名稱:中山市西區(qū)李先生信息技術(shù)服務(wù)部
統(tǒng)一社會信用代碼:92442000MABR1N4X57
經(jīng)營者姓名:李清孟
居民身份證:41022519**********
地址:廣東省中山市西區(qū)隆昌社區(qū)三組35號首層02卡
本機(jī)關(guān)(單位)于2024年10月16日對中山市西區(qū)李先生信息技術(shù)服務(wù)部特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)和未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫案立案調(diào)查。
一、經(jīng)查明:你單位雇請未經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證的作業(yè)人員孔凡東、鄭佰亮對你單位位于中山市西區(qū)隆昌社區(qū)三組35號首層02卡的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行特種作業(yè)(電焊),其行為于 2024年9月26日被西區(qū)街道應(yīng)急管理局查獲。你單位已于2024年10月8日按要求完成整改。
另查明,你單位在其位于中山市西區(qū)隆昌社區(qū)三組35號首層02卡生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)未將屬于危險化學(xué)品的氬[壓縮的或液化的](2505)12瓶(重量為108kg)、二氧化碳[液化的](642)2瓶(重量為44kg),共計(jì)152kg存放于專用倉庫內(nèi)。其行為于 2024年9月26日被西區(qū)街道應(yīng)急管理局查獲,你單位已于2024年9月30日將上述氬[壓縮的或液化的](2505)12瓶、二氧化碳[液化的](642)2瓶退回中山市優(yōu)氣能源有限公司,并于2024年10月8日按要求完成整改。
以上事實(shí)有西區(qū)街道綜合行政執(zhí)法案件移送函(中西應(yīng)急函(2024)6號)及其附件、現(xiàn)場檢查照片、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、現(xiàn)場檢查記錄、詢問筆錄、責(zé)令改正通知書(粵中西區(qū)(應(yīng)急)責(zé)改[2024]141號)等證據(jù)證實(shí)。
本機(jī)關(guān)(單位)于2024年10月29日向你單位送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),告知依法享有的陳述、申辯權(quán)利,并告知你單位依法享有的要求聽證權(quán)利,對此,你單位未作陳述、申辯,且未提出聽證申請。對于你單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)的行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)?!钡囊?guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第(七)項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的?!钡囊?guī)定。
根據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度,按照《中山市應(yīng)急管理局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》序號14實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)“1.使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè),或者特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè),人數(shù)在1至2人的,責(zé)令限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 2 萬元以上 3萬元以下的罰款;”,確定違法行為適用的行政處罰裁量,本機(jī)關(guān)(單位)決定對你單位作出如下行政處罰:罰款人民幣伍仟元整(¥5000)。
對于你單位未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫的行為,違反了《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款“危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度?!钡囊?guī)定。
根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第(四)項(xiàng):“生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安監(jiān)部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(四)未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的?!钡囊?guī)定。
根據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度,按照《中山市應(yīng)急管理局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》序號110實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)“未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:1.未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),危險化學(xué)品數(shù)量在2噸以下的,處5萬元以上6萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件。”,確定違法行為適用的行政處罰裁量。本機(jī)關(guān)(單位)決定對你單位作出如下行政處罰:罰款人民幣伍萬元整(¥50000) 。
以上違法行為,分別裁量,合并執(zhí)行,本機(jī)關(guān)(單位)決定對你單位作出如下行政處罰:
1、罰款人民幣伍萬伍仟元整(¥55000)。
你單位應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至廣東非稅收入收繳一體化系統(tǒng)(詳見 廣東省非稅收入一般繳款通知書 )。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。
如不服本行政處罰決定,可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向中山市人民政府行政復(fù)議辦公室申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)向中山市第一人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本決定的,本機(jī)關(guān)(單位)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
中山市人民政府西區(qū)街道辦事處
2024年11月6日