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點(diǎn)擊查看文件《五桂山辦事處配電變壓器能效提升資金補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》

我區(qū)出臺(tái)了《五桂山辦事處配電變壓器能效提升資金補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（桂辦通〔2018〕41號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），于2018年8月10日起實(shí)施。根據(jù)《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2015〕14號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

一、政策出臺(tái)背景說明  

2015年8月10日，工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委共同印發(fā)了《配電變壓器能效提升計(jì)劃（2015-2017年）》（工信部聯(lián)節(jié)〔2015〕269號(hào)），要求各地加快高效配電變壓器開發(fā)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)配電變壓器產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，全面提升配電變壓器能效水平。并提出了以下具體要求：一是到2017年底，基本完成S9（1997年前投運(yùn)）及以下型號(hào)高耗能配電變壓器淘汰任務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)淘汰運(yùn)行時(shí)間不到20年、但運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性差的S9系列配電變壓器。二是鼓勵(lì)各級(jí)地方政府制定實(shí)施差異化的高效配電變壓器補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步帶動(dòng)高效配電變壓器推廣應(yīng)用。三是強(qiáng)制淘汰納入《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第四批）》的高耗能配電變壓器。  

五桂山作為全市唯一全境劃入生態(tài)保護(hù)區(qū)的鎮(zhèn)區(qū)，防治水土污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是應(yīng)盡職責(zé)。當(dāng)前，五桂山企業(yè)的變壓器基本都建設(shè)在戶外，且都使用礦物絕緣油，一旦發(fā)生泄漏，將對(duì)我區(qū)的水土、空氣等造成污染。同時(shí)，礦物油燃點(diǎn)低，容易引發(fā)變壓器爆燃事故，直接危害森林防火安全。  

為了按照國(guó)家政策要求落實(shí)淘汰高耗能變壓器工作，我區(qū)出臺(tái)《實(shí)施細(xì)則》。同時(shí)，基于五桂山生態(tài)保護(hù)區(qū)的實(shí)際，《實(shí)施細(xì)則》僅對(duì)更換使用天然酯絕緣油的變壓器進(jìn)行補(bǔ)貼。  

二、 政策主要內(nèi)容  

本《實(shí)施細(xì)則》包括6部分：  

第一部分是申報(bào)補(bǔ)貼范圍。明確了申報(bào)補(bǔ)貼的企業(yè)所在地、變壓器建設(shè)地址、變壓器能效等內(nèi)容。  

第二部分是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。自2015年《配電變壓器能效提升計(jì)劃（2015-2017年）》頒布以來(lái)，全國(guó)各地陸續(xù)出臺(tái)了能效提升計(jì)劃，主要包括江蘇省、山東省、四川省、廣西壯族自治區(qū)，各地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一。  

據(jù)了解，廣東省至今仍未出臺(tái)能效提升計(jì)劃，但《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于開展2017年省節(jié)能降耗專題項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)工作的通知》中列明“對(duì)高效節(jié)能配電變壓器改造示范項(xiàng)目采取補(bǔ)助方式，按投資額分檔次給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過項(xiàng)目總投資的30%。  

2016年，我省韶關(guān)市已先行先試，出臺(tái)了《韶關(guān)市配電變壓器能效提升資金補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，明確了按改造后變壓器的額定容量100元/千伏安進(jìn)行補(bǔ)貼，并明確補(bǔ)貼總額不超過變壓器改造總投資的30%,對(duì)公益性項(xiàng)目不超過變壓器改造總投資的50%。  

因此，五桂山參考當(dāng)時(shí)天然酯變壓器的市場(chǎng)價(jià)格，原則上按照變壓器市場(chǎng)價(jià)格的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，并對(duì)每一種型號(hào)明確了補(bǔ)貼的金額。  

    同時(shí)，為了鼓勵(lì)企業(yè)按照《配電變壓器能效提升計(jì)劃（2015-2017年）》（工信部聯(lián)節(jié)〔2015〕269號(hào)）要求，提前淘汰高耗能變壓器，對(duì)于2018年1月1日至2018年12月31日購(gòu)買的按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼；于2019年1月1日至2019年6月30日購(gòu)買的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%補(bǔ)貼。  

第三部分是申報(bào)撥付辦法。明確了申請(qǐng)資金撥付的程序、提交的材料。  

第四部分是核查辦法。明確了項(xiàng)目完工后，需要第三方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)包括項(xiàng)目真實(shí)性、符合性并確認(rèn)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。  

第五部分是其他事項(xiàng)。主要闡明補(bǔ)貼資金如何管理、使用以及與之對(duì)象的法律責(zé)任。  

第六部分是附則以及相關(guān)的附件。明確了《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施時(shí)間和有效期限，以及申請(qǐng)資金撥付填寫的材料樣式。