面,為轄區(qū)老人提供娛樂、康復(fù)、生活照料、助餐等服務(wù)。加大幫扶力度,繼續(xù)做好低保低收入、三無人員、困境兒童等困難群體的服務(wù)管理,推進社區(qū)精神康復(fù)、功能性康復(fù)、居家無障礙改造和就業(yè)工作。
發(fā)展文化教育事業(yè)。開展文化惠民,提升文化強區(qū)建設(shè)水平。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),完善區(qū)、社區(qū)兩級數(shù)字書屋建設(shè),建成1個智能化圖書館。制定方案,謀劃建設(shè)新的西區(qū)文化中心。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承,辦好第七屆醉龍文化節(jié)。加快發(fā)展公益普惠性幼兒園,增加規(guī)范化幼兒園學(xué)位。加快公辦中小學(xué)建設(shè),高質(zhì)量建成劍橋郡配套中學(xué)和奧園配套小學(xué)并如期開學(xué),實現(xiàn)市要求“兩為主”目標。加快體育事業(yè)發(fā)展,舉辦西區(qū)第五屆運動會。
全力建設(shè)健康西區(qū)。創(chuàng)建國家健康促進試點,不斷推進衛(wèi)生強區(qū)各項工作。完善健康教育與健康促進工作網(wǎng)絡(luò),開展健康主題活動,將60%的醫(yī)院、50%的學(xué)校和機關(guān)、30%的社區(qū)和居民、20%的企業(yè)創(chuàng)建成為健康細胞單位。加快建設(shè)衛(wèi)生強區(qū),落實“強基層、補短板、優(yōu)供給”三年行動計劃。以社區(qū)為主導(dǎo),開展清潔家園、清潔水源、清潔田園工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給,持續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生家庭醫(yī)生式服務(wù)、老年人免費體檢和中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,新增社區(qū)衛(wèi)生康復(fù)服務(wù),保障群眾健康。全力推進西區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院,提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生各項工作水平。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,抓好愛國衛(wèi)生運動和除害防病工作,努力防控傳染性疾病。
辦好十件民生實事。從群眾的實際需求出發(fā),繼續(xù)集中力量辦好十件民生實事。一是推進道路暢通;二是提升水質(zhì)水體;三是推動創(chuàng)業(yè)惠民;四是幫扶特殊群體;五是實施健康促進行動;六是開辦劍橋郡配套中學(xué)和奧園配套小學(xué);七是推行法律便民服務(wù);八是推進政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”;九是開展綠化提升活動;十是完善醫(yī)療便民服務(wù)。
?。┘訌娮陨斫ㄔO(shè),構(gòu)建高效、務(wù)實的政府服務(wù)新形象
鞏固“兩學(xué)一做”活動成果,堅持依法行政、科學(xué)行政、廉潔行政,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,加強作風(fēng)常態(tài)化建設(shè),營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境。
加強思想理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進典型學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部尊崇踐行黨章黨規(guī)。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,認真執(zhí)行重大問題請示報告制度。健全黨工委、基層黨組織工作規(guī)則、議事規(guī)則,確保民主集中制貫徹落實。
深入推進依法行政。堅持用法治思維和法治方式履行職能。健全科學(xué)民主決策機制,建立健全重大行政決策程序,切實將政府行為納入法治軌道。認真做好人大、政協(xié)工作,保障人大代表依法行使職權(quán)、政協(xié)委員履行職能。按時按質(zhì)辦理人大代表建議和政協(xié)提案,自覺接受監(jiān)督。建設(shè)法治公益修身網(wǎng)絡(luò)平臺,成立“流動法律服務(wù)崗”,營造良好法治環(huán)境。
抓牢抓實基層黨建。認真落實基層黨建工作責(zé)任制,進一步鞏固齊抓共管的黨建工作格局。按照市委統(tǒng)一部署,高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作,進一步暢通黨員干部與群眾的溝通渠道。切實加強隆平社區(qū)黨委班子建設(shè),確保軟弱渙散黨組織摘帽。探索社會組織黨建創(chuàng)新舉措,積極打造“醉龍”文化黨建品牌。從嚴做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
強化干部隊伍建設(shè)。堅持新時期好干部標準,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。堅持開展干部教育培訓(xùn),推進學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè),提高干部隊伍專業(yè)化能力。嚴格落實“一崗四責(zé)”,使廉政、安全、維穩(wěn)職責(zé)與業(yè)務(wù)工作相融合,健全干部考核評價體系,將干部的道德品行、工作實績、工作作風(fēng)、廉政情況納入考察內(nèi)容。繼續(xù)開展部門正職(負責(zé)人)和社區(qū)黨委書記述職,發(fā)揮好部門、社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘作用。進一步實施人才強市戰(zhàn)略,深化人才發(fā)展體制機制改革,形成人盡其才、才盡其用的生動局面。
全面推進信息公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進黨務(wù)政務(wù)信息公開。深入推進黨務(wù)公開,拓寬黨員表達意見渠道,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。按照政務(wù)公開工作要點,及時公開財政預(yù)決算、工程招投標、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公益事業(yè)、公共安全、教育環(huán)保等重點領(lǐng)域的信息。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)問政平臺等政民互動平臺作用,自覺接受輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,堅持抓早抓小,強化追責(zé)問責(zé),切實把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面。推動全面從嚴治黨向基層延伸,嚴肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。遵守中央八項規(guī)定,持之以恒反對“四風(fēng)”,加強“三公”經(jīng)費管理。深入開展反腐倡廉警示教育,加強廉潔文化建設(shè)。全面完成社區(qū)及其所屬集體經(jīng)濟組織的任期經(jīng)濟責(zé)任審計,確保社區(qū)換屆選舉順利開展。探索建立科學(xué)有效的公有資產(chǎn)運營體系,加快推進國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能與經(jīng)營職能的徹底分離。清理一批、外包一批、重建一批、投資一批、培育一批資產(chǎn)或項目,盤活、優(yōu)化公有資產(chǎn)。