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政策解讀：《坦洲鎮(zhèn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展試行辦法》文件解讀

各村（居）委會，各部門、單位：

　　現(xiàn)將《坦洲鎮(zhèn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑與坦洲鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室聯(lián)系。

　　中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府    

　　2022年4月12日      

　　坦洲鎮(zhèn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）

　　為加快坦洲鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集聚發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項目，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級若干措施的通知》（中府〔2022〕11號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

　　一、適用范圍

　　資助對象為通過本辦法認(rèn)定的，在坦洲鎮(zhèn)工商注冊和稅務(wù)登記的已認(rèn)定主題產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)。

　　（一）本辦法所稱主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指在坦洲鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，符合鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，具有一定規(guī)模工業(yè)廠房、集聚高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　?。ǘ┍巨k法所稱入駐企業(yè)是指在坦洲鎮(zhèn)辦理工商注冊和稅務(wù)登記的新辦或從坦洲鎮(zhèn)轄區(qū)外遷入，具有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度，資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，無不良信用記錄，具備獨(dú)立法人資格企業(yè)。

　　二、園區(qū)及入駐企業(yè)認(rèn)定條件

　?。ㄒ唬┲黝}產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定條件

　　1.具有明確的空間范圍和地理邊界；

　　2.整體工業(yè)廠房建筑面積不低于60000平方米；

　　3. 主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，包括新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、智能制造、新材料新能源、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等市鎮(zhèn)鼓勵和重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；

　　4.招商運(yùn)營辦法和可行性報告報備鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室；

　　5.須由專門法人公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，并作為申請認(rèn)定資助主體，如園區(qū)由多個公司共同運(yùn)營，協(xié)商確定一家公司作為提出申請認(rèn)定、資助申報和領(lǐng)取的主體。

　　（二）入駐企業(yè)認(rèn)定條件

　　1.行業(yè)符合坦洲鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

　　2.規(guī)模以上企業(yè)；

　　3.承諾5年內(nèi)不遷離（注冊及稅務(wù)登記）坦洲鎮(zhèn)；

　　4.能按規(guī)定向相關(guān)部門提供資料和報表；

　　5.報鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室備案或簽訂投資協(xié)議書。

　　三、資助標(biāo)準(zhǔn)及資助方式

　　（一）工業(yè)園區(qū)資助標(biāo)準(zhǔn)

　　1.認(rèn)定資助。引入企業(yè)租（售）面積占已租（售）面積的50%以上、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)10家以上的，給予一次性認(rèn)定資助20萬元。

　　2.引入企業(yè)資助。引入的企業(yè)年營業(yè)收入2000—5000萬元（不含）的，每家給予一次性資助3萬元；5000萬元—1億元（不含）的，每家給予一次性資助5萬元；1億元以上的，每家給予一次性資助10萬元。[本辦法所涉及數(shù)據(jù)以鎮(zhèn)發(fā)展改革和統(tǒng)計局（統(tǒng)計辦）和稅務(wù)分局提供為準(zhǔn),所稱“以上”“達(dá)到”“不超過”均含本級，下同]。

　　3.每個工業(yè)園區(qū)每年資助總額不超過200萬元。

　　4.對鎮(zhèn)重點(diǎn)打造具有示范帶動作用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可按“一園一策”方式安排專項資金予以重點(diǎn)資助。

　　（二）入駐企業(yè)資助

　　1.創(chuàng)新發(fā)展資助。獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，按照市鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定給予一次性資助。

　　2.搬遷費(fèi)補(bǔ)助。對坦洲鎮(zhèn)轄區(qū)外遷入主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)上企業(yè)給予一次性搬遷費(fèi)補(bǔ)助。年營業(yè)收入2000—5000萬元（不含）的，補(bǔ)助10萬元；5000萬元—1億元（不含）的，補(bǔ)助20萬元；1億元以上的，補(bǔ)助40萬元。

　　3.經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)資助。對遷入主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)第2個自然年達(dá)到相應(yīng)營業(yè)收入要求的企業(yè)給予連續(xù)3年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)資助，在企業(yè)遷入的第2年進(jìn)行資助標(biāo)準(zhǔn)定檔，資助標(biāo)準(zhǔn)以首次定檔為準(zhǔn)，不上浮、不下移（即相關(guān)數(shù)據(jù)后續(xù)超過原有資助定檔的按原有檔位資助，相關(guān)數(shù)據(jù)后續(xù)未能達(dá)到原有檔位的，取消資助資格）。

　　具體資助標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）對年營業(yè)收入2000—5000萬元（不含）的，連續(xù)3個自然年度分別給予企業(yè)對我鎮(zhèn)年度地方財政貢獻(xiàn)量的100%、50%、50%的資助；（2）5000—10000萬元（不含）的，連續(xù)3個自然年度分別給予企業(yè)對我鎮(zhèn)年度地方財政貢獻(xiàn)量的100%、100%、50%的資助；（3）1億元以上的，連續(xù)3個自然年度分別給予企業(yè)對我鎮(zhèn)年度地方財政貢獻(xiàn)量的100%、100%、100%的資助。

　　（三）其他特殊項目。對于重大優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目可按照“一事一議”方式，安排專項資金予以資助。

　?。ㄋ模┵Y助方式。按照“先認(rèn)定、后資助”的方式予以資助,由符合資助標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)和入駐企業(yè)提出申請，由鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室審議通過后，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資助。

　　（五）享受以上資助政策的企業(yè)自首次獲得資助之日起5年內(nèi)遷出我鎮(zhèn)的，須全額退回之前各年所獲資助資金之和。

　　四、資助流程

　?。ㄒ唬┥陥?。原則上資助申報安排每年集中辦理，由符合條件的工業(yè)園區(qū)和入駐企業(yè)向鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室提出申請（申請表詳見附件）。

　　（二）初審。鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室受理坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定及入駐企業(yè)資助申報資料，并進(jìn)行初審。

　　（三）公示。審查確認(rèn)無誤的，在坦洲鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公示7個工作日，公示期內(nèi)有異議，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的，由鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室重新審核，公示期滿無異議的，由鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室按規(guī)定程序辦理資金報批手續(xù)。

　?。ㄋ模┵Y金撥付。公示期滿無異議或異議不成立的，鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室依程序辦理資金撥付手續(xù)。

　　五、監(jiān)督管理

　　鎮(zhèn)招商引資工作指揮部對資助資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，企業(yè)弄虛作假套取資助資金或發(fā)生過重大違法違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定處理。

　　六、附則

　?。ㄒ唬┍巨k法由坦洲鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由坦洲鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室承擔(dān)。

　?。ǘ┍巨k法規(guī)定的資助條款與鎮(zhèn)內(nèi)其他同類型資助政策不能重復(fù)享受。

　?。ㄈ┍巨k法自2022年5月12日起施行，有效期為3年。

　　附件：1. 坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請表

　　          2.坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)資助資金申請表

　　          3.坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)資助資金申請表

　　附件1

　　坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請表

　　注：此表一式三份，并附上有關(guān)證明材料。

　　附件2

　　坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)資助資金申請表

　　注：此表一式三份，并附上有關(guān)證明材料。

　　附件3

　　坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)資助資金申請表

　　注：此表一式三份，并附上有關(guān)證明材料。