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中山市小欖鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《小欖鎮(zhèn)
人才公寓管理辦法》的通知

信息來源:中山市小欖鎮(zhèn)人民政府 發(fā)布日期:2024-09-30 分享:

政策解讀:《小欖鎮(zhèn)人才公寓管理辦法》政策解讀


各有關(guān)單位:

《小欖鎮(zhèn)人才公寓管理辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


中山市小欖鎮(zhèn)人民政府

2024918日 


小欖鎮(zhèn)人才公寓管理辦法


第一章總則

第一條為深入貫徹落實(shí)《中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》《中山市人才房管理暫行辦法》等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)人才公寓管理,提升人才安居服務(wù)水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所指人才公寓是指在一定期限內(nèi)供人才免租金或低于市場租金入住的政策性租賃用房。


第二章籌集管理

第三條人才公寓可通過配建、集中新建等方式建設(shè),也可通過購買、租賃市場房源,接管、盤活政府存量房源,以及接受捐贈房源等方式籌集。鼓勵(lì)用人單位等社會力量通過直接投資、間接投資、參股等方式參與人才公寓建設(shè)和籌集。

第四條人才公寓建設(shè),原則上以商品房項(xiàng)目配建為主,集中新建為輔。城市更新和建設(shè)服務(wù)中心應(yīng)在產(chǎn)業(yè)、人才集聚區(qū)域的用地規(guī)劃中預(yù)留人才公寓的用地規(guī)模。

第五條人才公寓籌集,原則上應(yīng)以盤活存量為主,鼓勵(lì)社會參與,具體籌集渠道如下:

(一)盤活政府存量房源。通過盤活政府存量房源,清退不符合租住條件的住戶,將符合使用條件的公建配套房轉(zhuǎn)作人才公寓。

(二)購買、租賃市場房源。通過購買、租賃市場房源的方式籌集人才公寓。

(三)其他籌集方式。鼓勵(lì)用人單位通過自建或直接租賃市場房源用作人才公寓。

第六條人才公寓項(xiàng)目選址應(yīng)考慮產(chǎn)城融合、職住平衡等因素,優(yōu)先選址公共交通相對便利、產(chǎn)業(yè)布局相對集中、公共配套相對完善的區(qū)域。教育、醫(yī)療、道路、公交等公共設(shè)施應(yīng)同步配套。人才公寓應(yīng)具備必要的生活設(shè)施,滿足人才居家生活需要。


第三章申請條件及配租標(biāo)準(zhǔn)

第七條配租基本條件

(一)申請人在小欖鎮(zhèn)用人單位工作,與用人單位簽訂三年以上勞動合同,且為以下人才類別之一:1.《中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》等文件規(guī)定的頂尖人才;2中山市特聘人才;3中山市緊缺適用高層次人才;4.特級技師及以上職業(yè)技能人才;5全日制研究生學(xué)歷且碩士以上學(xué)位人才;6副高級及以上專業(yè)技術(shù)人才。在人才公寓數(shù)量可以滿足的情況下,可放寬申請條件至全日制本科學(xué)歷且學(xué)士學(xué)位人才、中級專業(yè)技術(shù)人才、高級技師。

(二)申請人及其配偶、子女在我市無自有住房(含農(nóng)村宅基地自建房),且未享受用人單位提供的宿舍或住房補(bǔ)貼。

(三)申請人無犯罪行為。

第八條配租標(biāo)準(zhǔn)

(一)以下人才類別之一可申請三居室人才公寓:

1頂尖人才;

2中山市特聘人才;

3中山市第六層次及以上緊缺適用高層次人才;

4正高級專業(yè)技術(shù)人才;

5研究生學(xué)歷且博士學(xué)位人才;

6.首席技師人才。

(二)以下人才類別之一可申請二居室人才公寓:

1中山市第七層次及以下緊缺適用高層次人才;

2副高級專業(yè)技術(shù)人才;

3全日制研究生學(xué)歷且碩士學(xué)位人才

4.特級技師人才。

在人才公寓數(shù)量可以滿足的情況下,全日制本科學(xué)歷且學(xué)士學(xué)位人才、中級專業(yè)技術(shù)人才、高級技師可申請二居室人才公寓。

