政策解讀:《坦洲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)補貼專項資金管理辦法》解讀
各村(居)委會,各部門、單位:
現(xiàn)將《坦洲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)補貼專項資金管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑與鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系。
中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府
2021年9月26日
坦洲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)補貼專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 目的
為鼓勵我鎮(zhèn)農(nóng)民從事糧食等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)產(chǎn)量和面積,確保完成市下達的糧食生產(chǎn)任務(wù),重點規(guī)范和完善農(nóng)業(yè)補貼專項資金(糧食類種植)的管理,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本管理辦法。
本管理辦法所稱的農(nóng)業(yè)補貼是指用于糧食生產(chǎn)資金(水稻、馬鈴薯等)補助。
第二章 項目管理
第二條 發(fā)放對象及標(biāo)準(zhǔn)
從事糧食耕作補貼資金。發(fā)放的范圍:水稻、馬鈴薯、玉米等市級明確為糧食種植任務(wù)的糧食作物種植。發(fā)放對象為在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事糧食生產(chǎn)(水稻、馬鈴薯等)的直接耕作者(含農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等)。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門依據(jù)當(dāng)年國家、省、市(鎮(zhèn))種糧直補相關(guān)文件(方案)補貼標(biāo)準(zhǔn)進行配套。
第三條 出現(xiàn)以下任一情況的不予發(fā)放補貼:
?。ㄒ唬┥暾埬甓葍?nèi)累計出現(xiàn)2次或以上農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測不合格情況的,或由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全被有關(guān)部門處罰或追究法律責(zé)任的;
?。ǘ┥暾埲?、申請單位提交資料不完整或不規(guī)范,未能在規(guī)定時間內(nèi)補齊的;
?。ㄈ]有土地承包經(jīng)營證明材料、沒有簽訂《土地租賃合同》或者沒有村(社區(qū))證明,以及簽訂的《土地租賃合同》與國家法律、法規(guī)等相抵觸的。
第四條 申報工作由相關(guān)企業(yè)、個人申請,各村(社區(qū))審核,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心復(fù)核、鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批,具體流程如下:
?。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)的企業(yè)或個人按照相關(guān)政策、文件規(guī)定的相關(guān)要求向所屬村(社區(qū))申報。
(二)相關(guān)村(社區(qū))受理后,對專項資金申請補貼的真實性審核通過后,報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心復(fù)核。
?。ㄈ╂?zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對提交資料完整性進行復(fù)核,對申請資料不完整或不規(guī)范的作退件處理,并發(fā)出《補齊材料通知書》,責(zé)令限期補交相關(guān)資料;對提交資料完整的,報鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審批。鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批后按要求上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(四)市、鎮(zhèn)財政部門按市、鎮(zhèn)資金撥付的相關(guān)要求進行撥付。
第三章 資金管理
第五條 資金保障
鎮(zhèn)財政部門結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作需要,安排全鎮(zhèn)糧食耕作補貼資金預(yù)算。
第六條 資金撥付
鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)補貼專項資金(糧食類種植)申請由鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批后,按報賬手續(xù)辦理統(tǒng)一兌付補貼資金到種糧農(nóng)戶、有關(guān)企業(yè)的銀行賬號;市級種糧直補資金由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實后撥付,該項直接撥付到農(nóng)戶、有關(guān)企業(yè)的銀行賬戶。
第四章 部門職責(zé)
第七條 村(社區(qū))職責(zé)
(一)政策的公開宣傳推廣,發(fā)動農(nóng)民種植糧食。
(二)指導(dǎo)從事種糧耕作補貼資金申報工作和補貼物資發(fā)放。
?。ㄈι陥筚Y料的合法性、真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。
(四)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)符合補助要求的農(nóng)戶情況統(tǒng)計、核查及公示工作;各村(社區(qū))審核人同申請人如是近親屬關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,由村(社區(qū))安排其他人員辦理。
?。ㄎ澹┳杂X接受鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、財政等部門的監(jiān)督檢查。
第八條 鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)職責(zé)
?。ㄒ唬M定鎮(zhèn)從事種糧耕作補貼項目的總體方案。
?。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)民從事種糧耕作補貼項目的各項管理工作。
?。ㄈ┙M織各村(社區(qū))農(nóng)民從事種糧耕作補貼項目的申報與實施。
?。ㄋ模┴撠?zé)對申報資料的真實性、合法性和完整性進行復(fù)核。
?。ㄎ澹ι陥蟛牧系膬?nèi)容進行實地核查。
(六)負責(zé)將國家、省、市(鎮(zhèn))相關(guān)農(nóng)業(yè)政策宣傳并在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站掛網(wǎng)公開;指導(dǎo)各村(社區(qū))應(yīng)在村(社區(qū))公示欄公開政策、公示申請、審核結(jié)果等重要信息。
?。ㄆ撸┳龊醚a貼資金審核審批工作。
第九條 鎮(zhèn)財政分局職責(zé)
?。ㄒ唬┴撠?zé)對鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項資金使用提供的資料完整性進行審核。
?。ǘ┍O(jiān)督管理補貼資金的執(zhí)行落實情況。
第五章 監(jiān)督管理
第十條 鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財政部門要依照資金使用的有關(guān)規(guī)定,加強對補貼資金使用的監(jiān)督檢查,對虛報、冒領(lǐng)等違法騙取補貼資金的行為,除責(zé)令將資金歸還外,還應(yīng)追究當(dāng)事人和主管人員的責(zé)任;涉及違紀(jì)違規(guī)的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法部門追究處理。
第六章 附 則
第十一條 法律、法規(guī)、上級文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 本管理辦法由坦洲鎮(zhèn)人民政府負責(zé)解釋,具體解釋工作由鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)。
第十三條本管理辦法自發(fā)布之日起實施,有效期五年。