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　　關(guān)于印發(fā)《五桂山街道殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案》的通知

　　五桂山街道于2024年8月23日印發(fā)了《五桂山街道殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案》（桂辦規(guī)字〔2024〕3號）?，F(xiàn)就《五桂山街道殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案》解讀如下：

　　一、制定背景

　　根據(jù)《中山市殘疾人保障辦法》《中山市殘疾人專職委員管理辦法》《中山市社區(qū)康園中心建設(shè)管理服務(wù)規(guī)范（試行）》相關(guān)文件精神，為切實(shí)保障和維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，結(jié)合街道實(shí)際，明確五桂山街道殘疾人津貼、村級殘疾人專職委員工作補(bǔ)貼、公益性崗位安置殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼、社區(qū)康園中心學(xué)員就業(yè)補(bǔ)貼、社區(qū)康園中心午餐補(bǔ)貼等相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、形成過程

　　根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合五桂山實(shí)際，擬定《五桂山街道殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案（征求意見稿）》，6月14日內(nèi)部向街道財政分局征求意見，殘疾人各類補(bǔ)貼在殘疾人保障金支出，按“盡力而為、量力而行”原則，結(jié)合我街道現(xiàn)行財力狀況制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人各類補(bǔ)貼不得高于市級標(biāo)準(zhǔn)，可以直接適用上一級基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于上一級基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，也不得脫離實(shí)際搞過高承諾和過度保障，確保標(biāo)準(zhǔn)合理適度和民生政策可持續(xù)，已采納。6月17日，征求了法律顧問意見，回復(fù)“無修改建議”。6月18日，按照有關(guān)規(guī)定，官網(wǎng)上發(fā)布《五桂山街道殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案（征求意見稿）》公開征求公眾意見，截至2024年6月28日，沒有收到反饋意見。7月1日經(jīng)市場監(jiān)管分局進(jìn)行公平競爭審查，未發(fā)現(xiàn)存在違反公平競爭審查條款的情形。8月12日經(jīng)街道司法所出具合法性審查意見，隨后提交街道黨工委會集體研究并表決通過形成定稿。經(jīng)街道辦事處主任簽發(fā)后以桂辦規(guī)字〔2024〕3號文印發(fā)。

　　三、主要內(nèi)容

　　本《實(shí)施方案》在參照《中山市殘疾人保障辦法》的基礎(chǔ)上，給合我街道實(shí)際，對發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，主要是按殘疾人身份類別的不同制定不同的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，同時對申請的流程、材料等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，全文共六條條款，內(nèi)容包括發(fā)放對象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、資金保障、申請流程等。

　　發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.殘疾人津貼：困難殘疾人。一、二級的重度殘疾人和三、四級智力、精神殘疾人補(bǔ)貼每人每月200元。其他類別殘疾人補(bǔ)貼每人每月100元。

　　2.公益性崗位安置殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼：2000元/人/月；

　　3.村級殘疾人專職委員工作補(bǔ)貼：3000元/人/月；

　　4.社區(qū)康園中心學(xué)員就業(yè)補(bǔ)貼：30元/人·天；

　　5.社區(qū)康園中心午餐補(bǔ)貼：15元/人/餐。

　　四、其他

　　1.本方案所稱困難殘疾人是指本街道戶籍并持有效《特困人員救助供養(yǎng)證》《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》或《中山市低收入家庭救助證》的殘疾人。

　　2.殘疾人津貼申請對象：五桂山街道戶籍持《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人。

　　3.殘疾人公益性崗位補(bǔ)貼申請對象：村（社區(qū)）提供公益性崗位安置街道戶籍殘疾人就業(yè)，街道殘聯(lián)按實(shí)際聘用人數(shù)給予村（社區(qū)）相應(yīng)的就業(yè)補(bǔ)貼。

　　4.村級殘疾人專職委員工作補(bǔ)貼申請對象：村(社區(qū))按規(guī)定采取政府購買公益性崗位配備全日制殘疾人專職委員（持證殘疾人或精神、智力殘疾人家屬），享受村（居）委會正式工作人員待遇，街道殘聯(lián)根據(jù)村（社區(qū)）實(shí)際聘用人數(shù)補(bǔ)貼每人每月3000元。

　　5.社區(qū)康園中心學(xué)員就業(yè)補(bǔ)貼申請對象：在社區(qū)康園中心從事輔助性就業(yè)的街道戶籍殘疾人。

　　6.社區(qū)康園中心午餐補(bǔ)貼：在社區(qū)康園中心享受日間托養(yǎng)服務(wù)的街道戶籍殘疾學(xué)員以及工作人員。

　　7.本方案自2024年8月23日起施行，有效期5年。因上級政策發(fā)生變化的，按照上級政策執(zhí)行。機(jī)構(gòu)改革職能變化的，由新機(jī)構(gòu)承接原有職能。本方案由五桂山街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。