近日,市“掃黃打非”辦、文廣新局印發(fā)了《中山市“掃黃打非”舉報獎勵暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),為便于準(zhǔn)確理解《辦法》,特擬定本解讀稿。
一、《辦法》起草的背景和依據(jù)是什么?
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用以及微博、微信、QQ、直播等網(wǎng)絡(luò)社交平臺的迅速發(fā)展,依托網(wǎng)絡(luò)傳播涉“黃”涉“低俗”視頻和信息的犯罪活動多發(fā),嚴(yán)重違背社會公德,擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序,踐踏道德法律底線,社會影響極為惡劣,廣大群眾強(qiáng)烈譴責(zé)。而網(wǎng)絡(luò)信息往往具有隱秘性,傳播速度快,范圍廣,僅僅依靠現(xiàn)有的執(zhí)法力量,難以有效抑制和打擊此類犯罪現(xiàn)象。因此,發(fā)動廣大人民群眾參與“掃黃打非”顯得很有必要。
根據(jù)全國“掃黃打非”工作小組《對舉報“制黃”、“販黃”、侵權(quán)盜版和其他非法出版活動有功人員獎勵辦法》、《舉報互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息獎勵辦法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,我辦擬定了《辦法》。
二、《辦法》的主要內(nèi)容是什么?
《辦法》主要對“掃黃打非”舉報的受理單位、獎勵范圍、舉報方式、獎勵原則、申報程序等方面進(jìn)行了明確,共十四條。
三、《辦法》的獎勵范圍有哪些?
舉報我市有管轄權(quán)的下列違法行為屬于本辦法獎勵范圍:(一)出版、制作、印刷、復(fù)制、發(fā)行、傳播淫穢出版物的行為;(二)出版、制作、印刷、復(fù)制、發(fā)行、傳播含有下列內(nèi)容的違禁出版物的行為:反對憲法確定的基本原則,危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整,危害國家的安全、榮譽(yù)和利益,煽動民族分裂、侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、破壞民族團(tuán)結(jié),宣揚(yáng)迷信或者渲染暴力,危害社會公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),以及法律、法規(guī)禁止含有的其他內(nèi)容;(三)盜印、盜制或者出版他人享有專有出版權(quán)的出版物;(四)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立出版單位或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù);(五)偽造、假冒出版單位或者報紙、期刊名稱出版出版物;(六)擅自印刷或者復(fù)制、發(fā)行境外出版物,非法進(jìn)口出版物;(七)買賣書號、刊號、版號構(gòu)成犯罪的行為;(八)境內(nèi)開設(shè)淫穢色情網(wǎng)站的;(九)手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息的;(十)境內(nèi)網(wǎng)站為淫穢色情網(wǎng)站提供網(wǎng)址鏈接和廣告、推廣服務(wù)的;(十一)境內(nèi)網(wǎng)站從事非法性用品廣告的;(十二)將淫穢色情網(wǎng)站服務(wù)器放在境外、在境內(nèi)從事傳播活動的:(十三)境內(nèi)網(wǎng)站發(fā)展注冊會員傳播淫穢色情信息的;(十四)境內(nèi)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)公眾平臺從事淫穢色情視頻表演的;(十五)境內(nèi)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)公眾平臺傳播危害青少年身心健康、違背社會公德低俗信息的;(十六)提供重要線索,配合執(zhí)法機(jī)關(guān)偵破利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情信息重大犯罪案件的。
四、舉報獎金有多少?
對舉報有功人員按下列原則給予獎勵:
(一)對舉報有功人員,按每案100元—10000元的金額予以獎勵,實際獎勵金額由市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)案件情況決定;
(二)有特殊重大貢獻(xiàn)或所舉報的案件被列為全國或全省重點案件的,經(jīng)市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可不受上述獎勵金額的限制;
(三)獎勵實行“一案一獎”制度,多人舉報同一案件的,只獎勵第一舉報人;聯(lián)名舉報的,按同一案件獎勵。
五、舉報的途徑有哪些?
(一)信函舉報
地址:中山市博愛六路12號人才發(fā)展研究中心15樓1511室
收件人:中山市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
郵編:528400
(二)電話舉報
中山市政府服務(wù)熱線:12345
文化市場統(tǒng)一舉報電話:12318