中山市文化廣電新聞出版局2012年部門預算情況
一、
單位基本情況
本單位主要履行的公共職能包括：
（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)的方針政策和法律法規(guī)，擬訂文化、廣播電影電視、新聞出版事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；調(diào)查、監(jiān)測文化市場動態(tài)及文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，研究提出文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
?。ǘ┕芾砦幕囆g事業(yè)，指導文化體制改革，協(xié)調(diào)、指導藝術教育和藝術創(chuàng)作，扶持藝術品種，推動各門類藝術的發(fā)展；參與調(diào)節(jié)地方文化資源的開發(fā)和利用。
?。ㄈ┲笇Ш凸芾砦奈?、博物事業(yè)，負責文物管理和保護、搶救、考古發(fā)掘和開發(fā)利用。
?。ㄋ模┲笇Ш凸芾砉矆D書事業(yè)，組織協(xié)調(diào)圖書館事業(yè)自動化、網(wǎng)絡化和現(xiàn)代化建設。
（五）指導和管理社會文化、少兒文化事業(yè)，發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍營文化、校園文化、廣場文化。
?。┕芾砦幕袌?；擬訂文化娛樂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；調(diào)控文化娛樂場所的布局、規(guī)模和數(shù)量。
（七）促進全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮，協(xié)調(diào)指導動漫和網(wǎng)絡游戲相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場調(diào)監(jiān)管，按分工管理網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務營業(yè)場所，監(jiān)管網(wǎng)絡游戲服務。
（八）管理、協(xié)調(diào)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作；承辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項目的申報與評審工作；組織實施優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作；承擔民俗文化的研究和整理工作。
（九）指導和管理廣播電視事業(yè)，指導廣播電視宣傳和廣播影視創(chuàng)作，監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目和通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播的廣播電視類節(jié)目，審核廣播電視播出（轉(zhuǎn)播）機構(gòu)和廣播電視節(jié)目、電視劇制作單位的建立和撤銷。
?。ㄊ┕芾韽V播電影電視科技工作，擬訂有關技術政策和標準，指導廣播電視新技術的推廣應用，審批共用天線系統(tǒng)和有線廣播電視工程的設計和安裝資格。
?。ㄊ唬┕芾硇侣劤霭嫘袠I(yè)，負責新建出版單位、設立著作權(quán)管理單位、出版物總發(fā)行單位、書報刊二級批發(fā)單位及批發(fā)零售市場、音像制品和電子出版物復制單位、印刷企業(yè)、編印非營利性出版物的審核、審批工作。
（十二）負責對外文化工作和對港澳臺地區(qū)文化交流聯(lián)絡工作。
?。ㄊ┏袚形幕袌龉芾砉ぷ黝I導小組的日常工作。
（十四）承辦上級交辦的其他事項。
二、
2012年主要工作計劃和工作目標
（一）著力文化引領，開展全民修身行動
一是強化文化引領作用，加強建設社會主義核心價值體系與傳承弘揚中華優(yōu)秀文化、中山本土特色文化的有機結(jié)合，加強文化事業(yè)建設與全民修身行動的有機結(jié)合，積極發(fā)揮文化藝術在提高文化素質(zhì)上的潛移默化作用，開展“國民藝術教育普及活動”，堅持舉辦好道德品行和各種公益群眾文化活動，積極踐行“博愛、創(chuàng)新、包容、和諧”的新時期中山人精神，努力形成推動全民修身的系列文化品牌。二是把修身活動與孫中山文化活動結(jié)合起來，通過各種文化藝術形式，弘揚和宣傳孫中山先生的偉大思想和道德品格。三是努力提高文化工作者的道德水平和自身修養(yǎng)。文化工作者作為修身行動的推動者和傳播者，首先要提高自己的道德修養(yǎng)，從而更好地發(fā)揮引領作用，同時要加強掃黃打非工作，為社會提供一個良好的修身文化環(huán)境。
（二）著力加快基礎設施建設，爭創(chuàng)文化強省排頭兵
一是加大重點文化設施項目推進力度。139文化街區(qū)（博物館群）項目全面推進房屋征收工作，爭取上半年完成征收工作，落實工程設計方案、圖紙，開展工程土建施工。完成各館陳列大綱定稿階段工作。中山紀念圖書館項目抓緊招標確定設計、代建單位，及早落實舊圖書館、科學館拆遷和臨時場館搬遷工作，按照基建程序完成各項前期工作，爭取2012年實現(xiàn)奠基并開展土建工作。配合石岐區(qū)切實解決群眾訴求，全面推進中山漫畫館項目工程建設，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館（二期）項目要進一步細化舊民居改造設計方案，開展“歌館”布展工作，爭取年內(nèi)落成開放。二是完善基層公共文化設施網(wǎng)絡。促進各鎮(zhèn)區(qū)不斷提升鎮(zhèn)區(qū)級文化活動中心陣地建設水平，實現(xiàn)免費開放常態(tài)化制度化，指導東鳳、民眾等鎮(zhèn)區(qū)用好管好新建成的文體活動中心。繼續(xù)推行市鎮(zhèn)兩級圖書館總分館制，年內(nèi)建成5家市圖書館分館。啟動中山市農(nóng)村（社區(qū)）公共文化服務體系示范項目工程，市、鎮(zhèn)、村三級共同推動示范農(nóng)村（社區(qū)）文化室、示范文化廣場、示范鎮(zhèn)區(qū)文藝社團、示范農(nóng)家書屋建設工作再上新臺階。三是積極鼓勵民營資本投資電影市場，爭取有條件的鎮(zhèn)區(qū)建立一家以上現(xiàn)代化數(shù)字影劇院，推動農(nóng)村二級電影市場發(fā)展。
