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市無黨派人士：

　　你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步做好五桂山生態(tài)健康步行徑建設(shè)的建議》（提案第132022號(hào)）已收悉。經(jīng)綜合市自然資源局、市文化廣電旅游局、市工業(yè)和信息化局等部門意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、同意采納關(guān)于“優(yōu)先建設(shè)環(huán)五桂山綠道，早日建成綠美中山標(biāo)桿生態(tài)游憩產(chǎn)品”的建議

　　《中山市綠道建設(shè)總體規(guī)劃（2018-2035年）》于2022年10月批準(zhǔn)實(shí)施，規(guī)劃提出環(huán)五桂山公園群精品綠道環(huán)線（云道）的規(guī)劃方案，方案全長(zhǎng)52.7km，設(shè)計(jì)線路環(huán)繞五桂山，由地面步道、空中步道、木棧道多形態(tài)構(gòu)成，通過“低干擾，輕介入”的設(shè)計(jì)手法串聯(lián)五桂山周邊各大公園、城市自然山水和文化脈絡(luò)。根據(jù)規(guī)劃方案，新建綠道標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，要求綠道標(biāo)識(shí)具有引導(dǎo)、指示、解說、命名、安全警示、禁止等功能，并在環(huán)五桂山公園群精品綠道沿線規(guī)劃7個(gè)驛站，包括故居驛站、國(guó)防教育基地驛站（1級(jí)驛站）和城市驛站、長(zhǎng)江驛站、大尖山驛站和田心驛站（2級(jí)驛站）。根據(jù)規(guī)劃要求，1級(jí)驛站必須設(shè)置游客服務(wù)中心、活動(dòng)場(chǎng)地、休憩點(diǎn)、科普展示和解說、治安消防和安全防護(hù)、無障礙設(shè)施、廁所、垃圾桶、公共停車場(chǎng)、出租車停靠點(diǎn)、公交站點(diǎn)等設(shè)施；2級(jí)驛站必須配置活動(dòng)場(chǎng)地、休憩點(diǎn)、解說、安全防護(hù)、無障礙、廁所、垃圾桶等設(shè)施。

　　下一步，將立足實(shí)際、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措，加快推動(dòng)環(huán)五桂山綠道建設(shè)，豐富綠道綜合功能，打造生態(tài)文明建設(shè)靚麗名片。

　　二、同意采納關(guān)于“加快修建環(huán)五桂山步行徑網(wǎng)，充分拓展綠美中山標(biāo)桿生態(tài)游憩產(chǎn)品內(nèi)容”的建議

　　始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的發(fā)展原則，嚴(yán)格落實(shí)自然保護(hù)區(qū)有關(guān)管理規(guī)定，因地制宜推動(dòng)自然教育徑、“香山徑”等項(xiàng)目落地。近年來，我市在五桂山部分區(qū)域內(nèi)先后修建了以“科普教育”和“森林休閑”為主題的樹木園、金鐘湖公園、田心公園等一批公園和岐澳古驛道等一批人文歷史游徑設(shè)施，林區(qū)內(nèi)重點(diǎn)修建了主道路、登山路、標(biāo)識(shí)牌、公共基礎(chǔ)設(shè)施等設(shè)施，為市民提供放松身心、休閑漫步、親子游樂、植物科普游覽等多種服務(wù)。2022年，編制完成《廣東中山香山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與專項(xiàng)規(guī)劃》，規(guī)劃建設(shè)3條自然教育徑，旨在使市民和游客欣賞自然保護(hù)區(qū)秀麗風(fēng)光的同時(shí)獲得科普教育，提高生態(tài)文明意識(shí)。2023年廣東香山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正在編制可行性研究報(bào)告，下一步將力爭(zhēng)項(xiàng)目立項(xiàng)后開展建設(shè)。

　　市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“香山徑”計(jì)劃先行開展一期建設(shè)，擬投資約2.3億新建約28千米步行徑，構(gòu)成香山徑溯溪段、古道段、攬勝段、鄉(xiāng)村振興段等4大特色主題環(huán)線，項(xiàng)目新建5大主要驛站及出入口，7個(gè)觀景平臺(tái)，超過30個(gè)休憩點(diǎn)，打造出生態(tài)的、安全的、文化的、健康的綠道游徑系統(tǒng)，建成粵港澳大灣區(qū)戶外山地旅游勝地。當(dāng)前已完成初步設(shè)計(jì)方案，正在開展施工圖設(shè)計(jì)、土地征收、用地規(guī)劃調(diào)整等工作。同時(shí)，“香山徑”項(xiàng)目納入已五桂山文化帶建設(shè)內(nèi)容，將配合打造五桂山生態(tài)旅游、文化旅游休閑步道，推動(dòng)“香山徑”項(xiàng)目步道標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游集散中心、停車場(chǎng)、觀景臺(tái)、動(dòng)植物科普牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過科技手段增強(qiáng)游客的體驗(yàn)性、代入感，豐富“香山徑”旅游業(yè)態(tài)。

