一、
單位基本情況
本單位主要履行的公共職能包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)的方針政策和法律法規(guī),擬訂文化、廣播電影電視、新聞出版事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;調(diào)查、監(jiān)測文化市場動(dòng)態(tài)及文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,研究提出文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
?。ǘ┕芾砦幕囆g(shù)事業(yè),指導(dǎo)文化體制改革,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)藝術(shù)教育和藝術(shù)創(chuàng)作,扶持藝術(shù)品種,推動(dòng)各門類藝術(shù)的發(fā)展;參與調(diào)節(jié)地方文化資源的開發(fā)和利用。
?。ㄈ┲笇?dǎo)和管理文物、博物事業(yè),負(fù)責(zé)文物管理和保護(hù)、搶救、考古發(fā)掘和開發(fā)利用。
?。ㄋ模┲笇?dǎo)和管理公共圖書事業(yè),組織協(xié)調(diào)圖書館事業(yè)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化建設(shè)。
(五)指導(dǎo)和管理社會(huì)文化、少兒文化事業(yè),發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍營文化、校園文化、廣場文化。
(六)管理文化市場;擬訂文化娛樂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;調(diào)控文化娛樂場所的布局、規(guī)模和數(shù)量。
(七)促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮,協(xié)調(diào)指導(dǎo)動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目建設(shè)、會(huì)展交易和市場調(diào)監(jiān)管,按分工管理網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
(八)管理、協(xié)調(diào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作;承辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項(xiàng)目的申報(bào)與評(píng)審工作;組織實(shí)施優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作;承擔(dān)民俗文化的研究和整理工作。
(九)指導(dǎo)和管理廣播電視事業(yè),指導(dǎo)廣播電視宣傳和廣播影視創(chuàng)作,監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目和通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的廣播電視類節(jié)目,審核廣播電視播出(轉(zhuǎn)播)機(jī)構(gòu)和廣播電視節(jié)目、電視劇制作單位的建立和撤銷。
?。ㄊ┕芾韽V播電影電視科技工作,擬訂有關(guān)技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)廣播電視新技術(shù)的推廣應(yīng)用,審批共用天線系統(tǒng)和有線廣播電視工程的設(shè)計(jì)和安裝資格。
?。ㄊ唬┕芾硇侣劤霭嫘袠I(yè),負(fù)責(zé)新建出版單位、設(shè)立著作權(quán)管理單位、出版物總發(fā)行單位、書報(bào)刊二級(jí)批發(fā)單位及批發(fā)零售市場、音像制品和電子出版物復(fù)制單位、印刷企業(yè)、編印非營利性出版物的審核、審批工作。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)對(duì)外文化工作和對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)文化交流聯(lián)絡(luò)工作。
?。ㄊ┏袚?dān)市文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十四)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
二、2013年主要工作計(jì)劃和工作目標(biāo)
2013
年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)精神的開局之年,按照廣東建設(shè)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略和我市建設(shè)文化強(qiáng)市的工作部署,今年全市文化廣電新聞出版工作的總體要求是:
積極踐行“博愛、創(chuàng)新、包容、和諧”的新時(shí)期中山人精神,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思路,
著力在文化設(shè)施建設(shè)、文化惠民、文物保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)、文藝創(chuàng)作、事權(quán)下放管理等方面取得突破,
不斷形成文化強(qiáng)市建設(shè)新亮點(diǎn),努力將中山建設(shè)成為廣東建設(shè)文化強(qiáng)省的排頭兵、展現(xiàn)嶺南文化的精品市、中西文化交流的示范區(qū)
。主要有六個(gè)方面工作,要點(diǎn)如下:
(一)著力加快重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè),完善基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