(三)人才公寓原則上作為人才周轉(zhuǎn)之用。按照人才層次、職稱級別、職業(yè)技能等級、學(xué)歷層次、人才在欖工作年限、企業(yè)情況等計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行積分,詳見《小欖鎮(zhèn)人才公寓積分入住計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》(附件1),按積分高低安排入住,積分相同的人才根據(jù)申請時(shí)間先后順序安排入住。

如房源緊張或經(jīng)調(diào)劑無合適房源的,按申請時(shí)間先后進(jìn)行輪候;如申請人放棄選房的,后序人員依次遞補(bǔ)。

(四)對于實(shí)際存量房源與申請人所屬人才類型無法匹配的情形,由鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室根據(jù)入住人數(shù)、積分情況等進(jìn)行統(tǒng)一安排,配租戶型低于人才層級所對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)部分不予補(bǔ)償。

(五)申請人已婚的,一般應(yīng)以家庭為單位申請住房,其配偶、子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請人,如申請人及其配偶同時(shí)符合條件,由人才層級高的一方進(jìn)行申請,另一方納入其他加分要素進(jìn)行積分。

第九條租金、租期和續(xù)租

(一)頂尖人才、中山市特聘人才、中山市緊缺適用高層次人才、特級技師以上職業(yè)技能人才、全日制研究生學(xué)歷且碩士以上學(xué)位人才、副高級以上專業(yè)技術(shù)人才,可免租入住人才公寓,免租期一般為2年。在人才公寓數(shù)量可以滿足的情況下,全日制本科學(xué)歷且學(xué)士學(xué)位人才、中級專業(yè)技術(shù)人才、高級技師,可免租入住人才公寓,免租期一般為1年。

(二)申請人不在小欖工作,中途退租后,再次回到小欖工作的,可再次申請入住人才公寓,但按人才條件不同,最高配租期限累計(jì)不得超過2年,特殊情況由鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室研究確定。

(三)如有特殊情況需要續(xù)租的,按照二次配租價(jià)格進(jìn)行續(xù)租,續(xù)租期限不得超過一年,二次配租價(jià)格由鎮(zhèn)公有資產(chǎn)事務(wù)中心確定。

(四)由鎮(zhèn)公有資產(chǎn)事務(wù)中心具體負(fù)責(zé)配租價(jià)格的確定和租金的使用,租金需用于人才公寓的管理和維護(hù)。


第四章申請程序

第十條人才公寓具體申請程序如下:

(一)發(fā)布房源信息:鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室根據(jù)人才公寓建設(shè)和籌集情況,通過政府網(wǎng)站或其他媒體動態(tài)發(fā)布人才公寓配租信息,包括房源地點(diǎn)、人才公寓數(shù)量、類型、配套設(shè)施、配租對象申請條件等信息。

(二)申請:申請人在線上填寫基本信息,并上傳《小欖鎮(zhèn)人才公寓入住申請表》(附件2)。

(三)受理和審核:鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室線上受理和審核申報(bào)材料,并通知通過初審的申請人提交以下資料至中山國際人才港小欖服務(wù)中心業(yè)務(wù)受理窗口(小欖鎮(zhèn)榮華南路30號天集智海產(chǎn)業(yè)園62樓)。申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào),并對申報(bào)信息、提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

1《小欖鎮(zhèn)人才公寓入住申請表》(附件2)原件(一式三份),須填寫單位意見并簽字蓋章。

2申請人及配偶、子女的居民身份證(護(hù)照、臺胞證等)、戶口本、子女出生證明、結(jié)婚證(已婚者)等證件復(fù)印件(須提供原件,檢驗(yàn)后退回,下稱驗(yàn)原件)。

3以下材料至少提供一種:頂尖人才證明材料,特聘人才聘約,人才證,學(xué)歷(學(xué)位)證書和學(xué)信網(wǎng)認(rèn)證報(bào)告或?qū)W歷認(rèn)證,專業(yè)技術(shù)資格證書和國家專業(yè)技術(shù)資格網(wǎng)上查詢結(jié)果等相關(guān)證明材料復(fù)印件(驗(yàn)原件),⑥職業(yè)資格證書和國家職業(yè)資格網(wǎng)上查詢結(jié)果等相關(guān)證明材料復(fù)印件(驗(yàn)原件)。

