政策解讀:《坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺管理辦法(試行)》解讀
各村(居)委會,各部門、單位:
經(jīng)研究,現(xiàn)將《坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,徑與鎮(zhèn)經(jīng)信局聯(lián)系。
中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府
2019年12月25日
坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,規(guī)范我鎮(zhèn)中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè),推進中小微企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展,根據(jù)《中山市人民政府辦公室關(guān)于加快企業(yè)全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺體系建設(shè)的實施意見》(中府辦〔2018〕43號)、《關(guān)于印發(fā)中山市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺管理辦法的通知》(中經(jīng)信〔2018〕298號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(以下簡稱“服務(wù)平臺”),是指按照開放性和資源共享原則,在坦洲鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立,為坦洲鎮(zhèn)中小微企業(yè)提供培訓(xùn)、市場、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、管理咨詢、信息化、法律、財稅、融資、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、質(zhì)量控制、技術(shù)評價、協(xié)同創(chuàng)新、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)等公共服務(wù),由企業(yè)或社會團體建設(shè)和運營的,經(jīng)坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局(下稱鎮(zhèn)經(jīng)信局)認(rèn)定,在坦洲鎮(zhèn)企業(yè)公共服務(wù)工作中業(yè)績突出、公信度高、具有示范帶動作用的服務(wù)機構(gòu)。
第三條 鎮(zhèn)經(jīng)信局負(fù)責(zé)服務(wù)平臺的認(rèn)定管理、日常服務(wù)指導(dǎo)以及監(jiān)督工作。
第四條 服務(wù)平臺的運營應(yīng)當(dāng)按照“政府引導(dǎo)、市場運作,面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè),資源共享、注重實效”的原則,深入了解企業(yè)的真實需求,有效整合并發(fā)揮各類服務(wù)資源優(yōu)勢,深入組織開展各類服務(wù)對接活動,為我鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)。
第五條 服務(wù)平臺的認(rèn)定遵循公平、公正、公開的原則,鎮(zhèn)經(jīng)信局對認(rèn)定的服務(wù)平臺實行動態(tài)管理。
第二章 坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺認(rèn)定
第六條 申報服務(wù)平臺應(yīng)同時具備下列條件:
?。ㄒ唬┰谥猩绞刑怪捩?zhèn)鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)或社會團體,已經(jīng)運營2年以上,資產(chǎn)總額不低于80萬元,具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。
?。ǘ┓?wù)功能和設(shè)施完善,有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備,辦公場所面積不少于100平方米。
?。ㄈ┚哂休^穩(wěn)定的從業(yè)人員隊伍,專職從業(yè)人數(shù)不少于6人,其中大專(含)以上學(xué)歷和中級(含)以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于服務(wù)平臺從業(yè)人員隊伍的60%。
?。ㄋ模┥弦荒攴?wù)企業(yè)數(shù)不少于20家,預(yù)計近2年服務(wù)企業(yè)數(shù)穩(wěn)定增長。
?。ㄎ澹┕芾碇贫冉∪?jīng)營行為規(guī)范,服務(wù)收費合理,服務(wù)業(yè)績突出,用戶滿意度高,能滿足企業(yè)公共服務(wù)需求,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有一定影響力。
第七條 申報程序。申報單位按當(dāng)年鎮(zhèn)經(jīng)信局的申報通知要求,將申報資料提交至鎮(zhèn)經(jīng)信局,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)信局評審、公示無異議后認(rèn)定通過。申請單位應(yīng)如實填寫申報材料,并對資料的真實性和完整性負(fù)全部責(zé)任。
