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各有關部門、單位，各村（社區(qū)）：    

　　經研究決定，現將《五桂山街道企業(yè)提質增效專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請按照要求認真貫徹落實。

　　特此通知。

　　中山市人民政府五桂山街道辦事處

　　2021年12月4日

　　五桂山街道企業(yè)提質增效專項資金管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條 為加快推動產業(yè)轉型升級，鼓勵企業(yè)做大做強，根據《五桂山產業(yè)扶持專項資金管理辦法》，結合五桂山街道實際，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱企業(yè)提質增效專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指經五桂山街道黨工委、辦事處批準設立，在五桂山產業(yè)扶持專項資金中安排，專門用于技術改造、先進制造業(yè)、企業(yè)上市、生產性服務業(yè)、糧食流通等產業(yè)挖掘潛力、做大做強的專項資金。

　　第三條  專項資金的使用和管理，遵守國家有關法律、行政法規(guī)和相關規(guī)章制度，遵循公開透明、突出重點、選強擇優(yōu)、強化監(jiān)督的原則，主要采取配套獎勵的方式進行使用。

　　第四條  五桂山街道經濟發(fā)展和科技統(tǒng)計局（以下簡稱“五桂山街道經科統(tǒng)局”）是企業(yè)提質增效專項資金的管理部門，負責牽頭組織實施，對資金使用進行監(jiān)督管理。

　　第二章  使用對象、范圍和標準

　　 第五條  專項資金的使用對象是：在五桂山進行了商事登記注冊和稅務登記，具有獨立法人資格，具備健全的財務管理機構和制度，生產及經營狀況良好，符合五桂山產業(yè)發(fā)展方向，有發(fā)展前景的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體。

　　第六條  專項資金主要使用范圍及資助標準。

　　申請本專項資金的申請人須在獲得市級以上相關資金扶持、資格認定等2年內（以資金到賬、認定日期為準，且被市相關部門認定屬于五桂山項目）向五桂山街道經科統(tǒng)局提出申請，并經五桂山產業(yè)扶持專項資金工作領導小組審定。

　　上述各項目申報期間搬遷到五桂山的企業(yè)，且被認定屬于五桂山項目的，適用本辦法。

　　單個企業(yè)，同一申報年度內獲得本專項資金補助的總額，不超過其上年度的地方財政貢獻。本專項資金扶持的項目，與市級及以上獎勵且由五桂山財政全額支付的項目相同的，再申請本辦法扶持的，按本辦法扶持標準的50%執(zhí)行。

　　（一）技術改造。

　　1.貸款貼息。按照中山市給予項目固定資產投資貸款利息貼息額的50%給予扶持。

　　2.無償補助。按照中山市給予項目投資額補助款的50%給予扶持。

　　3.服務平臺。對市級以上的公共服務平臺，按照中山市給予項目補助款的50%給予扶持。

　　4.事后獎補。對獲得市技術改造事后獎補的，按照市的補助額的50%給予扶持。

　　（二）綠色節(jié)能。

　　1.清潔生產。對企業(yè)實施清潔生產獲得中山市資助的，按照中山市資助額的50%給予扶持。

　　2.能效“領跑者”。對納入省級以上能效“領跑者”企業(yè)名單的，按照中山市資助額的50%給予扶持。

　?。ㄈ┢髽I(yè)上市。

　　1.上市獎勵。企業(yè)成功在A股上市的，一次性獎勵300萬元。

　　2.新三板掛牌獎勵。企業(yè)改制為股份有限公司并進入新三板掛牌報價轉讓的，一次性獎勵30萬元。

　　3.香港上市。企業(yè)成功在香港主板（H股）直接上市的，一次性獎勵100萬元。

　　4.遷移獎勵。（1）企業(yè)采用借殼、買殼方式上市，并將上市公司注冊地遷至五桂山的，一次性獎勵250萬元。（2）中山域外的上市公司將注冊地、納稅登記遷入五桂山的，一次性獎勵250萬元。