1
、加大重點(diǎn)文化設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)力度,著力解決
進(jìn)入動(dòng)工節(jié)點(diǎn)后的問題
。139文化街區(qū)(博物館群)項(xiàng)目
積極配合上級(jí)部門確定設(shè)計(jì)方案,抓緊推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)方案的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),推進(jìn)該項(xiàng)目工程建設(shè)。
中山紀(jì)念圖書館項(xiàng)目積極配合
上級(jí)部門確定概念性方案,開展建筑設(shè)計(jì)方案的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)代建辦開展舊圖書館和科學(xué)館拆卸工作。
2
、完善優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。市屬各文化場館繼續(xù)做好免費(fèi)開放后的管理和服務(wù)工作,
圖書館、博物館在新館建設(shè)期間,在服務(wù)場所減少的情況下,探索新的服務(wù)方式,確保延續(xù)服務(wù)質(zhì)量
,力爭2013年實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村(社區(qū))文化室高標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。
(二)著力開展基層文化服務(wù),構(gòu)建普惠型公共文化服務(wù)體系
3
、
積極開展群眾參與度高、普惠面廣的品牌文化活動(dòng)。努力承辦好文化部“群星獎(jiǎng)”合唱決賽、“綠色暑假·繽紛文化”活動(dòng)、“愛國歌曲大家唱”中山市第六屆合唱節(jié)、中山文化消費(fèi)節(jié)、“全民修身”公益文化進(jìn)社區(qū)等品牌文化活動(dòng),積極開展廣場群眾歌詠活動(dòng)、周末廣場舞會(huì)等一批群眾參與度高、普惠面廣的文化活動(dòng)項(xiàng)目。
4
、進(jìn)一步創(chuàng)新公共文化服務(wù)提供方式。開展基層公共文化業(yè)務(wù),重點(diǎn)抓好基層文化設(shè)施免費(fèi)開放、群眾文化活動(dòng)策劃制作等方面的
培訓(xùn)。
繼續(xù)實(shí)施和完善中山市業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)資助試驗(yàn)性計(jì)劃,
扶持基層業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)
。進(jìn)一步
鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量投資興辦公共文化項(xiàng)目,參與城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)。
(三)著力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
6
、加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,做好名人文化資源和歷史文化資源的挖掘、整理、保護(hù)、開發(fā)和利用工作。
做好首次可移動(dòng)文物普查工作,故居和博物館等部門要注重做好數(shù)據(jù)化工作。
6
、進(jìn)一步推進(jìn)孫中山研究和資源利用,結(jié)合孫中山故居紀(jì)念館的業(yè)務(wù),建設(shè)好孫中山故居的“孫中山研究信息中心”,使其成為一個(gè)在全國、全世界都有影響力的信息平臺(tái)和研究基地。
7
、做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作。對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)及瀕危狀態(tài)的非遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、發(fā)掘、保護(hù);加強(qiáng)非遺傳承人的文化傳承工作,再建立2個(gè)傳承基地;組織開展全國第八個(gè)文化遺產(chǎn)日、2013年深圳文博會(huì)等推介活動(dòng);組織我市項(xiàng)目申報(bào)第五批省級(jí)非遺名錄;加強(qiáng)非遺保護(hù)的理論研究;完善市非遺數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步做好中山市非遺展示館傳統(tǒng)文化技藝的活態(tài)展示。
(四)著力推動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長極
8
、堅(jiān)持文化部門在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用。協(xié)調(diào)上級(jí)部門成立
全
市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),
繼續(xù)實(shí)施中山市文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào),將專項(xiàng)資金用在刀刃上,用出成效,力爭打造一兩個(gè)拳頭產(chǎn)品或項(xiàng)目,使其成為促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)品牌化、集約化建設(shè)、培育文化市場繁榮發(fā)展的助推器。
9
、重點(diǎn)發(fā)展