第八條 申報認(rèn)定服務(wù)平臺的單位需提交下列材料:
?。ㄒ唬┨怪捩?zhèn)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺認(rèn)定申請表(具體表格樣式以當(dāng)年申報通知為準(zhǔn));
?。ǘ┥陥髥挝坏姆ㄈ俗C書或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
?。ㄈ┥陥髥挝坏纳弦荒甓蓉攧?wù)報表;
(四)固定的經(jīng)營服務(wù)場所證明復(fù)印件,包括房產(chǎn)證、租賃合同等;
?。ㄎ澹┥暾垐蟾妗V饕獌?nèi)容包括:申請單位基本情況、服務(wù)對象所在區(qū)域行業(yè)狀況及公共服務(wù)需求情況、管理運營情況、近年來服務(wù)情況、主要服務(wù)業(yè)績(典型案例)、下一步發(fā)展規(guī)劃或年度運營計劃;
(六)主要服務(wù)設(shè)施情況。包括軟件、儀器設(shè)備等設(shè)施情況;
?。ㄆ撸┲饕獜臉I(yè)人員情況。包括主要從業(yè)人員的學(xué)歷證書、中級(含)以上專業(yè)技術(shù)人員證明和執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件;
?。ò耍╅_展相關(guān)服務(wù)的證明材料(通知、照片、總結(jié)等)和區(qū)域(行業(yè))內(nèi)10家企業(yè)提供的服務(wù)評價意見;
?。ň牛┦屑壖耙陨喜块T頒發(fā)或授予的從業(yè)資格、資質(zhì)證書(證明)及榮譽證書(證明)復(fù)印件等;
?。ㄊι陥蟛牧险鎸嵭缘穆暶?。
第九條 認(rèn)定程序
(一)形式審查。鎮(zhèn)經(jīng)信局就申報材料是否齊全、完整,是否符合申報條件進行審查。
?。ǘ┕菊J(rèn)定。根據(jù)評審結(jié)果,鎮(zhèn)經(jīng)信局確定當(dāng)年服務(wù)平臺認(rèn)定擬通過名單,在中山坦洲政務(wù)網(wǎng)公示7天。公示期間有異議、經(jīng)調(diào)查屬實并需調(diào)整的,由鎮(zhèn)經(jīng)信局重新審核公示。公示期滿后,由鎮(zhèn)經(jīng)信局在中山坦洲政務(wù)網(wǎng)公布當(dāng)年服務(wù)平臺認(rèn)定最終通過名單,每次認(rèn)定有效期3年。
第十條 評審?fù)扑]
?。ㄒ唬┓?wù)平臺的評審和認(rèn)定工作每年開展1次,具體工作按照當(dāng)年申報通知要求進行。
(二)在坦洲鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立,且已獲國家、省、市中小企業(yè)行政主管部門認(rèn)定的國家級、省級、市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺,即可視為我鎮(zhèn)服務(wù)平臺。
?。ㄈ﹥?yōu)先推薦符合條件的服務(wù)平臺申報國家、省、市級中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺。
第三章 坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺管理
第十一條 服務(wù)平臺應(yīng)不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力,主動開展公益性服務(wù)。
第十二條 服務(wù)平臺應(yīng)與鎮(zhèn)經(jīng)信局建立工作聯(lián)系與溝通機制,以便鎮(zhèn)經(jīng)信局了解掌握服務(wù)平臺的發(fā)展情況,及時提供政策信息。
第十三條 服務(wù)平臺應(yīng)主動接受鎮(zhèn)經(jīng)信局的指導(dǎo)、組織和管理,積極參加、承接市鎮(zhèn)兩級經(jīng)信部門組織的相關(guān)活動,并于每年12月15日前向鎮(zhèn)經(jīng)信局報送本單位運營情況。
第十四條 已通過認(rèn)定的服務(wù)平臺每年需進行復(fù)審,復(fù)審與年度申報同時進行(具體要求以當(dāng)年申報通知為準(zhǔn))。
第十五條 已經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)平臺,如存在下述情況之一的,取消其服務(wù)平臺資格。
(一)在申請認(rèn)定過程中提供虛假材料的,5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定。
?。ǘ┻B續(xù)2年不報送年度工作情況的。
?。ㄈ┯行趦?nèi),未按時復(fù)審或復(fù)審不合格的。
第十六條 鎮(zhèn)經(jīng)信局牽頭組織鎮(zhèn)發(fā)改局、人社分局、市場監(jiān)管分局、稅務(wù)分局,在當(dāng)年已通過認(rèn)定的坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺中,擇優(yōu)評選符合條件的服務(wù)平臺,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后報送中山市中小企業(yè)局申請認(rèn)定中山市中小企業(yè)服務(wù)中心。
第四章 附則
第十七條 本辦法自2020年1月30日起實施,有效期3年。