4申請人的勞動合同復(fù)印件(驗(yàn)原件)。

5企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份(蓋公章)、單位承諾書一份(附件3)。

6申請人及配偶、子女的無住房證明原件(由中山市自然資源局出具)。

7申請人在欖工作期間的參保證明。

8配偶同時(shí)符合申請人才公寓條件的,同步按3、45點(diǎn)提供配偶材料。

9專利情況、企業(yè)單位情況等可加分的證明材料。

10其他要求提供的材料。

(四)擬定入住人員。經(jīng)初審、受理和審核后,由鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室根據(jù)申請人的積分情況擬定入住人員。

(五)公示及異議處理:對擬定入住人員名單進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。如有異議,須在公示期內(nèi)書面提出,鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室將同相關(guān)職能部門及時(shí)核查處理。

(六)辦理入住:公示無異議的,鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室以書面形式明確入住人員承租優(yōu)惠事宜。由鎮(zhèn)公有資產(chǎn)事務(wù)中心與申請人簽訂人才公寓承租合同,辦理入住等手續(xù)。如申請人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未簽訂承租合同的,則視為自動放棄配租資格。

(七)保證金:每套人才公寓須繳納3000元作為租賃保證金,租賃期滿或退租手續(xù)辦結(jié)后全額退回。


第五章管理及退出程序

第十一條日常管理:租賃合同采取年一簽的形式。鎮(zhèn)公有資產(chǎn)事務(wù)中心可對入住人員信息進(jìn)行登記和定期核查,入住人員須配合做好相關(guān)工作。若中途退租需提前一個(gè)月辦理手續(xù);申請人中途調(diào)離原單位,到本鎮(zhèn)其他單位就職的,需在一個(gè)月內(nèi)提交新單位相關(guān)材料。

第十二條年審工作:鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室不定期查詢?nèi)胱∪藛T社保繳納情況。申請人需在每年121日至1231日期間向鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室報(bào)送《小欖鎮(zhèn)人才公寓年審表》(附件4)原件(1份)、年審材料(無住房證明、用人單位出具的入住人員在職及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明等其他材料)。

第十三條承租人才公寓發(fā)生的物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、有線電視費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)以及據(jù)實(shí)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用等由承租人自行負(fù)擔(dān),并需按規(guī)定及時(shí)繳納。

第十四條出現(xiàn)下列情形之一的,鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室以書面形式通知鎮(zhèn)公有資產(chǎn)事務(wù)中心,由用人單位配合鎮(zhèn)公有資產(chǎn)事務(wù)中心收回人才公寓,承租人員須在一個(gè)月內(nèi)辦理退租手續(xù),退回所承租的住房,并繳清所有承租期間發(fā)生的費(fèi)用:

(一)不在小欖鎮(zhèn)工作的。

(二)租賃年限到期的,或續(xù)租期滿的。

(三)在本市范圍內(nèi)擁有各種形式住房的。

(四)私自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的。

(五)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和公寓用途的。

(六)連續(xù)2個(gè)月以上未按時(shí)繳納租金(免租人員除外)或物業(yè)管理等費(fèi)用的。

(七)沒在規(guī)定時(shí)間內(nèi)年審,或年審不合格的。

(八)經(jīng)查,連續(xù)2個(gè)月以上未在小欖鎮(zhèn)繳納社保的。

(九)其他被認(rèn)定不適宜繼續(xù)承租的情況。


第六章其他事項(xiàng)

第十五條人才存在犯罪行為,取消配租資格,已辦理入住的人才應(yīng)即時(shí)辦理退租手續(xù)。

第十六條人才及所在單位應(yīng)對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),若有欺瞞行為的,一經(jīng)查實(shí),將收回承租的公寓,情節(jié)嚴(yán)重的將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十七條申請人違反本辦法相關(guān)規(guī)定,逾期未搬離或拒不退還公寓的,鎮(zhèn)公有資產(chǎn)事務(wù)中心應(yīng)當(dāng)予以清退,清退所產(chǎn)生的費(fèi)用由申請人承擔(dān),并按照市場價(jià)格追繳逾期時(shí)間段的租金等費(fèi)用。對申請人拖欠的費(fèi)用,其用人單位應(yīng)配合管理部門追繳。

第十八條本辦法由小欖鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自2024101日起實(shí)施。

第二十條本辦法實(shí)施有效期為5年。


附件:1.小欖鎮(zhèn)人才公寓積分入住計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

2.小欖鎮(zhèn)人才公寓入住申請表

3.單位承諾書

4.小欖鎮(zhèn)人才公寓年審表