（三）著力構(gòu)建公共文化服務體系，提升文化普惠度
一是繼續(xù)做好市屬文化場館免費開放服務和管理工作。市圖書館要做好舊館搬遷工作，以及新館建設期間臨時場館的開放工作和延續(xù)服務，確保臨時場館各項服務水平不下降，管理不松懈。市博物館在新館建設期間，要采用各種有效措施來彌補由于基建而帶來的服務不足等問題，并借此機會把服務延伸到基層，為今后新館建設的基層服務打好基礎，同時未雨綢繆，為新館建成后的管理和服務做好前期準備工作。二是不斷增強文化品牌活動影響力，努力辦好第十一屆中國合唱節(jié)、社區(qū)文化節(jié)、“綠色暑假·繽紛文化”暑期活動、中山市民歌民謠大賽、中山文化消費節(jié)、“全民修身”免費公益培訓、絢彩華章演出季等品牌文化活動，積極組織開展廣場群眾歌詠活動、城市周末廣場舞會等群眾參與度高、普惠面廣的文化活動項目。三是進一步創(chuàng)新公共文化服務提供方式。繼續(xù)實施和完善中山市業(yè)余文藝團隊資助試驗性計劃，扶持基層業(yè)余文藝團隊建設，引導文化資源向偏遠農(nóng)村、困難特殊群體傾斜。鼓勵、引導和支持社會力量投資興辦公共文化項目，參與城鄉(xiāng)公共文化服務。進一步優(yōu)化流動圖書館、流動展覽、送戲下鄉(xiāng)等公共文化流動服務網(wǎng)絡，做好電影放映惠民工作，確保完成全年“2131”農(nóng)村公益電影放映任務。
（四）著力構(gòu)筑精品工程，創(chuàng)作嶺南文化精品
市文藝創(chuàng)作室要著眼策劃重點題材、創(chuàng)作重點作品，培養(yǎng)重點作者，加大力度引進領軍拔尖人才，配合中國歌舞劇院開展
由我市作者參與創(chuàng)作的
大型交響合唱《神話中國》的創(chuàng)作和演出，策劃推出系列中山文藝經(jīng)典叢書系列，打造文化名城的形象名片。市文化館要加強業(yè)余文藝創(chuàng)作和輔導工作力度，以舉辦音樂、舞蹈、戲劇創(chuàng)作高級輔導班為平臺，以群眾業(yè)余藝術團為載體，進一步發(fā)現(xiàn)和凝聚全市的業(yè)余文藝人才，辦好中山市少兒藝術花會、中山市首屆音樂舞蹈大賽，挖掘優(yōu)秀人才，儲備優(yōu)秀作品。推動藝術家工作室建設，完善制度和運作機制、激勵機制，并爭取國內(nèi)有影響力的藝術家來中山建立工作室。探索與專業(yè)藝術院校簽署框架合作協(xié)議，與有關部門建立創(chuàng)作基地等方式，引智借力，吸引人才、吸引資源，構(gòu)筑我市創(chuàng)作資源的集聚平臺，促進我市業(yè)余文藝隊伍建設和提高。
（五）著力加強文化遺產(chǎn)保護，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
加強歷史文化遺產(chǎn)保護力度。逐步做好市政府公布不可移動文物（建筑）掛牌保護工作。爭取市政府立項開展省級文物保護單位保護規(guī)劃編制工作，盡快出臺《民辦博物館扶持辦法》，推動特色博物館體系建設。加強中國歷史文化名村翠亨村的保護和管理。配合我市創(chuàng)建5A級孫中山故里旅游景區(qū)工作。進一步推進孫中山研究和資源利用，繼續(xù)出版“孫中山著作叢書”、“孫中山與翠亨歷史文化叢書”。努力把我市建設成為展示辛亥革命歷史和孫中山文化的窗口和基地，構(gòu)建全球華人的共有精神家園。
開展市內(nèi)重點非遺項目調(diào)查，加強非遺傳承人的保護力度，年內(nèi)建立3個傳承基地，組織申報第四批市級非遺名錄、第四批國家級非遺名錄；結(jié)合深圳文博會、世界博物館日和全國文化遺產(chǎn)日等平臺，做好歷史文化遺產(chǎn)保護的宣傳展演、推介普及工作；舉辦“非遺”論壇、舉辦全市“非遺”培訓班、開展學術研討，加強“非遺”保護的理論研究；建立全市“非遺”數(shù)據(jù)庫。
（六）著力推動現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長極
一是做大做強游戲游藝產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和鎮(zhèn)級特色文化產(chǎn)業(yè)群三大產(chǎn)業(yè)。通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動游戲游藝產(chǎn)業(yè)升級。通過引導傳統(tǒng)行業(yè)與文化創(chuàng)意設計行業(yè)對接，加大版權(quán)登記保護力度，提升畫家村創(chuàng)意設計基地建設水平。通過挖掘區(qū)域特色經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)文化，打造“一鎮(zhèn)一品”的鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)集群。