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　　_點擊查看文件《五桂山招商引資專項資金管理辦法》_

　　一、文件的制定背景說明

　　以往，五桂山招商引資工作沒有明確的規(guī)范性文件，對引入的項目，根據(jù)實際情況，以黨政班子聯(lián)席會議研究的形式，對項目落戶實行不同的扶持標準。同時，五桂山作為中山市的生態(tài)保護區(qū)，實行嚴格的環(huán)保準入政策，多年來沒有新增工業(yè)用地指標，制造業(yè)項目難以落地發(fā)展，同時因一類空氣功能區(qū)調(diào)整，現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)受到嚴重制約。為此，制定《五桂山辦事處招商引資專項資金管理辦法》，就是以規(guī)范化、制度化、科學化的方式，對符合五桂山產(chǎn)業(yè)定位的項目進行定向招商。

　　二、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)

　　本辦法依據(jù)《中山市招商引資項目引薦補貼暫行辦法》，參考《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）》、《中山市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）》、《中山市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）》對項目落地的扶持標準，結(jié)合五桂山實際制定。

　　三、主要內(nèi)容說明

　?。ㄒ唬┧鉀Q的主要問題。

　　由于五桂山作為中山市生態(tài)保護區(qū)，一直以來在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護。自2005年設(shè)立生態(tài)保護區(qū)以來，限制制造業(yè)發(fā)展，沒有重大項目落戶五桂山。隨著全社會經(jīng)濟發(fā)展，五桂山因多年沒有新項目落戶，導致轄區(qū)人民無法共享經(jīng)濟發(fā)展成果。為此，近年來，五桂山轉(zhuǎn)變思維，加快招商引資力度，目的就是發(fā)展經(jīng)濟，造福人民。但在近年的招商引資過程中，由于隊伍不專業(yè)、知識不科學，對招哪些商，引哪些資，沒有規(guī)范的制度。為此，本辦法旨在進一步加大我辦事處招商引資力度，促進招商引資管理工作規(guī)范化、制度化、科學化。

　　（二）文件所要確立的主要制度。  

　　本辦法按照《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）》、《中山市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）》、《中山市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）》有關(guān)政策，對符合五桂山產(chǎn)業(yè)定位的項目，通過財政補助的方式進行獎勵。

　　四、具體條款  

　?。ㄒ唬┑谝徽驴倓t共3條。明確了專項資金制定依據(jù)和項目

　　認定標準。

　　（二）第二章項目落地投產(chǎn)補貼共4條。明確了項目落地補貼的標準。一是對對新建投資總額2000萬元以上的項目，按照最高不超過實際完成固定資產(chǎn)投資總額的5%給予一次性補貼。二是對新建設(shè)的擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、有市場前景的項目，在我區(qū)租用廠房或辦公用房的，可以按我區(qū)同類平均租金標準給予3年租金補貼。三是對擁有核心生產(chǎn)設(shè)備的項目遷入我區(qū)的，按照轉(zhuǎn)入我區(qū)的核心生產(chǎn)設(shè)備固定資產(chǎn)凈值的10%給予搬遷補貼。四是按照企業(yè)實際使用面積，對首次財政貢獻達到認定當年的前3年年均500-800（含500，不含800）元/平方米的，按照當年地方財政貢獻的60%給予一次性補貼。對首次財政貢獻達到認定當年的前3年年均800元/平方米及以上的，按照當年地方財政貢獻100%給予一次性補貼。同一企業(yè)申請該項扶持最高不超過200萬元。

　　（三）第三章招商引資項目引薦補貼共4條。該章明確了什么是引薦、引薦補貼對象、引薦機構(gòu)職責、引薦補貼標準等內(nèi)容。對引薦補貼標準按以下內(nèi)容發(fā)放：按照項目投產(chǎn)后3年內(nèi)，年均財政貢獻達到500-800（含500，不含800）元/平方米的，按其年均財政貢獻的2%給予一次性補貼。年均財政貢獻達到800元/平方米及以上的，按其年均財政貢獻的3%給予一次性補貼。同時，明確了申請市招商引資項目引薦補貼，不再享受我區(qū)的引薦補貼。  

　　（四）第四章附則。提出了專項資金管理辦法的實施日期和有限期限。