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政策解讀：《坦洲鎮(zhèn)招商引資引薦專項(xiàng)資金資助實(shí)施細(xì)則》解讀

各村（居）委會，各部門、單位：

　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《坦洲鎮(zhèn)招商引資引薦專項(xiàng)資金資助實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，徑與坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局（下稱鎮(zhèn)經(jīng)信局）聯(lián)系。

　　中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府

　　2020年1月3日

　　
坦洲鎮(zhèn)招商引資引薦專項(xiàng)資金資助實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動坦洲鎮(zhèn)招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)充坦洲鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，根據(jù)《中山市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（中商務(wù)財(cái)字〔2018〕4號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱招商引資引薦專項(xiàng)資金，是指經(jīng)坦洲鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，由鎮(zhèn)經(jīng)信局編制預(yù)算，用于支持成功引薦新設(shè)項(xiàng)目落戶坦洲鎮(zhèn)的企業(yè)、社會團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織的專項(xiàng)資金。

　　第三條 招商引資引薦專項(xiàng)資金在“坦洲鎮(zhèn)降低制造業(yè)企業(yè)成本促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金”中列支，其管理和使用須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及市、鎮(zhèn)兩級的財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定。

　　第二章 扶持對象及標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 扶持對象

　　本實(shí)施細(xì)則扶持對象為成功引薦并促成市外投資者在我鎮(zhèn)投資注冊新設(shè)項(xiàng)目，且經(jīng)項(xiàng)目投資方和坦洲鎮(zhèn)或市級招商引資職能部門認(rèn)定，并獲得中山市招商引資項(xiàng)目引薦補(bǔ)貼的引薦機(jī)構(gòu)。引薦機(jī)構(gòu)可以為企業(yè)（含國有企業(yè)）、社會團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、境外組織及社會個(gè)人不適用本細(xì)則。

　　第五條 申報(bào)條件

　　（一）新設(shè)外商投資項(xiàng)目須屬于國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》中非限制、禁止類項(xiàng)目，新設(shè)內(nèi)資項(xiàng)目須符合國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　?。ǘ┬略O(shè)的生產(chǎn)型項(xiàng)目注冊資本（自有資金，不含股東貸款及政府資金扶持部分，下同）須在5000萬元人民幣以上（含5000萬元或等額外幣，下同）；新設(shè)的非生產(chǎn)型項(xiàng)目注冊資本須在1000萬元人民幣以上。

　　（三）新設(shè)的股權(quán)投資基金類項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目（含商業(yè)綜合體開發(fā)項(xiàng)目）不適用于本細(xì)則。

　　（四）新設(shè)項(xiàng)目投資方須為市外投資者且股權(quán)占比不低于70% 。

　?。ㄎ澹┬略O(shè)項(xiàng)目須在本鎮(zhèn)依法注冊登記且具有獨(dú)立法人資格。

　?。┬略O(shè)項(xiàng)目須在中山市招商引資項(xiàng)目報(bào)送系統(tǒng)登記入庫。

　?。ㄆ撸┬略O(shè)項(xiàng)目的引薦機(jī)構(gòu)須與中山市政府招商引資職能部門簽訂合作意向書。

　?。ò耍┬略O(shè)項(xiàng)目須經(jīng)中山市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

　?。ň牛┍炯?xì)則所設(shè)專項(xiàng)資金扶持期間，若中山市招商引資項(xiàng)目引薦補(bǔ)貼的申報(bào)條件變更，本細(xì)則申報(bào)條件以中山市所發(fā)布具體申報(bào)通知的規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第六條 扶持標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┮]通過鎮(zhèn)政府公開出讓方式取得工業(yè)用途建設(shè)用地使用權(quán)的招商項(xiàng)目，最高按市新設(shè)項(xiàng)目引薦補(bǔ)貼額的100%給予一次性配套補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目引薦補(bǔ)貼額度不超過300萬元。

　?。ǘ┮]通過市場轉(zhuǎn)讓方式取得工業(yè)用地的招商項(xiàng)目，最高按市新設(shè)項(xiàng)目引薦補(bǔ)貼額的100%給予一次性配套補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目引薦補(bǔ)貼額度不超過300萬元。

　　第三章 申報(bào)程序

　　第七條 申報(bào)程序

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目征集。鎮(zhèn)經(jīng)信局在中山坦洲政務(wù)網(wǎng)上公布申報(bào)項(xiàng)目征集通知，申報(bào)時(shí)間以申報(bào)通知為準(zhǔn)。

　?。ǘ┨峤患堎|(zhì)資料。鎮(zhèn)經(jīng)信局負(fù)責(zé)資金申報(bào)的組織工作，并對申報(bào)單位申報(bào)資料進(jìn)行審查，申報(bào)材料不齊全的不予受理。

　?。ㄈ┕尽M資助項(xiàng)目匯總表在中山坦洲政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期間有異議，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的，由鎮(zhèn)經(jīng)信局重新審核公示。公示期滿后，由鎮(zhèn)經(jīng)信局根據(jù)公示結(jié)果、復(fù)審結(jié)果調(diào)整擬資助項(xiàng)目匯總表后，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議審議。

　?。ㄋ模┵Y金撥付。經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議審議通過后，鎮(zhèn)經(jīng)信局會同鎮(zhèn)財(cái)政分局按照資金撥付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

　　第四章 監(jiān)督及績效管理

　　第八條 鎮(zhèn)經(jīng)信局作為專項(xiàng)資金主管部門，可聘請第三方機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)。

　　第九條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對其申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對通過弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取專項(xiàng)資金的，鎮(zhèn)經(jīng)信局有權(quán)收回，并取消其5年內(nèi)申請“坦洲鎮(zhèn)降低制造業(yè)企業(yè)成本促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金”的資格，構(gòu)成犯罪的，報(bào)有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

　　第十條 獲得專項(xiàng)資金支持的單位收到資金后須依法納稅，按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，并自覺接受經(jīng)信、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十一條 專項(xiàng)資金撥付完成后，鎮(zhèn)經(jīng)信局將對資金使用情況進(jìn)行追蹤、監(jiān)督和抽查，按規(guī)定做好各級獎補(bǔ)資金使用情況的績效評價(jià)工作。

　　第五章 附 則

　　第十二條 本實(shí)施細(xì)則自2020年2月6日起實(shí)施，有效期2年。