二是繼續(xù)推動重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設，盡快落實港口游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地用地指標，提升游戲游藝行業(yè)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)所占比例，加快從制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)移的步伐，重點建設一個中心四個平臺；擴大小欖文化藝術品產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)模，指導基地進行2公里文化街區(qū)改造；做好《弘揚中山文化推進翠亨新區(qū)建設》課題調(diào)研，加大粵臺兩岸文化產(chǎn)業(yè)園推進力度，借力翠亨新區(qū)建設，把中山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向一個新的臺階。三是繼續(xù)辦好游博會和文化消費節(jié)兩大文化會展品牌，努力把游博會打造成全國行業(yè)龍頭會展，發(fā)揮文化消費節(jié)的品牌效應，探索我市文化消費新動向，積極組織參加深圳文博會，促進交流與合作。
（七）著力依法行政、強化文化市場監(jiān)督管理
做好文化市場事權(quán)下放后的辦事指南修訂、業(yè)務培訓，解決和探索行政執(zhí)法權(quán)力下放后的相關問題，保證下放后權(quán)力依法運行得到監(jiān)督，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善監(jiān)督機制。創(chuàng)造性地做好版權(quán)登記服務、版權(quán)保護執(zhí)法工作，開展有關課題研究，促進版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導，加強管理，推動印刷行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。圍繞創(chuàng)建全國文明城市和全民修身行動，重點加強未成年人保護、版權(quán)執(zhí)法、網(wǎng)絡“掃黃打非”，切實保障文化產(chǎn)品內(nèi)容安全，營造健康和諧的文化市場環(huán)境。加強對出版、印刷、網(wǎng)吧、游戲游藝等行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)和指導，充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)管理中的協(xié)調(diào)、整合、服務等功能。
（八）著力加強安全播出，創(chuàng)新廣播電影電視監(jiān)督管理
堅持正確的輿論導向，不斷增強廣播電視宣傳工作的輿論引導力。努力擴大數(shù)字電視有效覆蓋率，督促協(xié)調(diào)省廣電網(wǎng)絡中山分公司著重解決好偏遠地區(qū)廣播電視的有效傳輸。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好全市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的收尾工作。落實各項安全播出措施，確保全市廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)傳輸。強化管理意識，加強各級廣播電視播出機構(gòu)廣告播出的監(jiān)管和衛(wèi)星地面接收設施的管理，探索開展對互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目的管理工作。
（九）著力深化文化體制改革，創(chuàng)新文化發(fā)展模式
創(chuàng)新公共文化服務提供方式和社會化運作模式，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，大力推動政府采購公共文化服務的運作機制。研究建立與文化領域創(chuàng)造性勞動特點相適應的人才使用以及激勵制度，激活創(chuàng)造性和積極性，爭取上級部門支持，制定文化事業(yè)單位激勵機制，提高事業(yè)單位人員待遇。大力倡導和促進形成良好的學習風氣，建設一支與時俱進的學習型隊伍。舉辦提升領導能力培訓班，進一步提高本系統(tǒng)領導干部思想政治素質(zhì)和行政管理能力。繼續(xù)開展系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀青年干部掛職鍛煉工作，培養(yǎng)新一批重點人才。大力實施“十百千工程”，培育文化領軍人才，著力培育一批在國內(nèi)外有廣泛影響的學術專家、文藝骨干和文藝名家。支持香山粵劇團進行改革探索和創(chuàng)作新劇目，使之成為一支在省內(nèi)有影響力、有質(zhì)量的民辦專業(yè)藝術隊伍。加大廉政教育的力度，針對本系統(tǒng)文化市場、基建項目等廉政風險點，加大拒腐防變的教育力度和管理力度，打造一支風清氣正的文化工作隊伍。
三
、預算收入情況
2012年總收入2
,
149
.
55
萬
元，其中：財政性資金2
,
149
.
55
萬
元，單位自有收入0元。
二、預算支出情況
2012年總支出2
,
149
.
55
萬
元，
具體情況如下：
1、
基本支出：8
,
09
.
55
萬
元
，其中主要用于：
行政運行630.8萬元；行政事業(yè)單位離退休
：
178.75萬元
2、
項目支出：
1
,
34
0
萬
元
，其中主要用于：全市文化活動
447萬元、其他文化支出216萬元、文化事業(yè)單位補助80萬元，文物保護172萬元、其他文化事業(yè)建設安排支出425萬元。
附表：1、2012年預算收支總表
2、2012年財政撥款支出預算表
登錄
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