　　三、同意采納關(guān)于“規(guī)范五桂山郊野步行徑網(wǎng)安全管理，助推綠美中山建設(shè)”的建議

　　進(jìn)一步完善步行徑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加安全、環(huán)保標(biāo)識(shí)，加大對(duì)植被的保護(hù)和修復(fù)，推動(dòng)做好五桂山郊野步行徑網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升五桂山生態(tài)保護(hù)質(zhì)量和游客安全保障。一是堅(jiān)決守牢五桂山生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施更積極、更嚴(yán)格、更有效的生態(tài)保護(hù)措施。堅(jiān)持“灣區(qū)綠谷 精美五桂山”戰(zhàn)略定位，推動(dòng)五桂山重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)森林生態(tài)景觀營(yíng)造，全面提升五桂山脈森林景觀和生態(tài)質(zhì)量，為市民提供更多優(yōu)質(zhì)的休憩空間。二是提升五桂山范圍內(nèi)古驛道、森林公園等建設(shè)水平。依托五桂山綠心，推進(jìn)岐澳古道沿線生態(tài)修復(fù)，對(duì)古驛道兩側(cè)1公里范圍林地及沿線鄉(xiāng)村綠化用地開展林相改造，充分發(fā)掘岐澳古驛道沿線歷史遺跡、紅色印記、古村落，完善周邊步行徑建設(shè)；推動(dòng)旗溪公園、黃泥洞森林公園、馬填嶺森林公園等公園規(guī)劃建設(shè)，打造以五桂山為中心綠谷的自然、人文、紅色旅游綜合景觀帶，為市民提供更多更安全的步行路線。三是持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。探索在生態(tài)敏感度較低區(qū)域，設(shè)置路徑指示標(biāo)識(shí)、安全指南、環(huán)保警示標(biāo)志、溫馨提示牌及圍欄等設(shè)施，切實(shí)提升游客游園安全性和體驗(yàn)度；做好五桂山郊野步行徑網(wǎng)絡(luò)覆蓋工作，查漏補(bǔ)缺持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，為來往市民提供優(yōu)質(zhì)的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

　　四、同意采納關(guān)于“加快修復(fù)并活化岐澳古道，用中山歷史文化充實(shí)綠美中山內(nèi)涵”的建議

　　《中山市岐澳古道保護(hù)利用規(guī)劃及示范段設(shè)計(jì)》已編制完成并獲市政府批復(fù)，該規(guī)劃是我市岐澳古道路徑、空間等的活化、保護(hù)、利用的指導(dǎo)性文件，是促進(jìn)我市歷史文化保護(hù)、活化歷史文化資源、體現(xiàn)嶺南特色的重要保障。建設(shè)部門及屬地鎮(zhèn)街已根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容陸續(xù)開展岐澳古道保護(hù)、修復(fù)、活化利用工作。該規(guī)劃對(duì)古驛道保護(hù)與修復(fù)指引、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)指引、景觀改造與修復(fù)指引、沿線村莊發(fā)展指引、戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃等做了詳細(xì)說明。2018年起，建設(shè)部門及屬地鎮(zhèn)街已根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容先后開展了岐澳古道五桂山段和三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌段、古鶴段兩個(gè)示范段的保護(hù)、修復(fù)、活化利用工作并對(duì)外開放。為更好活化利用岐澳古道資源，將通過打造岐澳古道文化主題路線，加強(qiáng)與粵港澳地區(qū)合作，開展研學(xué)旅行、夏令營(yíng)、定向賽及攝影賽等活動(dòng)的方式，提升古驛道活化利用水平。

　　專此答復(fù)，誠摯感謝你們對(duì)五桂山生態(tài)健康步行徑建設(shè)工作的關(guān)心與支持。

中山市人民政府五桂山街道辦事處

              2023年6月30日

（聯(lián)系人：劉麗娟，聯(lián)系電話：13703042829）