　　5.募集資金獎勵。按照中山市對上市公司募集資金投資本市的獎勵額度的50%給予獎勵。

　　（四）上規(guī)上限。

　　1.對首次納入統(tǒng)計聯(lián)網直報名錄庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售餐飲住宿業(yè)企業(yè)，一次性獎勵10萬元。上規(guī)后第1年仍留在統(tǒng)計聯(lián)網直報名錄庫內，營業(yè)收入增長10%（不含）至20%（含）的，給予10萬元獎勵，增長20%（不含）以上的，給予20萬元獎勵。上規(guī)后第2年仍留在統(tǒng)計聯(lián)網直報名錄庫內，營業(yè)收入連續(xù)兩年增長10%（不含）至20%（含）的，給予10萬元獎勵，連續(xù)兩年增長20%（不含）以上的，給予20萬元獎勵。上規(guī)后第3年仍留在統(tǒng)計聯(lián)網直報名錄庫內，3年平均增長20%（不含）以上的，給予20萬元獎勵。

　　上規(guī)后第1年指工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售餐飲住宿業(yè)企業(yè)年度納稅申報表中的營業(yè)收入達到上規(guī)要求，且被納入該年度統(tǒng)計聯(lián)網直報名錄庫的次年。

　　對在五桂山街道轄區(qū)范圍內的建筑企業(yè)首次申領建筑業(yè)企業(yè)資質證書，且獲得總承包和專業(yè)承包資質，或從轄區(qū)外遷入的獲得總承包和專業(yè)承包資質證書的建筑業(yè)企業(yè)，納入統(tǒng)計聯(lián)網直報名錄庫后，一次性獎勵10萬元。上規(guī)后第1年仍留在統(tǒng)計聯(lián)網直報名錄庫內，營業(yè)收入增長10%（不含）至20%（含）的，給予10萬元獎勵，增長20%（不含）以上的，給予20萬元獎勵。上規(guī)后第2年仍留在統(tǒng)計聯(lián)網直報名錄庫內，營業(yè)收入連續(xù)兩年增長10%（不含）至20%（含）的，給予10萬元獎勵，連續(xù)兩年增長20%（不含）以上的，給予20萬元獎勵。上規(guī)后第3年仍留在統(tǒng)計聯(lián)網直報名錄庫內，3年平均增長20%（不含）以上的，給予20萬元獎勵。

　　上規(guī)后第1年指首次申領建筑業(yè)企業(yè)資質證書或從轄區(qū)外遷入的且納入了統(tǒng)計聯(lián)網直報名錄庫后的次年。

　?。ㄎ澹┙洜I貢獻。

　　對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，資質建筑業(yè)企業(yè)，限額以上的批發(fā)、零售、餐飲、住宿業(yè)企業(yè)，達到以下標準的，給予經營貢獻獎勵。

　　上年度形成財政貢獻500萬元（含）以上，按每年比上一年度形成地方財政貢獻的增長幅度給予獎勵，每年最高獎勵500萬元。  

　　1.增長10%（含）以上至20%以下的，按地方財政貢獻增量的20%給予獎勵。

　　2.增長20%（含）以上至40%以下的，按地方財政貢獻增量的30%給予獎勵。

　　3.增長40%（含）以上的，按地方財政貢獻增量的40%給予獎勵。

　?。┰鲑Y擴產。

　　1.對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投資500萬元以上（不含土地及設備購置款，須納入統(tǒng)計投資項目庫）新建、擴建工業(yè)廠房1000㎡（含工業(yè)配套用房，但占比須低于15%）以上的，自項目竣工驗收通過后第2年至第6年，年度財政貢獻相比竣工驗收通過當年，新增部分達到30萬元/1000㎡以上（上述面積以新建、擴建的總面積計算），每年按當年比上一年度新增的地方財政貢獻的50%給予獎勵（若期間年度財政貢獻下降的，則此后不再獎勵）。

