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周禮坤、張桐等委員：

　　你們提出的《關(guān)于進一步整合五桂山旅游資源的建議》（提案第132404號）已交由我街道主辦，經(jīng)與市文化廣電旅游局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等會辦單位共同研究，現(xiàn)答復如下：

　　我們認為提案第132404號提出的四點建議很貼合實際，也具有很強的操作性，均予以采納，并開展了系列相關(guān)工作。

　　一、關(guān)于進一步強化政府主導，建立和完善助力旅游發(fā)展的機制的建議

　　五桂山街道高度重視旅游業(yè)發(fā)展，立足自身實際，明確“城市中央生態(tài)公園”“灣區(qū)綠谷”區(qū)域發(fā)展定位，把“大文旅”產(chǎn)業(yè)作為未來主要發(fā)展方向，堅持高起點規(guī)劃、高標準配套、高效率推進全域旅游發(fā)展，科學謀劃街道未來5-10年的文化旅游發(fā)展路徑，努力把綠水青山變成金山銀山。2021年以來，我們先后編制《中山市五桂山街道全域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與研究》、《中山市五桂山街道全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2021-2030）》。同時，針對特色資源稟賦，編制《五桂山珠江縱隊紅色旅游區(qū)概念性規(guī)劃》、《南橋村村莊發(fā)展規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃》、《中山市五桂山桂南村發(fā)展規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃》，以及被市納入重點項目建設(shè)的《香山徑——環(huán)五桂山郊野步道概念規(guī)劃方案》。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認為五桂山是中山市的“綠肺”，具有豐富的生態(tài)資源、歷史資源，為充分發(fā)掘五桂山旅游資源，促進我市旅游業(yè)發(fā)展，建議市文化廣電旅游局統(tǒng)籌，五桂山街道、市自然資源局結(jié)合五桂山的相關(guān)規(guī)劃、自然保護區(qū)的特點，編制五桂山旅游發(fā)展規(guī)劃，明確可開發(fā)利用旅游項目的范圍、項目建設(shè)清單、項目開發(fā)時序等內(nèi)容。

　　二、關(guān)于整合旅游資源，打造“大小循環(huán)”旅游精品線路的建議

　　五桂山街道整合轄區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，開發(fā)紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑等主題，打造精品路線。串聯(lián)大尖山露營公園、牧語田園、仙蹤龍園、逍遙谷等景區(qū)，以及桂南旗溪、馬溪等網(wǎng)紅村，打造“全域循環(huán)”精品旅游路線。成功指導大尖山露營公園創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，仙蹤龍園順利完成升級改造，牧語田園被“文旅中山”“中山+”推薦為“中山十大周末游打卡地”之首。

　　市文化廣電旅游局圍繞五桂山文旅資源特色，著力規(guī)劃打造中山文化旅游游徑，推出孫中山文化遺產(chǎn)游徑、華僑華人文化遺產(chǎn)游徑、古驛道文化遺產(chǎn)游徑、岐澳古道文化遺產(chǎn)游徑、中山珠江縱隊革命歷史文化游徑等 9條游徑，其中岐澳古道文化遺產(chǎn)游徑、中山珠江縱隊革命歷史文化游徑入選廣東省粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑；設(shè)計開發(fā)的徒步岐澳古道尋春韻鄉(xiāng)村游、岐澳古道紅色鄉(xiāng)村游入選廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路。今年 3 月，該局邀請省級旅游專家前往五桂山桂南村和南橋村進行實地調(diào)研和輔導，對五桂山片區(qū)提出發(fā)展建議；4 月該局根據(jù)五桂山旅游資源，設(shè)計開發(fā)了岐澳古道鄉(xiāng)村踏青之旅，入選國家文旅部全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。該局指導五桂山桂南村、南橋村等多個鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，賦能鄉(xiāng)村振興。2022 年桂南村入選廣東省第三批文化和旅游特色村。下一步，該局將進一步挖掘五桂山文旅資源，將資源點串珠成鏈，打造更多深受游客喜愛和接地氣的旅游線路。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認為五桂山周邊具有眾多的綠色公共資源，如長江水庫、沉香園、中山國家森林公園等，但各個公園之間相互獨立，缺乏聯(lián)系。建設(shè)山地步道，可以將沿途自然、歷史文化和公共設(shè)施、公共空間資源有機的聯(lián)系起來，以線串點，聯(lián)動發(fā)展，形成中山市的公園集群區(qū)，滿足城市旅游發(fā)展需求，打造城市旅游名片。目前，該局正在組織開展中山市香山徑項目建設(shè)。香山徑項目向南與三鄉(xiāng)的羅三妹山串聯(lián)體驗“不走回頭路”；向東與南朗犁頭山串聯(lián)，連接孫中山故居；項目包括香山文化徑、香山游樂徑、香山徒步徑、香山觀水徑等主題線路，采用總體規(guī)劃、分期建設(shè)模式。其中，香山文化徑（示范段）擬于今年動工。

