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各村委會、經(jīng)聯(lián)社：
       現(xiàn)將《五桂山辦事處二Ｏ一一年度村委會、經(jīng)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

                                                                                                                        五桂山辦事處

                                                                       二0一二年四月二十六日

五桂山辦事處二Ｏ一一年度村委會、經(jīng)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計工作實施方案

        一、編制依據(jù) 
       根據(jù)《農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于做好農(nóng)村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計的通知》、《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》、《中山市村級主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》等文件精神，結(jié)合各被審計單位的實際，制定本方案。 
       二、審計目的 
       按照《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》、《中山市村級主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》的要求，認(rèn)真做好二Ｏ一一年度村（居）委會、經(jīng)濟聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計工作，是進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計監(jiān)督、加強農(nóng)村基層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施，既有利于對村干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任、工作業(yè)績作出公正的評價，又有利于進一步健全和完善村務(wù)公開和強化對村級集體經(jīng)濟管理的監(jiān)督約束，有利于培養(yǎng)一批作風(fēng)正派、廉潔公正，真正為村民辦實事的村級領(lǐng)導(dǎo)班子，達到建設(shè)和諧五桂山、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的目的。 
       三、審計對象和重點 
       1、審計對象為辦事處所轄的三個村委會、二個經(jīng)濟聯(lián)合社二Ｏ一一年度領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任人。 
       2、審計重點 
       （1）審計各村委會、經(jīng)聯(lián)社2011年度集體經(jīng)濟目標(biāo)完成情況及財務(wù)收支、資產(chǎn)、負(fù)債的真實性、合法性和有效性； 
       （2）財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況； 
       （3）村民關(guān)注的熱點問題（集體資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)管理、土地發(fā)包承包、征用土地補償、專項資金管理及跟蹤審計使用的真實性、合法性和效益性，村民分配、集體福利等）； 
       （4）結(jié)合各村、經(jīng)聯(lián)社的實際情況，對其他熱點問題進行延伸審計。 
       四、審計范圍及要求 
       1、本次審計會計年度是2011年1月1日至2011年12月31日止。如有特殊情況，可以延伸以前年度或其他有關(guān)單位； 
       2、實施審計面達100%，審計時間由2012年5月11日至9月30日止，2012年8月20日前提交審計報告初稿給各村委會、經(jīng)濟聯(lián)合社征求意見，2012年9月30日止全面完成并提交審計報告給五桂山辦事處； 
       3、本次審計要嚴(yán)格依照《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》及《中山市村級主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》和財會法規(guī)制度等有關(guān)規(guī)定，確保依法審計； 
       4、堅持“提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則，確保審計工作質(zhì)量、規(guī)避審計風(fēng)險，穩(wěn)妥處理審計中發(fā)現(xiàn)的問題，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，對審計事項作出客觀、公正的評價，要做到事實清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確。審計報告定稿前，須經(jīng)辦事處領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，采取自上而下的方法征求意見，達成共識后，再出具正式審計報告，審計結(jié)果要向村民公布，對村民提出的問題要及時調(diào)查取證，及時處理并反饋給村民； 
       5、被審計單位2011年1月1日至12月31日止的完整財務(wù)會計資料，必須在審計組進場時提供給審計組； 
       6、被審計單位必須將審計承諾書、2011年度固定資產(chǎn)盤點表、2011年度經(jīng)濟目標(biāo)計劃、財務(wù)收支預(yù)算計劃及各種經(jīng)濟合同、合約等，在審計組進場時提供給審計組； 
       7、被審計單位須派1-2名工作人員協(xié)助本次審計工作； 
       8、本次審計接受審計局、財政局的監(jiān)督和指導(dǎo)，由五桂山紀(jì)工委協(xié)助，財政所、審計辦、農(nóng)辦參與直接組織審計工作，委托中介會計師事務(wù)所實施審計。審計經(jīng)費由辦事處財政撥付。被審計單位有：桂南村委會、南橋村委會、長命水村委會、石鼓經(jīng)濟聯(lián)合社、龍?zhí)两?jīng)濟聯(lián)合社。