游戲游藝產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和鎮(zhèn)級(jí)特色文化產(chǎn)業(yè)群三大產(chǎn)業(yè)。扭轉(zhuǎn)政府部門、社會(huì)企業(yè)對(duì)“重硬件制造,輕內(nèi)容生產(chǎn)”的認(rèn)識(shí)偏差,著力推動(dòng)相關(guān)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)港口游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地、小欖文化藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)基地、粵臺(tái)兩岸文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)辦好中山國際游博會(huì)和廣東(中山)文化消費(fèi)節(jié)兩大文化會(huì)展品牌。
(四)
著力依法行政,強(qiáng)化文化市場監(jiān)督管理
10
、積極穩(wěn)妥做好文化市場事權(quán)和
行政執(zhí)法權(quán)力下放后的業(yè)務(wù)培訓(xùn),理順工作關(guān)系。
盡快形成新的執(zhí)法體系,從具體事務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)協(xié)調(diào),解決好業(yè)務(wù)銜接、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
11
、繼續(xù)
加強(qiáng)文化市場“三打兩建”工作和“掃黃打非”工作,
要為游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清障礙,在版權(quán)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法等方面有所突破,利用文化部在我市開展游戲游藝機(jī)電子標(biāo)簽化管理試點(diǎn)工作的契機(jī),摸索游戲游藝機(jī)行業(yè)管理新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新游戲游藝機(jī)行業(yè)管理新模式。
12
、
加強(qiáng)對(duì)出版、印刷、網(wǎng)吧、游戲游藝等行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)管理中的協(xié)調(diào)、整合、服務(wù)等功能。做好版權(quán)登記服務(wù)、保護(hù)執(zhí)法等工作,
促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
積極引導(dǎo)推動(dòng)印刷行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(五)著力加強(qiáng)安全播出,創(chuàng)新廣播電影電視監(jiān)督管理
13
、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)廣播電視宣傳工作的輿論引導(dǎo)力。努力擴(kuò)大數(shù)字電視有效覆蓋率。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好全市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的收尾工作。落實(shí)各項(xiàng)安全播出措施,確保全市廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)傳輸。
14
、強(qiáng)化管理意識(shí),加強(qiáng)各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)廣告播出的監(jiān)管和衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理,探索開展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目的管理工作,著手
對(duì)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換后服務(wù)情況和我市電影市場發(fā)展開展專題調(diào)研
。
三、預(yù)算收入情況
2013
年總收入2,388.8萬元,其中:財(cái)政性資金2,388.8萬元,單位自有收入0元。
四、預(yù)算支出情況
2013
年總支出2,388.8萬元,具體情況如下:
1、
基本支出:999.2萬元,其中主要用于:行政運(yùn)行770.7萬元;行政事業(yè)單位離退休:228.5萬元
2、
項(xiàng)目支出:1,389.6萬元,其中主要用于:行政運(yùn)行18萬元、全市文化活動(dòng)385萬元、其他文化支出310萬元、文化事業(yè)單位補(bǔ)助80萬元,文物保護(hù)281.6萬元、人才培訓(xùn)教學(xué)27萬元、其他文化事業(yè)建設(shè)安排支出288萬元。
附表:1、2013年預(yù)算收支總表
2、2013年財(cái)政撥款支出預(yù)算情況表
3、三公經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算支出情況表
2013年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算108.6萬元,具體為:
一、因公出國(境)費(fèi)86萬元:
1、經(jīng)市政府批復(fù),同意2013年赴日本和東南亞國家征集華僑歷史文物,以豐富中山市華僑歷史博物館館藏;
2、參加省級(jí)部門組織赴外學(xué)習(xí)考察業(yè)務(wù)活動(dòng),具體安排以上級(jí)部門的文件為準(zhǔn)。
二、我局沒有公務(wù)用車,故車輛購置和運(yùn)行費(fèi)為0萬元;
三、公務(wù)接待費(fèi)22.6萬元,主要用于文廣新系統(tǒng)業(yè)務(wù)聯(lián)系、工作交流、專家聘請(qǐng)等所需的會(huì)議室租賃、住宿、工作餐費(fèi)及來往交通費(fèi)等開支