　　三、關(guān)于融入數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)特色和導入我市產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建新時代愛國主義科普、教育、研學基地的建議

　　五桂山街道有豐富的紅色資源，南橋村較好地保留了中區(qū)縱隊成立暨珠江縱隊司令部舊址、南番中順游擊區(qū)指揮部政治部暨中區(qū)縱隊政治部舊址、粉碎日偽“十路圍攻”主戰(zhàn)場遺址、石瑩橋十六烈士紀念碑等10余個紅色革命遺址。其中，珠江縱隊司令部舊址先后被評為中山市革命文物重點保護單位、黨員教育基地，廣東省文物保護單位、黨史教育基地等，2020年9月被國務(wù)院列為第三批國家級抗戰(zhàn)紀念設(shè)施、遺址（廣東僅有兩處）。2020年被中組部納入紅色美麗鄉(xiāng)村先行試點村（中山唯一入選鄉(xiāng)村），2020-2022年累計投入中央、省、市、街道各級財政經(jīng)費4043萬元開展了37個項目建設(shè)，創(chuàng)建南橋村紅色美麗鄉(xiāng)村先行試點取得扎實成效。自2021年珠江縱隊司令部活動舊址完成修復重新對外開放以來，到訪參觀、研學團體1200余個，接受紅色教育人數(shù)約5.2萬人。同時，以建設(shè)全國紅色美麗鄉(xiāng)村先行試點村為切入點，通過保護和活化利用紅色革命遺址、傳承紅色文化，修復岐澳古道等，將紅色文化融入綠色觀光生態(tài)旅游，發(fā)展“紅+綠”生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。用好用活紅色文化，開展“粵學黨史粵愛黨——打卡廣東紅”活動，有效利用“中山紅色展館”小程序，拍攝高清圖片、視頻影像和VR宣傳產(chǎn)品，在全市、全省范圍內(nèi)宣傳南橋，累計打卡超3萬人次。豐富的紅色資源和美麗的綠色生態(tài)吸引了國家“AAA”級旅游景區(qū)仙蹤龍園、逍遙谷、美途露營、知青茶場、耕讀心園等一系列文旅項目在南橋村落地，成功把紅色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為群眾致富的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。同時，主動邀請省旅游協(xié)會、省研學旅行協(xié)會等專家進行實地指導，推動3條行政村成立“村企”文旅公司，積極推進村莊創(chuàng)建3A級景區(qū)和打造“灣區(qū)研學第一村”。

　　四、關(guān)于進一步完善旅游配套設(shè)施的建議

　　五桂山街道以環(huán)五桂山“香山古韻”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為抓手，2022年、2023年共投入1.7億元，高質(zhì)量、高標準實施106個工程項目，完善道路、停車場、綠化帶、地下管網(wǎng)、導覽標識系統(tǒng)等鄉(xiāng)村公共配套建設(shè)，全力推進秀麗湖、坦洲快線配套工程及南橋、桂南特色精品示范村工程建設(shè)。完成道路升級改造約15公里；農(nóng)村生活垃圾有效治理率達100％；全域完成三線整治率達100%；力爭在2023年底前100%完成全域信息通信新基建融合網(wǎng)建設(shè)。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局規(guī)劃建設(shè)的香山徑一期-香山文化徑包括香山溯溪段、鄉(xiāng)村振興段香山古道段、香山攬勝段，新建步道約30 公里，新增6處驛站、8處停車場、410 個停車位，逐步完善沿線的游客休息、廁所、停車等問題。

　　市文化廣電旅游局將積極指導五桂山片區(qū)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施布局建設(shè)，依托五桂山地域文化特色和資源優(yōu)勢，以增品類、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為抓手，對標全域旅游創(chuàng)建標準，指導片區(qū)文旅項目推進旅游廁所、道路交通標識系統(tǒng)、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，完善旅游咨詢服務(wù)中心布局和設(shè)施功能，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合智慧城市建設(shè)，推動旅游大數(shù)據(jù)中心、景區(qū)智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用，逐步擴大全域智慧旅游系統(tǒng)覆蓋面，不斷提升旅游綜合服務(wù)水平，滿足游客多樣化需求，努力推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

　　下一步，我街道將繼續(xù)將整合五桂山旅游資源作為重點工作，充分利用生態(tài)資源稟賦，進一步加大高端文旅項目招引落地，破解旅游承載力不足難題，不斷發(fā)展壯大文旅產(chǎn)業(yè)。

　　誠摯感謝你們對五桂山文旅工作的關(guān)心和支持。

中山市人民政府五桂山街道辦事處

      2023年6月30日

（聯(lián)系人：劉麗娟，聯(lián)系電話：13703042829）