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各部門、單位：

        經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《五桂山辦事處合同管理辦法》印發(fā)給你們，請按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知

                                   中山市人民政府五桂山辦事處

                                            2017年7月5日

五桂山辦事處合同管理辦法

第一條  為規(guī)范我區(qū)合同管理，有效維護辦事處及部門的合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條  使用財政性資金的行政事業(yè)單位、團體組織訂立合同、協(xié)議及其他法律文書（以下統(tǒng)稱合同），適用本辦法。

第三條  本辦法所稱合同，是指辦事處及其行政事業(yè)單位在行政管理和民事活動中，作為一方當(dāng)事人和合同相對人簽訂的契約性法律文件?！　?/span>

第四條   簽訂合同的主體包括辦事處及其所屬行政事業(yè)單位、團體組織，禁止臨時機構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)以自己的名義簽訂合同?！　?/span>

第五條  各合同主體負(fù)責(zé)本單位的合同管理工作，司法所是合同管理的指導(dǎo)部門，負(fù)責(zé)合同的審查工作。

第六條  合同承辦部門的主要職責(zé)：

1. 負(fù)責(zé)合同項目的調(diào)研、評估。

2. 審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力。

3. 負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判，合同文本的擬定與修改。

4. 負(fù)責(zé)將合同文本等資料報司法所駐點律師審核，對送審材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，并結(jié)合實際，按駐點律師提出的審查意見對合同內(nèi)容進行修改。

5. 負(fù)責(zé)合同的履行。  

6. 負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動。  

7. 負(fù)責(zé)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料，并按規(guī)定整理歸檔。

第七條  簽訂合同需采用書面形式。合同文本一般應(yīng)包括合同標(biāo)的、權(quán)利義務(wù)、履約期限、違約責(zé)任等主要條款。

第八條  訂立合同應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：  

1. 市場調(diào)查。凡需要訂立合同的項目，應(yīng)當(dāng)進行市場調(diào)查。

2. 資信調(diào)查。對潛在的簽約對象，應(yīng)當(dāng)對其注冊登記情況、經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況等進行調(diào)查。

3. 談判。合同標(biāo)的額巨大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人和具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟和法律知識的人員組成談判小組或招標(biāo)小組。

4. 擬定合同文本。應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求，做到標(biāo)的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責(zé)任明確、用語規(guī)范嚴(yán)密。有關(guān)部門已印制格式合同的，需按格式合同要求確定合同內(nèi)容。

5. 合同審查。標(biāo)的金額10萬元以上（含10萬元）的合同在正式簽訂前，應(yīng)當(dāng)交由司法所駐點律師審查，未經(jīng)審查的，不得簽訂合同。

6. 報批。合同簽署前需由承辦機構(gòu)填寫《五桂山辦事處合同呈批表》并按照有關(guān)程序報批：標(biāo)的金額在10萬元以下的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；10萬元以上（含10萬元）的合同，需辦事處主任審批。

7. 簽字和蓋章。合同應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人或法定代表人簽字。授權(quán)其他人員簽字的，應(yīng)有法定代表人或負(fù)責(zé)人的書面授權(quán)。以辦事處名義簽署的合同，標(biāo)的金額10萬元以上（含10萬元）的，由辦事處主任簽字；標(biāo)的金額10萬元以下的，由辦事處主任委托分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。合同簽字后加蓋公章或合同專用章。  

第九條  合同簽訂后或履行過程中需要簽訂補充協(xié)議或者變更、解除合同的，參照本辦法第八條合同審查、報批的程序辦理。  

第十條  行政事業(yè)單位訂立合同應(yīng)當(dāng)注意以下事項：

1. 對合同當(dāng)事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進行全面了解。

2. 合同履行的期限應(yīng)當(dāng)明確，并設(shè)立合同變更和終止條款。

3. 涉及國有資產(chǎn)出租的，合同期限不得超出辦事處規(guī)定的年限。

4. 涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)做好保密工作。

第十一條  合同簽訂后，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)合同的履行，并及時對履行過程中的問題進行處理。

第十二條  合同糾紛應(yīng)當(dāng)盡可能通過協(xié)商或調(diào)解解決。經(jīng)協(xié)商、調(diào)解達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議；經(jīng)協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成一致意見的，可按合同約定的仲裁或訴訟方式解決。  

第十三條  合同履行完畢后，承辦機構(gòu)應(yīng)及時將合同文本及相關(guān)資料整理歸檔，不得隨意處置、銷毀。  

第十四條  應(yīng)當(dāng)歸檔保存的合同文件資料主要包括：  

1. 正式簽訂的合同文本原件。  

2. 合同履行過程中簽訂的有關(guān)補充協(xié)議、變更協(xié)議。  

3. 各種批準(zhǔn)文件。  

4. 合同前期談判過程中的資料。

5. 其他與合同簽訂有關(guān)的文件資料。

第十五條   區(qū)屬企業(yè)的合同管理，參照本辦法執(zhí)行。　

       第十六條   本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。