　　上述條款享受《中山市人民政府關于印發(fā)中山市舊廠房升級改造實施細則的通知》（中府〔2020〕94號）有關獎勵的，不再享受本項增資擴產獎勵。

　　同時滿足上述經營貢獻和增資擴產獎勵的，按照從高原則給予獎勵。

　　（七）總部經濟。

　　被中山市認定為總部企業(yè)的，在市獎勵的基礎上，給予100萬元認定獎勵。

　?。ò耍┈F代服務業(yè)。

　　1.服務業(yè)集聚區(qū)。對具有集聚效應和引導帶動作用的服務業(yè)集聚區(qū)，獲得市級補助的，按照中山市要求進行1:1配套獎勵。

　　2.特色樓宇。對具有集聚效應和引導帶動作用的特色樓宇項目，獲得市級補助的，按照市級補助額度的50%給予扶持。

　　3.龍頭企業(yè)。對獲得市級補助的生產性服務業(yè)龍頭企業(yè)、生活性服務業(yè)龍頭企業(yè)，按照市級補助額度的50%給予扶持。

　　4.新業(yè)態(tài)。對解決產業(yè)發(fā)展共性問題、帶動和整合上下游產業(yè)、引導小微企業(yè)模式創(chuàng)新的示范項目、公共服務平臺，獲得市級補助的，按照市級補助額度的50%給予扶持。

　?。ň牛┘Z食流通。

　　1.糧食倉儲。支持糧食流通企業(yè)投資新建（或擴建）超過300平方米建筑面積且具有完善的報建手續(xù)的糧食流通倉儲設施項目，按照市級補助額度的50%給予扶持。

　　2.糧食加工。支持糧食流通企業(yè)投資新建（或重建）糧食加工生產線項目，按照市級補助額度的50%給予扶持。

　　3.糧食產后服務體系建設。支持農民合作社、糧食加工企業(yè)通過改造提升現有糧食流通設施建設糧食產后服務體系，按照市級補助額度的50%給予扶持。

　　4.綠色儲糧技術。支持糧食流通企業(yè)實施節(jié)糧減損配套設施建設項目，按照市級補助額度的50%給予扶持。

　　5.糧食流通市場發(fā)展。鼓勵企業(yè)建設糧食流通綜合物流園區(qū)，按照市級補助額度的50%給予扶持。

　　6.重點企業(yè)。支持糧食流通企業(yè)建設申報糧食重點扶持企業(yè)項目，按照市級補助額度的50%給予扶持。

　?。ㄊ┮皇乱蛔h。

　　對獲得國家、省、市的其他獎勵，可提交黨工委、辦事處審議，采用一事一議的方式給予獎勵。

　　第三章  項目申報與資金撥付

　　第七條  五桂山街道經科統(tǒng)局每年發(fā)布申報指南，符合條件的項目申報單位按照申報指南向五桂山街道經科統(tǒng)局提交申請。

　　第八條  五桂山街道經科統(tǒng)局收到項目申報單位申請材料后經審核，提出獎勵計劃報五桂山產業(yè)扶持專項資金工作領導小組審核，經五桂山街道黨工委會議批準后，在五桂山街道辦事處政務網公示5個工作日，無異議后由五桂山財政分局辦理資金撥付手續(xù)。

　　第九條  企業(yè)收到本辦法的扶持資金后，2年內搬離五桂山的，須全額退回扶持資金。

　　第四章  附則

　　第十條市級以上相關法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 

　　第十一條  本辦法由五桂山街道辦事處負責解釋。  

　　第十二條  本辦法自2022年1月1日起實施，有效期5年。原《五桂山企業(yè)提質增效專項資金管理辦法》（桂辦通〔2019〕22號、桂辦規(guī)字〔2019〕7號）同時廢止。

  政策解讀：《五桂山街道企業(yè)提質增效專項資金管理辦法》政策解讀